關(guān)于召開2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組第二次

（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議的通知

各委員、各支部、各中心組成員：

根據(jù)學(xué)校黨委安排，結(jié)合2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)研究決定,開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組2022年度第二次集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、學(xué)習(xí)時間：2022年2月25日（周五）下午3：00

二、學(xué)習(xí)地點(diǎn)：朝乾樓401議室

三、主持人：鄧宗國

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）集中學(xué)習(xí)

1.習(xí)近平：不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進(jìn)新征程建功新時代

2.習(xí)近平：堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

3.教育部2022年工作要點(diǎn)

4.《安徽省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

（二）書面學(xué)習(xí)

1.習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神

2.中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》

3.教育部基礎(chǔ)教育司2022年工作要點(diǎn)

4.中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議決議

五、參會人員

校黨委委員、各黨支部書記、各處室負(fù)責(zé)人、各年級部負(fù)責(zé)人

六、學(xué)習(xí)議程

（一）學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)

1.校黨委書記、校長鄧宗國領(lǐng)學(xué)：不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進(jìn)新征程建功新時代；堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

3. 校黨委委員、副校長張永劍領(lǐng)學(xué)：教育部2022年工作要點(diǎn)

4.校黨委委員、副校長劉先群領(lǐng)學(xué)：《安徽省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

（二）交流發(fā)言

1.校黨委副書記、副校長蘇衛(wèi)兵：關(guān)于不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進(jìn)新征程建功新時代。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)心得

2.教務(wù)處主任童有彩：關(guān)于教育部2022年工作要點(diǎn)學(xué)習(xí)心得

3.團(tuán)委副書記王平：關(guān)于《安徽省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》學(xué)習(xí)心得

（三）自由發(fā)言

（四）鄧宗國書記作學(xué)習(xí)總結(jié)講話

七、相關(guān)要求

1.請參學(xué)人員高度重視，按時參加會議，學(xué)習(xí)時做好學(xué)習(xí)筆記。

2.請會議交流發(fā)言的同志提前填寫發(fā)言表格，準(zhǔn)備好研討發(fā)言材料，會前發(fā)給辦公室莊高興老師。

 中共合肥市第七中學(xué)委員會

                           2022年2月22日

習(xí)近平：不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果  團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進(jìn)新征程建功新時代

人民日報       2021-12-25

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日作出重要指示指出，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。一年來，各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央部署，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)，整個黨史學(xué)習(xí)教育求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)，廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強(qiáng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，推動全黨學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定走好中國道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時代，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議12月24日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席會議并講話。他表示，習(xí)近平總書記的重要指示，從政治和全局的高度，深刻闡明開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，充分肯定黨史學(xué)習(xí)教育的顯著成效和重大成果，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提出明確要求，為總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

王滬寧表示，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記圍繞黨史學(xué)習(xí)教育作出一系列重要論述，深刻闡明了黨百年奮斗的歷史價值和學(xué)習(xí)黨史的根本目的、基本要求、科學(xué)態(tài)度，把我們對黨的歷史的認(rèn)識提升到新高度，為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。一年來，各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，推動黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開展，廣大黨員、干部受到全面深刻的歷史自信、理論自覺、政治意識、性質(zhì)宗旨、革命精神、時代責(zé)任教育，在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行上取得顯著成效。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神引向深入，引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央要求上來，以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時代。

黃坤明在會上傳達(dá)了習(xí)近平的重要指示并主持會議，丁薛祥、楊曉渡、陳希和苗華出席會議。

黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體，中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，黨史學(xué)習(xí)教育中央指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志、中央宣講團(tuán)成員等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。

《 人民日報 》（ 2021年12月25日 01 版）

習(xí)近平：堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖   堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

人民日報       2022-01-19

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平18日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督制度，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記趙樂際主持會議。

習(xí)近平指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供了有力政治保障。今年是黨的十八大以來第十個年頭，十年磨一劍，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，必須長期堅(jiān)持、不斷前進(jìn)。

習(xí)近平指出，一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守自我革命根本政治方向；必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器；必須堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑；必須堅(jiān)持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；必須堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊(duì)伍；必須堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我們繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的高度。這就是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督制度，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。

習(xí)近平指出，要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，更加堅(jiān)定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳，引導(dǎo)全黨堅(jiān)定歷史自信，讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根，把忠誠于黨和人民落到行動上，繼承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為黨和人民事業(yè)赤誠奉獻(xiàn)，在新的趕考之路上考出好成績。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署，不打折扣、不做表面文章，糾正自由主義、本位主義、保護(hù)主義，不因一時一地利益而打小算盤、耍小聰明，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

習(xí)近平指出，要保持反腐敗政治定力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們必須清醒認(rèn)識到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征，防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)。我們要保持清醒頭腦，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會根除，我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部一定要重視家教家風(fēng)，以身作則管好配偶、子女，本分做人、干凈做事。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實(shí)際和群眾需求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實(shí)事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。要落實(shí)干部考核、工作檢查相關(guān)制度，科學(xué)評價干部政績，促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。要加強(qiáng)對黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、政法隊(duì)伍教育整頓成果，讓群眾從一個個具體問題的解決中切實(shí)感受到公平正義。

習(xí)近平指出，要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)年輕干部對黨忠誠老實(shí)，堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，正確對待權(quán)力，時刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄Ｄ贻p干部一定要有清醒的認(rèn)識，經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命，看清一些事情該不該做、能不能干，守住拒腐防變的防線。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。各級黨委（黨組）要履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，突出加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨，推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，探索深化貫通協(xié)同的有效路徑。要加強(qiáng)對換屆紀(jì)律風(fēng)氣的監(jiān)督，堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，特別是要嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。

習(xí)近平指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，弘揚(yáng)黨百年奮斗形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，更加有力有效推動黨和國家戰(zhàn)略部署目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，錘煉過硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)，以黨性立身做事，剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán)，不斷提高自身免疫力，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

趙樂際在主持會議時指出，習(xí)近平總書記重要講話，深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員出席會議。

中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，軍隊(duì)有關(guān)單位、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及軍隊(duì)有關(guān)單位設(shè)分會場。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議于1月18日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持會議。18日下午趙樂際代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作題為《運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開》的工作報告。

《 人民日報 》（ 2022年01月19日 01 版）

教育部2022年工作要點(diǎn)

教育部

2022年教育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變觀念、守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、守住底線，加快教育高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，確保教育領(lǐng)域始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地

1.學(xué)習(xí)宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。全力做好迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹，出臺《直屬機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》，開展高校師生迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動，匯聚形成教育系統(tǒng)廣大干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。鞏固拓展教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，深入推進(jìn)黨的歷史和創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，實(shí)施偉大建黨精神研究重大專項(xiàng)，深化“四史”教育。深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想原創(chuàng)性系統(tǒng)性學(xué)理化學(xué)科化研究闡釋，啟動實(shí)施面向2035高校哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，推動高校加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，布局設(shè)立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究重大專項(xiàng)、中國特色哲學(xué)社會科學(xué)研究重大專項(xiàng)，推出一批重大研究成果，推進(jìn)教育系統(tǒng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院）建設(shè)。

2.始終把政治建設(shè)擺在首位。把習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治要件，作為黨組會“第一議題”，部黨組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)重大決策部署落地。持續(xù)開展直屬機(jī)關(guān)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，分類指導(dǎo)推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建高質(zhì)量高校黨建工作體系，會同中央有關(guān)部門指導(dǎo)推動落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。舉辦全國高校書記校長提高政治能力專題培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)全國公辦本科高校書記校長全覆蓋輪訓(xùn)。縱深推進(jìn)新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，實(shí)施院（系）黨組織書記政治能力提升計(jì)劃、教師黨支部書記“雙帶頭人”隊(duì)伍質(zhì)量攻堅(jiān)計(jì)劃、大學(xué)生黨支部書記骨干培養(yǎng)計(jì)劃，提升高校基層黨組織政治功能。健全中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)研推動《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》貫徹落實(shí)，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)民辦學(xué)校章程建設(shè)，推動黨建有關(guān)要求進(jìn)章程。進(jìn)一步提高建議提案辦理工作能力和效果。提高離退休干部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，組織干部離退休制度建立40周年紀(jì)念活動。推進(jìn)新時代關(guān)工委建設(shè)。

3.維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)和高校意識形態(tài)陣地管理，指導(dǎo)高校筑牢“三微一端”等陣地。強(qiáng)化保密宣傳教育。深化鞏固校園安全專項(xiàng)整頓成效。優(yōu)化教育輿情監(jiān)測、研判、報告、處置等流程機(jī)制。從嚴(yán)從緊科學(xué)精準(zhǔn)做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，確保師生生命健康。

4.堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任。按照“當(dāng)下改、長久立、系統(tǒng)治”要求，健全中央巡視整改長效機(jī)制，持續(xù)鞏固深化整改成果。抓好直屬機(jī)關(guān)、直屬高校重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)格規(guī)范直屬機(jī)關(guān)“三評一賽”，清理規(guī)范直屬單位對外合作，從嚴(yán)管理面向中小學(xué)生的全國性競賽活動。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，完善審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件的查處和通報曝光力度，強(qiáng)化教育警示作用。完成巡視全覆蓋任務(wù)，推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動，健全巡視整改促進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，樹立新風(fēng)，推動形成嚴(yán)的氛圍，優(yōu)化政治生態(tài)和育人環(huán)境。

5.深入實(shí)施“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃。通過編寫輔導(dǎo)讀本等多種形式做好宣傳解讀。召開部署工作會議，推動各地將規(guī)劃落實(shí)到本地區(qū)教育各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)。制定實(shí)施分工方案，強(qiáng)化年度工作計(jì)劃和規(guī)劃有效銜接。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入實(shí)施教育強(qiáng)國推進(jìn)工程，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資導(dǎo)向作用，改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件。建立“十四五”規(guī)劃綱要教育領(lǐng)域工程項(xiàng)目臺賬，逐項(xiàng)細(xì)化時間表、路線圖，定期跟蹤調(diào)度。開展規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測評估。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系的指導(dǎo)意見》。重視教育科學(xué)研究，加強(qiáng)戰(zhàn)略思考和系統(tǒng)謀劃，開展有組織的重大教育科研。

6.落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例“不低于4%”，保證財政教育支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，確?！皟蓚€只增不減”。加強(qiáng)義務(wù)教育教師工資收入保障，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。堅(jiān)持優(yōu)化增效、補(bǔ)短揚(yáng)長，新增教育投入更多用于薄弱環(huán)節(jié)，新增教育支出更多用于提高教師待遇。完善普惠性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，出臺國家層面學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動地方提高并落實(shí)公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高幼兒園教師工資收入水平。指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）適時調(diào)整非義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)（保教費(fèi)）、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推動各地嚴(yán)格落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索職業(yè)教育按專業(yè)大類差異化生均撥款制度。完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)財政教育投入和預(yù)算支出進(jìn)度監(jiān)測監(jiān)督。完善教育行業(yè)國有資產(chǎn)管理制度，提高資產(chǎn)使用效益。全面加強(qiáng)校辦企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)精準(zhǔn)資助，推進(jìn)資助育人，全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策。落實(shí)過緊日子的要求，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

7.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高直屬系統(tǒng)干部政治能力和專業(yè)素養(yǎng)。堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正職和優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選優(yōu)配強(qiáng)直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大統(tǒng)籌力度，積極推進(jìn)干部交流，優(yōu)化干部成長路徑。做實(shí)做細(xì)管理監(jiān)督，完善考核評價機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)任務(wù)。深入推進(jìn)直屬高校人事制度改革。

二、加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，促進(jìn)學(xué)生健康成長全面發(fā)展

8.深入推進(jìn)“雙減”。繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平、維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化督導(dǎo)。完善部際專門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動各地健全工作機(jī)制。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，在法定節(jié)假日、休息日、寒暑假指導(dǎo)各地開展常態(tài)巡查、堅(jiān)決關(guān)停。加大對隱形變異培訓(xùn)查處力度，開展專項(xiàng)治理。規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，加強(qiáng)培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。推動校外教育培訓(xùn)監(jiān)管立法，加強(qiáng)執(zhí)法力量，提升執(zhí)法能力，抓好執(zhí)法巡查。針對一些監(jiān)管盲點(diǎn)，開展系統(tǒng)調(diào)研，指導(dǎo)各地規(guī)范管理。指導(dǎo)各地對非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，抓緊明確主管部門，體現(xiàn)公益屬性，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的野蠻生長。指導(dǎo)各地落實(shí)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。建立全國校外教育培訓(xùn)專家委員會。組建校外培訓(xùn)社會監(jiān)督員隊(duì)伍，拓寬社會監(jiān)督渠道，形成全社會參與監(jiān)管并廣泛支持校外培訓(xùn)治理的良好氛圍。進(jìn)一步提高學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)水平、課后服務(wù)水平和課堂教學(xué)水平，健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，拓寬課后服務(wù)資源渠道，開展課后服務(wù)精品課程資源推介。利用“雙減”工作監(jiān)測平臺，持續(xù)跟蹤監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

9.全面推動學(xué)校思政課建設(shè)。推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，發(fā)揮思政課鑄魂育人主渠道作用。召開“大思政課”建設(shè)推進(jìn)會，實(shí)施“大思政課”建設(shè)方案。重點(diǎn)開好“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程，加強(qiáng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)，組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃系列主題活動。設(shè)立一批實(shí)踐教學(xué)基地，建設(shè)全國高校思政課教研系統(tǒng)，建好高校思政課教學(xué)創(chuàng)新中心。研制普通高校本科專業(yè)類課程思政教學(xué)指南。統(tǒng)籌推進(jìn)本碩博、大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，支持建設(shè)一批思政課一體化基地，研制關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)的意見。會同中央宣傳部召開馬克思主義學(xué)院建設(shè)推進(jìn)會，推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng)，提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)管理水平。實(shí)施高校思政課教師能力提升攻堅(jiān)計(jì)劃，“一校一策”推動配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍，加強(qiáng)研修基地建設(shè)，辦好“周末理論大講堂”、骨干教師研修班，建立健全思政課教師“手拉手”幫扶機(jī)制。分專業(yè)大類深入推進(jìn)職業(yè)院校課程思政建設(shè)，舉辦職業(yè)學(xué)校思想政治教育課程教師教學(xué)能力比賽和中職學(xué)校班主任能力比賽。繼續(xù)開展各類示范培訓(xùn)，提高中小學(xué)德育隊(duì)伍專業(yè)能力。

10.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。全面實(shí)施時代新人培育工程。深化思想政治工作質(zhì)量提升工程和“三全育人”綜合改革，健全“國家—省級—高?！比壘W(wǎng)絡(luò)思政體系運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)職業(yè)院?！叭恕钡湫蛯W(xué)校建設(shè)。推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，實(shí)現(xiàn)對1000所左右高校有效覆蓋。持續(xù)推動各地各高校落實(shí)高校輔導(dǎo)員配備需求，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力提升精準(zhǔn)賦能平臺建設(shè)。開展“青春使命”“技能成才強(qiáng)國有我”“學(xué)習(xí)新思想做好接班人”“開學(xué)第一課”等主題教育活動，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展系統(tǒng)納入國民教育體系。發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，繼續(xù)開展“新時代好少年”主題教育讀書活動、“讀懂中國”活動。

11.促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。踐行健康第一理念，實(shí)施學(xué)校體育和體教融合改革發(fā)展行動計(jì)劃，舉辦首屆中國青少年足球聯(lián)賽，籌備首屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會。辦好成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會和晉江第18屆世界中學(xué)生夏季運(yùn)動會。啟動實(shí)施中國青少年健康教育行動計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)健康中國中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動。強(qiáng)化高校學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)兒童青少年總體近視率比2021年下降0.5到1個百分點(diǎn)。實(shí)施全國健康學(xué)校和急救教育試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。完善大中小學(xué)相銜接的美育課程體系，強(qiáng)化美育教師隊(duì)伍建設(shè)，開展美育浸潤行動計(jì)劃，建設(shè)一批美育名師工作室。舉辦全國第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，啟動大中小學(xué)生藝術(shù)展演改革。推進(jìn)中考美育改革試點(diǎn)。推進(jìn)大中小學(xué)勞動教育，全面加強(qiáng)涉農(nóng)高校耕讀教育，推進(jìn)職業(yè)院校勞動教育，開展中小學(xué)生職業(yè)啟蒙教育。指導(dǎo)中小學(xué)勞動教育實(shí)驗(yàn)區(qū)開展工作，持續(xù)開展大中小學(xué)生勞動素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生心理健康教育工作，實(shí)施學(xué)生心理健康促進(jìn)計(jì)劃，做好科學(xué)識別、實(shí)時預(yù)警、專業(yè)咨詢和妥善應(yīng)對。

12.加快構(gòu)建中國特色高質(zhì)量教材體系。總結(jié)《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019—2022年）》實(shí)施情況，督促指導(dǎo)地方和高校健全教材領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。印發(fā)教材工作責(zé)任追究指導(dǎo)意見。印發(fā)修訂后的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動各學(xué)科教材編修。完成中等職業(yè)學(xué)校三科統(tǒng)編教材和數(shù)學(xué)等七科公共基礎(chǔ)課程教材編審，于2022年秋季學(xué)期投入使用。修訂已出版相關(guān)教育部馬工程重點(diǎn)教材，完成在編在審馬工程重點(diǎn)教材。實(shí)施《新時代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教育部重點(diǎn)教材建設(shè)推進(jìn)方案》，啟動第一批新教材的編寫、遴選、修訂。推進(jìn)馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)及各學(xué)科重要論述摘編編寫。推進(jìn)首批9種中國經(jīng)濟(jì)學(xué)教材編寫，啟動中國新聞學(xué)、中國法學(xué)教材編寫，加快建設(shè)一批原創(chuàng)性高水平哲學(xué)社會科學(xué)教材。出臺“十四五”普通高等教育本科教材建設(shè)規(guī)劃，遴選建設(shè)一批“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。全面規(guī)范教材、教輔及課外讀物進(jìn)校園管理，嚴(yán)格教材審核把關(guān)，加強(qiáng)數(shù)字教材建設(shè)與管理。完善中小學(xué)地方課程管理制度。加強(qiáng)首屆全國教材建設(shè)獎獲獎成果宣傳推廣。遴選確定一批國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地。啟動研制新時代大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃。

13.加強(qiáng)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識教育。以增進(jìn)共同性為方向，推動鑄牢中華民族共同體意識教育與中小學(xué)德育和高校思想政治工作緊密融合。進(jìn)一步提高各類民族班專項(xiàng)計(jì)劃精準(zhǔn)度契合度。繼續(xù)實(shí)施新疆班西藏班校園足球融合賽事。開展“組團(tuán)式”援疆教育人才選派工作。會同有關(guān)部門加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識研究基地建設(shè)與管理。

14.提升國家通用語言文字普及水平和質(zhì)量。研制國家語言發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)《國家語言文字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。實(shí)施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，指導(dǎo)普通話普及率低于全國平均水平的省份實(shí)施“一地一策”。加強(qiáng)民族地區(qū)推廣普及國家通用語言文字，推進(jìn)學(xué)前兒童普通話教育，實(shí)施國家通用語言文字示范培訓(xùn)計(jì)劃。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語言文化，實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程、古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、中華思想文化術(shù)語傳播工程、中國語言資源保護(hù)工程，辦好第四屆中華經(jīng)典誦寫講大賽。加強(qiáng)全球中文學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。加強(qiáng)高等學(xué)校語言文字工作。建設(shè)國家語言文字推廣基地。加強(qiáng)語言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，發(fā)布《中小學(xué)生普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)》。實(shí)施《國家語委“十四五”科研規(guī)劃》，推進(jìn)語言文字人才隊(duì)伍、科研機(jī)構(gòu)、語言學(xué)學(xué)科建設(shè)。印發(fā)加強(qiáng)新時代語言文字國際合作交流文件。編制實(shí)施《國際中文教育發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，完善國際中文教育標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

15.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。出臺構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見，指導(dǎo)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，召開義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會。研制集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見。全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，指導(dǎo)各地完善學(xué)校劃片政策。深入做好隨遷子女就學(xué)工作。修訂出臺學(xué)籍管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。深化基礎(chǔ)教育綜合改革，總結(jié)推廣第一批實(shí)驗(yàn)區(qū)成果，遴選建立第二批基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計(jì)劃。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會指導(dǎo)教學(xué)改革作用。開展基礎(chǔ)教育精品課遴選工作。建立利用社會資源支持學(xué)校教育教學(xué)和課后服務(wù)的有效機(jī)制。

16.統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作。研制教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)性文件，貫穿打通縣域基礎(chǔ)教育、市域職業(yè)教育和省域高等教育，形成具有教育特色、發(fā)揮教育優(yōu)勢的鄉(xiāng)村振興工作法。持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。把鄉(xiāng)村教育融入鄉(xiāng)村建設(shè)行動,更好發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)的教育中心、文化中心作用。擴(kuò)大實(shí)施中小學(xué)銀齡計(jì)劃。會同有關(guān)部門實(shí)施“八一愛民學(xué)校”援建，做好東部地區(qū)對口支援國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣中職、普高工作。做好直屬高校定點(diǎn)幫扶，培育一批精準(zhǔn)幫扶典型項(xiàng)目和創(chuàng)新試驗(yàn)項(xiàng)目，探索在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域建立成果轉(zhuǎn)化平臺。做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作，落實(shí)縣級政府主體責(zé)任，大力推進(jìn)食堂供餐。完善“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃，引導(dǎo)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動。引導(dǎo)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣主動對接當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，發(fā)揮百所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校引領(lǐng)作用，助力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。

17.加快發(fā)展學(xué)前教育、普通高中教育和特殊教育。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃，進(jìn)一步提升學(xué)前教育普及普惠水平，推動各地以縣為單位完善普惠性資源布局規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)新增人口、流動人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”。加大公辦園教師核編補(bǔ)充力度，按同工同酬要求落實(shí)教師待遇。指導(dǎo)各地推進(jìn)幼小銜接試點(diǎn)，全面提升保教質(zhì)量。加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，實(shí)施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃，啟動實(shí)施縣中托管幫扶工程。加快推動普通高中特色多樣發(fā)展，全面實(shí)施新課程新教材，以強(qiáng)化特色引領(lǐng)高中學(xué)校健康發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策。啟動實(shí)施“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃，推進(jìn)特殊教育拓展融合提升，“一人一案”提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，推動特殊教育向兩端延伸發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校和校園無障礙環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)特殊教育資源中心和資源教室建設(shè)。研制加強(qiáng)專門教育管理辦法。

18.促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動”，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提質(zhì)增效。完善市場化社會化就業(yè)機(jī)制，建設(shè)打造一批全國性、區(qū)域性、行業(yè)性大學(xué)生就業(yè)市場。引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全畢業(yè)生基層就業(yè)支持體系，推動優(yōu)化各類政策性崗位招考時間安排。建立健全就業(yè)育人支持體系，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，打造一批就業(yè)指導(dǎo)名師、金課和優(yōu)秀教材。實(shí)施宏志助航計(jì)劃，重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生群體。推動就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動改革，實(shí)施供需對接就業(yè)育人項(xiàng)目。落實(shí)就業(yè)“一把手”工程，配齊建強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍。組織開展就業(yè)育人典型案例和畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物總結(jié)宣傳工作。

四、全面提升教育服務(wù)能力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐

19.加快培養(yǎng)、引進(jìn)國家急需的高層次緊缺人才。積極參與建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一大批具有國際競爭力的優(yōu)秀青年人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》，實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)、課程、教材、實(shí)踐條件等專項(xiàng)建設(shè)行動。積極探索拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)和選拔培養(yǎng)機(jī)制，加大強(qiáng)基計(jì)劃實(shí)施力度，支持實(shí)施本碩博一體化人才培養(yǎng)改革。研制《關(guān)于加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才培養(yǎng)體系建設(shè)行動方案》。啟動國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)，培養(yǎng)工程技術(shù)和國防科技人才。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代高等學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。修訂《“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”管理辦法》，實(shí)施好國家重大人才工程。大力加強(qiáng)人才國際交流。

20.支撐高水平科技自立自強(qiáng)。加快戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，強(qiáng)化有組織科研，堅(jiān)持“四個面向”，組織大任務(wù)、建設(shè)大平臺、組建大團(tuán)隊(duì)。主動與行業(yè)部門、地方政府和骨干企業(yè)對接，共同凝練科學(xué)技術(shù)問題，組織重大攻關(guān)任務(wù)。加快前沿科學(xué)中心、集成攻關(guān)大平臺等重大平臺的建設(shè)培育，推動國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組、國家工程研究中心建設(shè)，加快國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心布局，建設(shè)首批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心和醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中心。服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，組織高校與地方成立聯(lián)合創(chuàng)新中心、與企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。支持戰(zhàn)略科技人才和領(lǐng)軍人才為首席科學(xué)家組織大團(tuán)隊(duì)，啟動實(shí)施科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀青年團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。提升高校創(chuàng)新開放合作水平，支持高校牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃和工程。推進(jìn)教育部哲學(xué)社會科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積累總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化高校人文社科重點(diǎn)研究基地結(jié)構(gòu)體系。啟動建設(shè)社科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮高校智庫作用，提高咨政建言質(zhì)量和社會服務(wù)能力。加強(qiáng)科研倫理規(guī)范和監(jiān)管，加強(qiáng)科研誠信教育，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

21.增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。引導(dǎo)中職學(xué)校多樣化發(fā)展，培育一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。實(shí)施中職、高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持整合優(yōu)質(zhì)高職資源設(shè)立一批本科層次職業(yè)學(xué)校。深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動職業(yè)教育股份制、混合所有制辦學(xué)，推動職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）實(shí)體化運(yùn)作，支持校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)實(shí)踐基地。印發(fā)新版專業(yè)簡介和一批專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)實(shí)施《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理。發(fā)展中國特色學(xué)徒制，推進(jìn)崗課賽證綜合育人。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)場工程師培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)家政、養(yǎng)老、托育等民生緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)。積極推動技能型社會建設(shè)，大力營造國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能的社會環(huán)境。

22.提升高等教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)布實(shí)施新一版學(xué)科專業(yè)目錄及管理辦法，發(fā)布首批急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單及管理辦法，試點(diǎn)建設(shè)一批學(xué)科交叉中心。實(shí)施新時代高等教育育人質(zhì)量工程，建設(shè)高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。統(tǒng)籌卓越拔尖人才培養(yǎng)，深入實(shí)施卓越拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)和改進(jìn)科學(xué)教育、工程教育，深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。加強(qiáng)卓越工程師培養(yǎng)，推動高校和企業(yè)共同設(shè)計(jì)培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)方案、實(shí)施培養(yǎng)過程，實(shí)行校企“雙導(dǎo)師制”。打造一批未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院和專業(yè)特色學(xué)院，推進(jìn)國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育建設(shè)一批特色化高端醫(yī)療裝備工程實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)中心，推進(jìn)虛擬教研室試點(diǎn)建設(shè)。布局建設(shè)新型高水平理工科大學(xué)。印發(fā)《關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè)推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》，研制《普通高等醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)基地建設(shè)和管理規(guī)定》。加快緊缺領(lǐng)域新形態(tài)教學(xué)資源建設(shè)。規(guī)范高等學(xué)校在線開放課程教學(xué)管理。實(shí)施新時代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動，打造中西部高等教育發(fā)展“西三角”，實(shí)施“慕課西部行計(jì)劃”2.0，精準(zhǔn)實(shí)施對口支援西部高校工作，深入實(shí)施高校銀齡教師支援西部計(jì)劃。發(fā)揮四方聯(lián)動機(jī)制作用，縱深推進(jìn)部省合建工作。加強(qiáng)部部共建合作，啟動省部共建2.0。建設(shè)一批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心，辦好第八屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，廣泛開展“青年紅色筑夢之旅”活動，辦好中國大學(xué)生工程實(shí)踐與創(chuàng)新能力大賽，深入實(shí)施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，辦好第十五屆全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會。召開直屬高校工作咨詢委員會第三十一次全體會議。組建第八屆全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會，指導(dǎo)各地編制實(shí)施“十四五”時期高校設(shè)置規(guī)劃，統(tǒng)籌開展高校設(shè)置工作與獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。合理確定高校辦學(xué)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高校異地辦學(xué)等機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。

23.深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。扎根中國大地、瞄準(zhǔn)世界一流，引導(dǎo)建設(shè)高校強(qiáng)化學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動和基礎(chǔ)學(xué)科深化行動。按照基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)、人文社會科學(xué)人才培養(yǎng)的不同規(guī)律和需求標(biāo)準(zhǔn)，完善多元評價體系和常態(tài)化監(jiān)測系統(tǒng)，逐步淡化一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校的身份色彩，選擇具有鮮明特色和綜合優(yōu)勢的建設(shè)高校賦予一定建設(shè)自主權(quán)，探索分類特色發(fā)展模式。開展教育部與各?。▍^(qū)、市）新一輪“雙一流”重點(diǎn)共建，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持各高?！半p一流”建設(shè)。

24.提高繼續(xù)教育服務(wù)供給能力。加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。規(guī)范發(fā)展高等繼續(xù)教育，出臺關(guān)于推進(jìn)新時代普通高校舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見，加強(qiáng)對普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育規(guī)范管理，對直屬高校非學(xué)歷教育領(lǐng)域問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。修訂高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法，研制專業(yè)教學(xué)基本要求和辦學(xué)基本條件要求、校外教學(xué)點(diǎn)及社會助學(xué)活動管理辦法。推進(jìn)國家資歷框架和國家學(xué)分銀行研究與實(shí)踐。制訂自學(xué)考試工作實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)自學(xué)考試內(nèi)容和形式改革。推進(jìn)國家開放大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，推動社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)開展社區(qū)教育“能者為師”特色課程推介共享行動。加快發(fā)展老年教育，加快推進(jìn)國家老年大學(xué)籌建工作，開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)教育培訓(xùn)，開展“智慧助老”優(yōu)質(zhì)工作案例、教育培訓(xùn)項(xiàng)目及課程資源推介行動。推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周。

五、深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)為教育發(fā)展注入強(qiáng)大動力

25.深化新時代教育評價改革。堅(jiān)決推進(jìn)“破五唯”，落實(shí)部門、部內(nèi)、地方、高校工作清單，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣。加大對違反“十不得一嚴(yán)禁”行為監(jiān)測和整改力度。出臺幼兒園保教質(zhì)量評估指南，落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評價指南、普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價指南。研制《中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作指南》《學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作指南》。落實(shí)哲學(xué)社科領(lǐng)域破除“唯論文”、正確認(rèn)識和規(guī)范使用高校人才稱號等文件，突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)的評價導(dǎo)向。組織開展第九屆高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學(xué)）評選。

26.積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。推進(jìn)中考改革、推動各?。▍^(qū)、市）全面推進(jìn)招生錄取綜合改革，加快實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)一命題，繼續(xù)組織開展中考命題評估。深化高考綜合改革，穩(wěn)妥啟動第五批高考綜合改革，指導(dǎo)有關(guān)省份因地制宜出臺改革方案并抓好組織實(shí)施。深化考試內(nèi)容改革，健全德智體美勞全面考查的內(nèi)容體系，加強(qiáng)對學(xué)生關(guān)鍵能力的考查。深入實(shí)施高職院校分類考試，著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。嚴(yán)格規(guī)范高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運(yùn)動隊(duì)考試招生管理，進(jìn)一步提高藝術(shù)體育人才選拔水平和質(zhì)量。深入實(shí)施“高考、研考護(hù)航行動”，平穩(wěn)有序做好高考、研考組織工作。

27.推動區(qū)域教育創(chuàng)新發(fā)展。深化“四點(diǎn)一線一面”，強(qiáng)化統(tǒng)籌，提升區(qū)域辦學(xué)水平和服務(wù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)首批疏解項(xiàng)目選址、經(jīng)費(fèi)支持。做好長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估，發(fā)布長三角教育現(xiàn)代化指數(shù)。推動黃河流域九省區(qū)教育協(xié)同發(fā)展。積極落實(shí)關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃，支持高起點(diǎn)新機(jī)制創(chuàng)建高水平大學(xué)及辦學(xué)合作。推動新時代教育服務(wù)東北振興取得新成效。推進(jìn)海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)，推進(jìn)境外高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港設(shè)立理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)校。

28.實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動。強(qiáng)化需求牽引，深化融合、創(chuàng)新賦能、應(yīng)用驅(qū)動，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級。推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，豐富數(shù)字教育資源和服務(wù)供給，深化國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺應(yīng)用，發(fā)揮國家電視空中課堂頻道作用，探索大中小學(xué)智慧教室和智慧課堂建設(shè)，深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，改進(jìn)課堂教學(xué)模式和學(xué)生評價方式。建設(shè)國家教育治理公共服務(wù)平臺和基礎(chǔ)教育綜合管理服務(wù)平臺，提升數(shù)據(jù)治理、政務(wù)服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的教育治理新模式。指導(dǎo)推進(jìn)教育信息化新領(lǐng)域新模式試點(diǎn)示范，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。健全教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。建立教育信息化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)校園審核制度。強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障，提升個人信息保護(hù)水平。

29.全面推進(jìn)依法治教。深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。配合做好職業(yè)教育法、學(xué)前教育法、學(xué)位法、教師法審議，推進(jìn)國家通用語言文字法修訂，推動終身學(xué)習(xí)法、教育法典化立法研究，繼續(xù)實(shí)施規(guī)章建設(shè)行動計(jì)劃。落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，會同相關(guān)部門研制構(gòu)建家校社協(xié)同育人的指導(dǎo)意見，推動學(xué)校提升家庭教育指導(dǎo)能力，探索在高校開設(shè)家庭教育選修課。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，編制教育部權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化文件合法性審查。進(jìn)一步健全教育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，研制《教育行政執(zhí)法與監(jiān)督辦法》。優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)。落實(shí)統(tǒng)計(jì)督查整改任務(wù)，深入推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。推動高校章程修訂，深入推進(jìn)依法治校，抓好法律法規(guī)在學(xué)校的落實(shí)落地。落實(shí)教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，開展青少年法治教育，持續(xù)辦好全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動和“憲法晨讀”活動，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)。

30.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。推進(jìn)《教育督導(dǎo)條例》修訂，指導(dǎo)各地制定《教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施辦法》。繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號工程”，加大督辦、通報、約談和問責(zé)力度。做好省級人民政府履行教育職責(zé)評價，繼續(xù)把“雙減”“兩個只增不減”和落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入“不低于”情況作為評價重點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育督導(dǎo)評估，啟動中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估試點(diǎn)。召開全國縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展總結(jié)大會，認(rèn)定一批“優(yōu)質(zhì)均衡”縣（市、區(qū)）。做好國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，研究開展高中教育質(zhì)量監(jiān)測試點(diǎn)。修訂中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估辦法和高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估辦法，啟動第四輪職業(yè)院校評估。修訂高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估辦法，研制“十四五”期間本科教育教學(xué)審核評估計(jì)劃，做好年度合格評估和審核評估工作。做好高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，開展本科教學(xué)質(zhì)量報告工作，探索開展質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)做好本科專業(yè)認(rèn)證。發(fā)布專業(yè)學(xué)位水平評估和學(xué)科評估結(jié)果，對評估結(jié)果較差的單位予以督導(dǎo)。研制高校評估歸口管理辦法，減輕高校負(fù)擔(dān)。開展博士碩士學(xué)位論文和本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抽檢。加大高校評估整改督導(dǎo)復(fù)查力度。探索建設(shè)教育督導(dǎo)信息化平臺。組織北京、上海、江蘇、浙江做好PISA2022正式測試。

31.支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。持續(xù)深化民辦教育分類管理改革，發(fā)揮民辦教育工作部際聯(lián)席會議制度作用，完善民辦學(xué)校分類扶持、分類管理的政策舉措，指導(dǎo)各地加快出臺配套政策。積極穩(wěn)慎推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作，加快優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)方式提供。研制民辦學(xué)校舉辦者變更管理辦法，維護(hù)教育公益屬性，研制加強(qiáng)對民辦學(xué)校全方位督導(dǎo)的指導(dǎo)文件，引導(dǎo)民辦教育有序健康高質(zhì)量發(fā)展。

32.推進(jìn)高水平教育對外開放。舉辦中外高級別人文交流機(jī)制會議，推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)同東盟職業(yè)教育、學(xué)歷互認(rèn)等合作，建立中國—東盟教育高官磋商機(jī)制，辦好中國—東盟教育交流周。實(shí)施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，舉辦國際性職業(yè)教育大會，主辦金磚國家教育部長會議，建立金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟和舉辦職業(yè)教育技能大賽，推進(jìn)“魯班工坊”建設(shè)。加強(qiáng)對歐高層次和技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作，做實(shí)做細(xì)與俄烏等國留學(xué)生交流，深化國際產(chǎn)學(xué)研用合作，開展具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、內(nèi)地與港澳地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。深化國家公派出國留學(xué)體制機(jī)制改革，健全出國留學(xué)人員行前培訓(xùn)工作機(jī)制。打造更具國際競爭力的留學(xué)教育，改革中國政府獎學(xué)金招生培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)來華留學(xué)生國情教育教材和課程建設(shè)。發(fā)布實(shí)施《外籍教師聘任和管理辦法（試行）》，啟用外籍教師綜合信息服務(wù)平臺。推動和支持香港、澳門特別行政區(qū)政府履行教育管治主體責(zé)任，支持并推動內(nèi)地優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源赴香港舉辦內(nèi)地課程學(xué)校，探索海峽兩岸教育融合發(fā)展，鞏固內(nèi)地（大陸）與港澳臺教育交流平臺，完善港澳臺學(xué)生培養(yǎng)管理工作。推進(jìn)海外中國學(xué)校試點(diǎn)建設(shè)。深化與聯(lián)合國教科文組織戰(zhàn)略合作，推進(jìn)上海合作組織框架下教育合作，積極參與全球教育治理，持續(xù)做好國際組織人才推送工作，探索開展圍繞開放科學(xué)的國際合作，繼續(xù)辦好國際人工智能與教育會議、世界慕課與在線教育大會、“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇等。

六、把教師作為教育發(fā)展的第一資源，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍

33.加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)高校教師思想政治建設(shè)專項(xiàng)工作。落實(shí)《關(guān)于完善高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》。選樹宣傳教師典型，持續(xù)做好師德教育。做好首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)總結(jié)推廣，完成第二批創(chuàng)建。推進(jìn)教師考核評價改革，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察。開展高校教師思想政治和師德師風(fēng)情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處師德師風(fēng)案件，通報師德違規(guī)典型案例，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)問題“黑名單”制度，探索建立師德違規(guī)案例指導(dǎo)制度。

34.全面夯實(shí)教師發(fā)展之基。實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批國家?guī)煼督逃?、國家教師?duì)伍建設(shè)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃。實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。優(yōu)化部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策。實(shí)施中小學(xué)教師發(fā)展協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃。統(tǒng)籌師范生培養(yǎng)和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對課程教材方面的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。加快完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，設(shè)立國家級示范培訓(xùn)項(xiàng)目。鼓勵高水平綜合性大學(xué)舉辦教師教育。

35.完善教師管理與待遇保障。完善中小學(xué)教師資格考試政策。推動各地加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制保障。研究完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理辦法，提高中小學(xué)中級、高級崗位結(jié)構(gòu)比例。加強(qiáng)工資待遇保障，提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，逐步提高鄉(xiāng)村教師待遇，支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)改善鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，有序推進(jìn)教師交流輪崗。推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作，嚴(yán)控進(jìn)校園事項(xiàng)，督促各地落實(shí)已經(jīng)出臺的中小學(xué)教師減負(fù)清單。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計(jì)劃”。開展2022年國家級教學(xué)成果獎評審。

安徽省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

安徽省教育廳

為加快安徽教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)省建設(shè)，依據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展環(huán)境

（一）“十三五”時期教育事業(yè)發(fā)展的主要成就。

“十三五”以來，省委、省政府全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，教育發(fā)展不平衡不充分的問題得到有效緩解，人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)，截至2020年底，全省共有各級各類學(xué)校2.28萬所，在校生1295.4萬人，專任教師71.95萬人。學(xué)前教育毛入園率94.9%，義務(wù)教育鞏固率95.5%，高中階段毛入學(xué)率92.3%，從2018年起，高等教育毛入學(xué)率超過50%，新增勞動力平均受教育年限由2015年的13.3年提高至14.3年，教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)均超過全國平均水平，為建設(shè)教育強(qiáng)省奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1．發(fā)展水平邁上新臺階。學(xué)前教育普及普惠程度顯著提高，普惠性幼兒園覆蓋率超過80%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“一鎮(zhèn)一園”。義務(wù)教育均衡發(fā)展水平快速提升，提前3年實(shí)現(xiàn)全省縣（市、區(qū)）全部通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定。普通高中教育持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)特色提升明顯，中等職業(yè)學(xué)校布局和功能不斷優(yōu)化，產(chǎn)教融合、校企合作不斷深入，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)群對產(chǎn)業(yè)群全覆蓋。高等教育加快向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，在全國率先建設(shè)應(yīng)用性高等教育體系，分地方特色、地方應(yīng)用型和地方技能型3類建設(shè)高水平大學(xué)。終身教育體系建設(shè)取得較大進(jìn)展，面向全社會的繼續(xù)教育平臺和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的“立交橋”初步形成。

2．教育改革取得新成效。躋身全國“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省，在全國率先掛牌成立省高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心，打造全國第一家省級“教管服一體化智慧思政大數(shù)據(jù)平臺”。教育評價改革穩(wěn)步推進(jìn)，唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾初步扭轉(zhuǎn)。教育督導(dǎo)管理體制改革進(jìn)一步深化，教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平不斷提高?；A(chǔ)教育課程改革不斷深化。考試招生制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成國家高職擴(kuò)招任務(wù)。雙元制、中國特色學(xué)徒制等符合職教特點(diǎn)的育人模式初步建立，“實(shí)踐能力培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、社會責(zé)任教育”三位一體育人模式基本形成，省屬高校國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)連續(xù)多年居全國第一，大學(xué)生學(xué)科和技能競賽成績居全國第一方陣。新增一批碩士、博士學(xué)位點(diǎn)，部分填補(bǔ)了我省學(xué)科授權(quán)空白領(lǐng)域。3所高校13個學(xué)科入選國家“雙一流”建設(shè)名單，5所高職院校進(jìn)入國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位。高校主動服務(wù)“五個一”創(chuàng)新主平臺建設(shè)，深度參與24個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)。在30所高校建立53個人文社科重點(diǎn)研究基地，支持16所高校建設(shè)新型智庫。中德教育合作示范基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，安徽大學(xué)與美國紐約石溪大學(xué)合作舉辦我省首個中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，教育對外開放日趨活躍，深度融入長三角教育高質(zhì)量一體化發(fā)展。

3．發(fā)展保障得到新強(qiáng)化。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，以黨建引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展，探索教育優(yōu)先發(fā)展的特色路徑，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與城鎮(zhèn)化建設(shè)和人口變動相協(xié)調(diào)。教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不斷完善，農(nóng)村義務(wù)教育國家“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，職業(yè)教育生均撥款制度全面建立，本科高校生均撥款制度鞏固完善。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升，學(xué)歷層次顯著提高，在全國第一批將高校教師職稱評審權(quán)全部下放至高校。教育信息化進(jìn)程持續(xù)加快，“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用走在全國前列，智慧學(xué)校建設(shè)全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)在線課堂常態(tài)化教學(xué)全覆蓋，疫情防控期間線上教育教學(xué)全面實(shí)施。學(xué)校內(nèi)部治理改革持續(xù)深化，現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)加快，教職工依法參與學(xué)校民主管理權(quán)利得到保障，民辦教育體制改革逐步深化。全社會關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的熱情不斷高漲。

（二）“十四五”時期安徽教育發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是安徽奮勇爭先、加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的關(guān)鍵五年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式、動力、結(jié)構(gòu)和形態(tài)都將發(fā)生深刻變化，教育事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，全面提升服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展能力，在服務(wù)安徽打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽中作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我省發(fā)揮區(qū)位交通、市場腹地、人力資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造成為國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。教育事業(yè)發(fā)展應(yīng)牢牢把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，把安徽建設(shè)成為人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新的重要策源地，提升服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。

二是重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國家正在大力實(shí)施推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、共建“一帶一路”、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，有利于我省發(fā)揮左右逢源等優(yōu)勢，在新一輪高水平對外開放和區(qū)域合作中提升發(fā)展位勢。教育事業(yè)發(fā)展應(yīng)搶抓政策紅利，結(jié)合安徽實(shí)際，推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平。

三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在塑造新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有利于我省發(fā)揮科教資源集聚、重大創(chuàng)新平臺集中的“關(guān)鍵變量”作用，在世界科技競爭中搶占新的制高點(diǎn)。教育事業(yè)發(fā)展應(yīng)聚焦提升原始創(chuàng)新能力，聚焦支撐科技自立自強(qiáng)，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，聚焦產(chǎn)學(xué)研用深度融合，全面融入科技創(chuàng)新策源地建設(shè)。

四是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)更為倚重供應(yīng)鏈基地和大規(guī)模消費(fèi)市場中心，有利于我省依托多層次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺吸引國內(nèi)外資本和新興產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有效投入，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。教育尤其是高等教育發(fā)展應(yīng)聚焦服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)，形成支撐引領(lǐng)知識發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的新時代中國特色高等教育學(xué)科專業(yè)體系。

近年來，安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，在國家發(fā)展格局中從“總量居中、人均靠后”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱偭靠壳啊⑷司又小?，人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，對教育的需求更加多樣，對優(yōu)質(zhì)教育的需求更加迫切。面對新形勢、新任務(wù)和辦好人民滿意教育的新需求，必須清醒地認(rèn)識到，我省教育發(fā)展仍不平衡不充分，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和人民群眾需要。主要表現(xiàn)在：科學(xué)的教育理念尚未牢固確立，素質(zhì)教育尚未得到充分發(fā)展，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀尚未在全社會形成共識；與高質(zhì)量發(fā)展的時代要求相比，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求契合度不夠，教育支撐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的能力亟待提升，教師隊(duì)伍建設(shè)尚不能滿足教育現(xiàn)代化需要，高端人才較為缺乏；區(qū)域、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展尚存在差距，基本公共教育服務(wù)均等化水平有待提升；教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提高，不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向和教育功利化傾向依舊存在，“放管服”改革有待深化。教育事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，把提高質(zhì)量作為主題任務(wù)，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，豐富現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示，全面貫徹黨的教育方針，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持立德樹人，以推動教育高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化為主線，以加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以改革創(chuàng)新為根本動力，以辦好人民滿意的教育為根本目的，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽、建設(shè)教育強(qiáng)省貢獻(xiàn)更大力量。

（二）主要目標(biāo)。

制度更加完備、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障更加全面、服務(wù)更加高效的高質(zhì)量教育體系基本建成。教育發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融合，學(xué)校教育和社會教育、家庭教育密切配合、良性互動，教育改革發(fā)展成果更公平地惠及人民群眾，社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效緩解，教育服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)能力顯著提高。多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育資源機(jī)會進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)習(xí)型社會建設(shè)取得重要進(jìn)展。各級各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加科學(xué)，社會選人用人方式更加多元。教育總體發(fā)展水平邁上新的臺階，推動實(shí)現(xiàn)長三角教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

——學(xué)前教育。覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系和科學(xué)保教體系基本建成，學(xué)前教育管理和政策保障體系更加完善，學(xué)前教育資源更加充裕、優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠高質(zhì)量發(fā)展。

——義務(wù)教育。義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)得到改善與提升，城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給滿足學(xué)生入學(xué)需求，大班額消除成果得到鞏固和提升，學(xué)生寄宿需求基本得到滿足，學(xué)校教學(xué)生活條件持續(xù)改善，縣域義務(wù)教育發(fā)展從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。

——高中教育。高中階段教育普及水平進(jìn)一步提升，新增勞動力普遍接受高中階段教育，普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有效滿足學(xué)生個性化、多樣化發(fā)展需求，學(xué)生自主發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

——職業(yè)技術(shù)教育。與社會需求相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合、校企深度合作、靈活多樣的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系基本形成，職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)能力和適應(yīng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，中高職貫通、專本科銜接的人才培養(yǎng)體系基本建立，形成中、高職與應(yīng)用型本科教育有機(jī)銜接、與行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)格局。

——高等教育。人才培養(yǎng)能力和水平明顯提高，人民群眾接受更高質(zhì)量高等教育的機(jī)會明顯增加，高等教育內(nèi)涵發(fā)展、分類發(fā)展的制度體系更加健全，“雙一流”建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，高等教育的競爭力進(jìn)一步提升，服務(wù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。

——特殊教育。布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合，能夠滿足殘疾兒童少年青年特點(diǎn)、涵蓋學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段、有質(zhì)量的特殊教育體系基本形成，優(yōu)質(zhì)適合的特殊教育資源供給進(jìn)一步擴(kuò)大。

——教育對外開放。形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、更加主動的教育對外開放格局，教育國際競爭力和影響力顯著增強(qiáng)，成為內(nèi)陸教育開放新高地。

——教育信息化。智慧學(xué)校建設(shè)全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)向信息化教學(xué)轉(zhuǎn)變，覆蓋全省、聯(lián)通全國、互聯(lián)互通的智能教育服務(wù)體系基本形成，教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化成效更加明顯，人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)取得重要進(jìn)展。

——教育治理。教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量明顯提高，教育法規(guī)制度體系更加完備，富有時代特征、彰顯安徽特色的教育評價體系基本形成，教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加完善，教育督導(dǎo)職能有效發(fā)揮，教育事業(yè)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展得到保障，教育管理的信息化和決策施政的科學(xué)化、民主化、精細(xì)化水平顯著提高，全社會共同參與的教育治理新格局進(jìn)一步形成。教育科學(xué)研究支撐全省教育改革與發(fā)展的效果更加顯著。

（三）基本原則。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，把思想政治工作貫穿學(xué)校教育管理全過程，為教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

堅(jiān)持以人民為中心。深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求作為教育改革與發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的教育問題，辦好人民滿意的教育。

堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿教育事業(yè)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。把優(yōu)先發(fā)展教育作為推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的先手棋，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀未來的理念，把教育投入作為重點(diǎn)投入，在全省現(xiàn)代化建設(shè)全局中超前規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展。

堅(jiān)持對外開放。堅(jiān)定不移加快和擴(kuò)大教育對外開放，堅(jiān)定不移推動長三角教育高質(zhì)量一體化發(fā)展，推動教育對外開放從規(guī)模向質(zhì)量轉(zhuǎn)化，從速度向?qū)嵭мD(zhuǎn)化，從廣度向深度轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)定不移推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和各級各類教育發(fā)展，抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

三、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

堅(jiān)持為黨育人、為國育才，突出思想引領(lǐng)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，深化“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)，推進(jìn)全員全過程全方位育人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

（一）推進(jìn)思政教育一體化高質(zhì)量發(fā)展。

1．強(qiáng)化理論武裝體系。推動建立多層次黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，建立健全教育系統(tǒng)黨員干部和骨干教師常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)，繼續(xù)辦好各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題培訓(xùn)班、哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班、高校思想政治理論課骨干教師研修班、高校輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)班、中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)班等。

2．完善學(xué)科教學(xué)體系。將思想政治工作體系貫穿到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系。加強(qiáng)課程思政建設(shè)，積極推進(jìn)少先隊(duì)、共青團(tuán)活動課建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。深化思政課改革創(chuàng)新，加強(qiáng)新時代馬克思主義學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，支持有條件的高校在研究生招生中設(shè)立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究方向，設(shè)置黨的建設(shè)二級學(xué)科。

3．健全日常教育體系。貫徹落實(shí)《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》，將社會主義核心價值觀融入教學(xué)管理服務(wù)全過程，推動文明校園創(chuàng)建活動在大中小學(xué)廣泛開展。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，全面加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育，加強(qiáng)中國歷史特別是黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育。強(qiáng)化品德行為規(guī)范教育，構(gòu)筑學(xué)校、家庭和社會三方教育合力，完善評價機(jī)制。大力開展講好中國夢的故事、“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”等各類宣傳教育活動，培養(yǎng)少先隊(duì)員、共青團(tuán)員對黨和社會主義祖國的樸素情感。

4．加強(qiáng)思政工作隊(duì)伍建設(shè)。分類加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)。配齊建強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍，配齊建強(qiáng)高校輔導(dǎo)員、高校思想政治理論課教師隊(duì)伍，實(shí)施高校思想政治能力提升計(jì)劃，培養(yǎng)一批教學(xué)示范團(tuán)隊(duì)、教學(xué)科研骨干和青年學(xué)術(shù)帶頭人。

5．健全教材工作體系。全面加強(qiáng)黨對教材工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面完善并落實(shí)教材管理規(guī)范要求，強(qiáng)化教材建設(shè)省級統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全教材審編用工作機(jī)制和工作流程。依托高校、教科研機(jī)構(gòu)建設(shè)教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地，對優(yōu)秀教材按規(guī)定獎勵。

（二）促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。

1．強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)興趣，注重對學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力培養(yǎng)，深化教學(xué)改革，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學(xué)方式以及高中走班制、選課制，高?！暗诙n堂成績單”制度等教學(xué)組織模式，發(fā)揮社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、向社區(qū)（村）報到等實(shí)踐育人載體作用，完善實(shí)踐育人機(jī)制。

2．加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育和健康教育。堅(jiān)持健康第一的教育理念，推動青少年文化學(xué)習(xí)和身心健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注學(xué)生心理健康。加快建設(shè)中小學(xué)學(xué)生心理健康服務(wù)中心。減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)和課外負(fù)擔(dān)。建設(shè)中小學(xué)融合課程，做好隨班就讀特教兒童的個性化教育，積極爭創(chuàng)全國特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、融合教育示范區(qū)示范校。完善省、市、縣、校四級學(xué)校體育競賽和選拔性競賽體系。大力發(fā)展校園足球，辦好足球?qū)W院。推進(jìn)高校公共體育藝術(shù)俱樂部制改革。加強(qiáng)美育的社會資源供給，推動基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。將藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，將美育納入高校人才培養(yǎng)方案和辦學(xué)水平評估。定期舉辦省級大中小學(xué)生藝術(shù)展演。制定實(shí)施學(xué)校體育美育教師配備和場地器材建設(shè)三年行動計(jì)劃。

3．加強(qiáng)新時代大中小學(xué)校勞動教育。加強(qiáng)對勞動教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)條件保障、專業(yè)支持和督導(dǎo)評估。加強(qiáng)勞動教育師資培養(yǎng)，提高大中小學(xué)校勞動教育質(zhì)量。構(gòu)建學(xué)科教學(xué)和校園文化相融合、家庭和社會相銜接的綜合勞動、實(shí)踐育人機(jī)制。落實(shí)國家各學(xué)段勞動教育大綱，將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，豐富、拓展勞動教育實(shí)施途徑與育人方式，將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。

4．全面提升青少年法治意識和法律素養(yǎng)。推動習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，完善大中小學(xué)法治教育課程體系。完善多部門共同參與的青少年法治教育工作機(jī)制，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會、家庭之間協(xié)調(diào)配合，校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、線上線下相結(jié)合的法治教育合力。加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)，支持法治教育實(shí)踐基地、教育普法網(wǎng)站建設(shè)和教師法治培訓(xùn)、法治教育教學(xué)研究，健全青少年法治教育效果評價機(jī)制，將學(xué)校法治教育實(shí)施效果作為依法治校評價的重要內(nèi)容。

5．加強(qiáng)新時代學(xué)校國防教育。加強(qiáng)對以學(xué)生軍訓(xùn)為主的各項(xiàng)國防教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國防教育綜合育人功能，完善國防教育教學(xué)方案和計(jì)劃，豐富學(xué)校國家安全和國防教育內(nèi)容，多種方式開展國防教育，提升青少年國防意識和軍事素養(yǎng)。

（三）健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人體系。

1．構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。構(gòu)建學(xué)校和各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村、家庭協(xié)同育人格局。組織實(shí)施家庭教育指導(dǎo)大綱，推進(jìn)家庭教育信息共享服務(wù)平臺建設(shè)。建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)，為未成年人家庭教育提供指導(dǎo)服務(wù)。

2．建立全社會協(xié)同育人體制機(jī)制。構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校實(shí)施、家庭配合、社會參與的全社會協(xié)同育人機(jī)制，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)教育工作內(nèi)容，依法落實(shí)父母及其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育主體責(zé)任。完善學(xué)校家庭教育指導(dǎo)工作制度，將家庭教育指導(dǎo)工作納入學(xué)校教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。在有條件的高校設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)，鼓勵和支持社會工作機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織依法開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動。

四、推動各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展

以高質(zhì)量為主題，以體系建設(shè)為重點(diǎn)，為建設(shè)高質(zhì)量教育體系立柱架梁，著力轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，不斷提升全民受教育程度。

（一）健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。

1．推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。把推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，作為各級政府保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，創(chuàng)建一批國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)。繼續(xù)完善省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以縣級為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與的管理體制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦園，加大扶持力度，穩(wěn)妥推進(jìn)無證幼兒園治理，引導(dǎo)社會力量更多舉辦普惠性幼兒園。

2．推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)新建居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)制度，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，滿足城鎮(zhèn)學(xué)生入學(xué)需求。持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件，繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。全面落實(shí)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。完善校長教師輪崗交流和保障機(jī)制。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，建立健全教育質(zhì)量年度報告制度和反饋改進(jìn)機(jī)制。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，落實(shí)一校一策整改，按期實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央“雙減”工作要求，強(qiáng)化學(xué)校主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，構(gòu)建良好教育生態(tài)。

3．推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃。完善辦學(xué)條件、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)減少超大規(guī)模學(xué)校，消除普通高中大班額現(xiàn)象。深化普通高中教育質(zhì)量綜合評價改革。

4．優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源要素配置。多渠道增加鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，加大鄉(xiāng)村學(xué)校改造力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校，擴(kuò)充城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源?？茖W(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)在更大范圍開展城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革試點(diǎn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制，實(shí)行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，盤活存量編制資源，提高使用效益。深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和其他專項(xiàng)改革、行業(yè)改革，進(jìn)一步精簡壓縮重復(fù)設(shè)置、職能弱化、規(guī)模較小、任務(wù)不飽和事業(yè)單位，收回事業(yè)編制?？砂匆欢ū壤栈胤稚⒃诟魇聵I(yè)單位的部分空編。挖潛調(diào)劑出來的各類事業(yè)編制資源，優(yōu)先用于補(bǔ)充中小學(xué)教職工編制。探索創(chuàng)新公辦幼兒園教職工“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”，保障重點(diǎn)管理教學(xué)人員用編。

（二）構(gòu)建技能型社會教育體系。

1．加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持中等職業(yè)教育與普通高中教育、高等職業(yè)教育與普通高等教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。促進(jìn)高等職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展和提質(zhì)培優(yōu)，支持符合條件的高等職業(yè)院校開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展本科職業(yè)教育，引導(dǎo)一批普通本科學(xué)校向應(yīng)用型深度轉(zhuǎn)變，推動符合條件的技師學(xué)院根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置規(guī)定納入普通職業(yè)院校序列。深化職業(yè)院校分類招生考試制度改革，構(gòu)建從中職、高職、本科到專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)體系。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。推動職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)格局轉(zhuǎn)變。修訂完善安徽省中職學(xué)校辦學(xué)水平指標(biāo)體系，全面實(shí)施中職學(xué)校分類達(dá)標(biāo)示范建設(shè)。推進(jìn)國家專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備配備規(guī)范）落地施行。支持具有相對優(yōu)勢或辦學(xué)特色鮮明的高職院校提升基礎(chǔ)辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高職教育資源供給。

2．健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制。探索建立具有安徽特色，產(chǎn)教深度融合、校企深度合作的職業(yè)教育發(fā)展路徑。高質(zhì)量推進(jìn)安徽行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會建設(shè)，支持行業(yè)組織參與校企合作、教育教學(xué)、質(zhì)量評價和制定行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，鼓勵多元主體組建職教集團(tuán)與聯(lián)盟。探索中國特色學(xué)徒制，打造校企一體化特色育人機(jī)制。聯(lián)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和社會組織開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包。推動與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相銜接的職業(yè)教育教學(xué)改革，建立緊密對接我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系，在協(xié)同發(fā)展中打造長三角職業(yè)教育共同體。

3．推進(jìn)技能型社會建設(shè)。實(shí)施教育部、安徽省整省推進(jìn)職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展、共建技能安徽行動。改革完善分類考試招生錄取辦法，鼓勵更多高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等接受高等職業(yè)教育。建好一批高水平職業(yè)學(xué)校，統(tǒng)籌實(shí)施好學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會生活教育。落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”，打造勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)平臺。

（三）構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的高等教育體系。

1．推動高等學(xué)校分類發(fā)展。完善高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系，構(gòu)建分類管理機(jī)制，引導(dǎo)高等學(xué)校在各自的類型和定位上辦出特色，爭創(chuàng)一流。完善高等教育分類標(biāo)準(zhǔn)體系，制定不同類型高校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科專業(yè)和課程體系標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運(yùn)行和管理標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，完善高等學(xué)校分類評估體系，為高等學(xué)校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面提供方向性指導(dǎo)，促進(jìn)高等學(xué)校類型與布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

2．推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建成世界一流大學(xué)，支持合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等高校建設(shè)一批世界一流學(xué)科。實(shí)施高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局，凝煉學(xué)科方向，加強(qiáng)在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域、國家及區(qū)域重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科交叉融合，組建一批新興學(xué)科、交叉學(xué)科。分類建設(shè)高水平大學(xué)。支持有條件的地市制定優(yōu)惠措施，引進(jìn)省外高水平大學(xué)、科研院所來皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、在皖科研院所和中央企業(yè)與省屬高校在人才隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新科研平臺建設(shè)等方面開展共建共享。

3．優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。全面實(shí)施教育部、安徽省推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系共同行動，服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)。堅(jiān)持總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，引領(lǐng)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)涵提升，不斷優(yōu)化高等教育層次類型和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。探索建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類發(fā)展機(jī)制，健全高等教育人才分類培養(yǎng)體系，引導(dǎo)高校主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重，擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。完善人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制，推動高校完善招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。

4．推進(jìn)高等教育提質(zhì)創(chuàng)新。深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，積極爭創(chuàng)國家級“一流課程”和“一流本科專業(yè)”。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，規(guī)范和加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)科和技能競賽管理。支持和鼓勵高水平專家學(xué)者編寫優(yōu)秀教材。完善考核評價機(jī)制，建立過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度。推動高校全面實(shí)行學(xué)分制管理，完善高校學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。完善專業(yè)認(rèn)證制度，全面推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。

（四）構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

1．完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。完善高等學(xué)校招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度。統(tǒng)籌建立制度化、規(guī)范化的轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)機(jī)制，允許學(xué)生在具備相應(yīng)條件的前提下靈活轉(zhuǎn)換專業(yè)。支持學(xué)生跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科、跨專業(yè)選修課程并承認(rèn)學(xué)分。推動高等學(xué)校之間以課程為基礎(chǔ)相互承認(rèn)學(xué)分。創(chuàng)新高等教育自學(xué)考試學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換方式，探索將高等教育自學(xué)考試學(xué)分轉(zhuǎn)換為普通高等學(xué)校課程學(xué)分。

2．多渠道擴(kuò)大終身教育資源。鼓勵學(xué)校和企業(yè)共同開發(fā)在線學(xué)習(xí)教育平臺，鼓勵學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會共同參與優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全省的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村邊遠(yuǎn)脫貧地區(qū)學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加強(qiáng)社區(qū)教育資源建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和其他社會力量共同參與社區(qū)教育，建設(shè)一支專職社區(qū)教育人才隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)全省社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，保障人員、資金到位，社區(qū)大學(xué)掛牌率達(dá)到80%。鼓勵開放大學(xué)與高水平大學(xué)合作，鼓勵高等學(xué)校積極開展學(xué)歷繼續(xù)教育。加快發(fā)展老年教育，積極推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，有效擴(kuò)大老年教育資源供給，支持舉辦老年開放大學(xué)，開展老年遠(yuǎn)程教育，打造具有安徽特色的老年教育發(fā)展新格局。

3．促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。依法支持和規(guī)范社會力量舉辦民辦教育，保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，鼓勵、引導(dǎo)民辦學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色，滿足多樣化教育需求。落實(shí)差別化政策體系，強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理。全面實(shí)施民辦學(xué)校非營利性和營利性分類管理。依法保障民辦學(xué)校師生的同等權(quán)利。落實(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)評價指標(biāo)體系，完善民辦學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全規(guī)范有序的民辦學(xué)校年檢制度和退出機(jī)制。

4．加快發(fā)展教育服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，創(chuàng)新教育服務(wù)形式，探索新型教學(xué)方式，推動信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。加強(qiáng)對信息時代學(xué)習(xí)者認(rèn)知和學(xué)習(xí)行為規(guī)律研究，利用虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，建設(shè)智能學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心等，推行場景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。

五、提升教育服務(wù)新發(fā)展格局能力

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源，面向建設(shè)創(chuàng)新型國家和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，大力加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，深化區(qū)域教育協(xié)作，提升教育創(chuàng)新貢獻(xiàn)水平，深化教育對外開放，推動務(wù)實(shí)合作，增強(qiáng)教育對新發(fā)展格局的支撐能力。

（一）加快健全高校創(chuàng)新體系。

1．加快推進(jìn)創(chuàng)新人才系統(tǒng)培養(yǎng)和開發(fā)利用。完善科教融合的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，強(qiáng)化產(chǎn)教融合的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，探索基于重大科技創(chuàng)新平臺、高水平科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目培養(yǎng)研究生。實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)人才工程，提升高校哲學(xué)社會科學(xué)原始創(chuàng)新和“四個服務(wù)”能力。探索跨學(xué)科培養(yǎng)模式和評價模式。立足推動實(shí)現(xiàn)長三角教育高質(zhì)量一體化發(fā)展，搭建研究生聯(lián)合培養(yǎng)平臺。加強(qiáng)對省屬高校立項(xiàng)建設(shè)博士碩士學(xué)位授予單位的支持。

2．全面提升高校原始創(chuàng)新能力。深入實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見，支持高校建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新大科研平臺，爭取牽頭或參與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目，探索高校重大創(chuàng)新活動組織新模式。加快推進(jìn)與北京、上海等地知名高校共建“科大硅谷”。支持高校積極參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建好現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭取新增1—2個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和一批省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批特色鮮明的省部級科研平臺，在交叉融合創(chuàng)新中形成重大項(xiàng)目和人才聚集、重大科學(xué)問題和核心前沿技術(shù)創(chuàng)新研究的高地。實(shí)施高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計(jì)劃，推動核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮高校學(xué)科集群優(yōu)勢，支撐合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。

3．推動高校產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新。探索軍民融合新形式，推進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向互動。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策和科技成果轉(zhuǎn)化的管理體系、支撐服務(wù)體系，建設(shè)專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)組織學(xué)院，加快高等學(xué)校應(yīng)用研究及成果轉(zhuǎn)化。

4．加快建設(shè)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系。建強(qiáng)高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究創(chuàng)新平臺體系建設(shè)，建設(shè)一批特色鮮明的國內(nèi)知名專業(yè)化高端智庫，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)，支持有條件的重點(diǎn)研究基地向新型智庫轉(zhuǎn)型升級。

（二）全面提升教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。

1．實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃。發(fā)展農(nóng)村普惠性學(xué)前教育，完善縣鄉(xiāng)村學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)村學(xué)前教育保教質(zhì)量。根據(jù)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育布局規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化整合教育資源。健全城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對幫扶機(jī)制，實(shí)施城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶，推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化、高中階段教育提質(zhì)，推動優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配向鄉(xiāng)村初中傾斜。加快鄉(xiāng)村振興緊缺人才培養(yǎng)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計(jì)劃。推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，加大教育資源城鄉(xiāng)共享。

2．推動長三角教育協(xié)作發(fā)展新格局。進(jìn)一步完善“一市三省”教育發(fā)展會商機(jī)制，堅(jiān)持全面等高對接，推動優(yōu)質(zhì)教育資源合作共享，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺，發(fā)揮長三角研究型高校聯(lián)盟和長三角應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟在資源共享共建中的作用。積極推動建立長三角高校研究生教育聯(lián)盟，開展研究生招生培養(yǎng)深度合作。支持省屬高校與滬蘇浙高水平大學(xué)共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺。圍繞長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)新興專業(yè)、特色專業(yè)群建設(shè)。加大長三角職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺建設(shè)力度，探索建立涵蓋行業(yè)企業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)，推動信息共享、資源共建、人才共育、成果共用。探索建立基礎(chǔ)教育重大問題協(xié)商共建機(jī)制，共建基礎(chǔ)教育校長及教師培訓(xùn)聯(lián)動平臺。聯(lián)合開發(fā)區(qū)域教育現(xiàn)代化、教育質(zhì)量評價指標(biāo)體系并開展區(qū)域教育現(xiàn)代化水平評估。

3．提升民族教育發(fā)展水平。加強(qiáng)民族班教育管理服務(wù)。強(qiáng)化國家通用語言文字教育。鑄牢中華民族共同體意識，辦好西藏班、新疆班。繼續(xù)做好教育系統(tǒng)援藏援疆人員選派，保障援藏援疆人員待遇。

4．深化與港澳臺的教育合作交流。促進(jìn)各級各類學(xué)校深化與港澳臺學(xué)校的合作與交流，推動師生雙向交流、優(yōu)質(zhì)教育資源共享，打造教育發(fā)展共同體。

（三）加快重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)。

1．優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。制定并組織實(shí)施調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)方案。圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意十大新興產(chǎn)業(yè)，建立新興交叉學(xué)科專業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，制定理工農(nóng)醫(yī)急需緊缺人才培養(yǎng)重點(diǎn)支持學(xué)科專業(yè)清單，并進(jìn)行動態(tài)管理、定期調(diào)整。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和健康中國戰(zhàn)略、糧食安全、種業(yè)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類引導(dǎo)高校主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需和對填補(bǔ)我省專業(yè)空白點(diǎn)、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)有重要貢獻(xiàn)的新興學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。支持高校圍繞制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、數(shù)字江淮建設(shè)和“三重一創(chuàng)”建設(shè)，積極申報目錄外專業(yè)。推進(jìn)高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，教育鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，健全基于人才需求預(yù)測預(yù)警的學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制，定期公布緊缺學(xué)科專業(yè)名單和就業(yè)率低的學(xué)科專業(yè)名單。

2．支持專業(yè)學(xué)院建設(shè)。建立國家、地方、高校、企業(yè)四位一體協(xié)同支持機(jī)制，支持高校開展專業(yè)學(xué)院建設(shè)。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等建設(shè)示范性微電子學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和儲能技術(shù)學(xué)院。重點(diǎn)支持應(yīng)用型高校圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需領(lǐng)域，建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。在醫(yī)學(xué)院校建設(shè)若干高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。

3．推動培優(yōu)集成發(fā)展。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)新工科專業(yè)集群化發(fā)展；圍繞公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和健康中國戰(zhàn)略，支持新醫(yī)科建設(shè)，加強(qiáng)新安醫(yī)學(xué)、華佗中醫(yī)藥學(xué)建設(shè)；圍繞糧食安全、種業(yè)安全，加快新農(nóng)科建設(shè)，支持現(xiàn)代種質(zhì)資源中心建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的金融、科技、信息、商務(wù)服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與學(xué)前教育、旅游、文化、護(hù)理、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)相對接的學(xué)科專業(yè)。

4．加快培養(yǎng)新時代徽工皖匠。推行職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、深度融合，建立與技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)要求相適應(yīng)的職業(yè)院校辦學(xué)模式，完善符合技術(shù)技能人才成長規(guī)律的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建與行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)格局。

5．促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)“一把手”工程，健全就業(yè)狀況反饋機(jī)制，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況通報、約談、問責(zé)等工作制度。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，提高就業(yè)指導(dǎo)水平，提升學(xué)生就業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。提高就業(yè)指導(dǎo)信息化服務(wù)水平，定期發(fā)布就業(yè)信息。加大就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶力度。繼續(xù)做好大學(xué)生征兵工作。

（四）加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放。

1．積極推進(jìn)教育對外開放。開展具有安徽特色的“一校一國”深耕工程項(xiàng)目建設(shè)。完善雙向交流合作機(jī)制。積極參與推進(jìn)“一帶一路”教育行動，支持高校培養(yǎng)非通用語種、涉外法律等急需人才。積極穩(wěn)妥推動有條件的學(xué)校和企業(yè)在海外協(xié)同共建人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和人文交流基地。加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家區(qū)域國別研究中心和智庫建設(shè)。改進(jìn)和完善出國留學(xué)機(jī)制，鼓勵師生出國留學(xué)和訪學(xué)，擴(kuò)大公派留學(xué)生規(guī)模。

2．積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源。聚焦世界前沿和國內(nèi)薄弱、空白、緊缺學(xué)科專業(yè)，加快引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)的教育理念、方法、人才培養(yǎng)模式和管理經(jīng)驗(yàn)。借鑒長三角兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，破除制約我省中外合作辦學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，探索實(shí)施中外合作辦學(xué)引導(dǎo)激勵機(jī)制，探索在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)適當(dāng)放寬辦學(xué)主體和辦學(xué)模式的限制，建設(shè)一批高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）。完善中外合作辦學(xué)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)的監(jiān)督和管理，保障中外合作辦學(xué)健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)中德教育合作示范基地建設(shè)。

3．全面提高來皖留學(xué)工作質(zhì)量。打造“留學(xué)安徽”品牌。鼓勵有條件的地市和高校結(jié)合實(shí)際設(shè)立多種來華留學(xué)生獎學(xué)金，鼓勵企業(yè)、社會組織參與設(shè)立來華留學(xué)生獎學(xué)金項(xiàng)目，鼓勵有條件的高校擴(kuò)大留學(xué)生招收規(guī)模。建設(shè)和推廣具有中國特色、安徽風(fēng)格和國際競爭優(yōu)勢的留學(xué)生教育課程資源及教學(xué)管理模式。優(yōu)化來皖留學(xué)生結(jié)構(gòu)，提升來皖留學(xué)生源質(zhì)量，構(gòu)建來皖留學(xué)社會化專業(yè)服務(wù)體系，支持來皖留學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生在皖就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4．深化中外人文交流。加快人文交流品牌建設(shè)，充分利用海外中國文化中心等平臺豐富安徽對外人文交流。鼓勵有條件的高校設(shè)立大學(xué)生赴海外短期研修資助項(xiàng)目。積極開展國際理解教育。做好漢語國際推廣工作。提高孔子學(xué)院（課堂）辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)孔子學(xué)院（課堂）特色發(fā)展，支持海外華文教育。

5．積極參與全球教育治理改革和建設(shè)。積極參與推動實(shí)施聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)，積極參與國際重要教育機(jī)制和重大教育行動，積極推進(jìn)與國際組織及專業(yè)機(jī)構(gòu)的教育交流合作。鼓勵并支持教育領(lǐng)域優(yōu)秀人才到國際組織任職服務(wù)，支持優(yōu)秀青年師生參加國際志愿服務(wù)和國際合作項(xiàng)目。

六、強(qiáng)化教育高質(zhì)量發(fā)展政策供給

以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力，推動新技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，為高質(zhì)量發(fā)展提供條件和制度保障。

（一）建設(shè)高水平專業(yè)化教師隊(duì)伍。

1．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)作為評價教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn)，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，創(chuàng)新師德教育。挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化資源，建設(shè)一批師德師風(fēng)教育基地。選樹先進(jìn)典型，弘揚(yáng)教育正能量，傳播教育好聲音，積極營造全社會尊師重教的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)廣大教師的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

2．構(gòu)建高水平教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。構(gòu)建以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的師范教育體系，推進(jìn)政府、高等學(xué)校、中小學(xué)（幼兒園）“三位一體”協(xié)同育人，加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)。落實(shí)師范院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和師范類專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，師范院校評估體現(xiàn)師范教育特色，確保師范院校堅(jiān)持以師范教育為主業(yè)。完善教師培訓(xùn)體系，加強(qiáng)省、市、縣、校四級教師培訓(xùn)體系建設(shè)，建立健全專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍。建立名師名校長（名園長）工作室。持續(xù)實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。繼續(xù)加強(qiáng)高校教師教學(xué)能力發(fā)展中心建設(shè)。健全完善高校教師全周期培養(yǎng)支持體系，調(diào)整優(yōu)化教育系統(tǒng)人才項(xiàng)目，組織實(shí)施中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃、皖江學(xué)者資助計(jì)劃和高水平教師獎補(bǔ)計(jì)劃，激勵各地各校加大高層次人才引育力度，努力打造一支高素質(zhì)高水平的高校教師隊(duì)伍。

3．深化教師管理體制改革。全面實(shí)行中小學(xué)教師“縣管校聘”，有序推進(jìn)中小學(xué)教師管理“三權(quán)統(tǒng)一”改革。深化高校編制周轉(zhuǎn)池和中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。落實(shí)中小學(xué)教師資格制度，加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)，支持職業(yè)院校專設(shè)流動崗位自主聘任兼職教師。嚴(yán)把高校教師選聘入口關(guān)。落實(shí)外籍教師資格認(rèn)證、服務(wù)管理等制度。

4．加快構(gòu)建科學(xué)的教師評價制度。深化中小學(xué)幼兒園教師職稱評審制度改革，推動中小學(xué)和幼兒園建立崗位統(tǒng)籌管理和動態(tài)調(diào)控機(jī)制，完善中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件。推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革。完善職業(yè)院校教師考核評價制度。加大對教學(xué)業(yè)績突出教師獎勵力度，將高等學(xué)校教授為本科生上課作為基本制度。改進(jìn)高?？蒲性u價，推進(jìn)分類評價、代表性成果評價，進(jìn)一步建立重貢獻(xiàn)、重水平的科研評價導(dǎo)向。關(guān)注教師心理健康。

5．提高教師地位待遇。落實(shí)中小學(xué)教師工資待遇優(yōu)先保障機(jī)制。確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善中小學(xué)教師績效工資分配辦法，并向教育教學(xué)業(yè)績突出的一線教師和班主任傾斜。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，探索高?？冃ЧべY改革，推動高校落實(shí)高層次人才分配激勵政策。建立績效工資水平逐年合理有序增長機(jī)制。職業(yè)院校通過承擔(dān)社會化職業(yè)技能培訓(xùn)所得收入，可按一定比例納入績效工資分配。

（二）推動智能時代的教育創(chuàng)新。

1．推進(jìn)教育信息化新基建。推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。深入推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，提升優(yōu)化安徽教育管理公共平臺和安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺服務(wù)能力。全面推進(jìn)普通中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校全覆蓋，鄉(xiāng)村普通中小學(xué)全部達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)中小學(xué)基本建成智慧學(xué)校。加強(qiáng)教育技術(shù)裝備工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和使用常態(tài)化，建立完善規(guī)范的省、市、縣、校裝備治理工作體系與機(jī)制。建立教育行政部門牽頭，學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位等深度參與、相互促進(jìn)的教育信息化發(fā)展格局。增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)，推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng)建行動。加快在線智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室、虛擬工廠（醫(yī)院）等智能學(xué)習(xí)空間建設(shè)。鼓勵發(fā)展以學(xué)習(xí)者為中心的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境。

2．大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源。完善安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺，鼓勵學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會共同參與優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，開發(fā)數(shù)字化特色課程，形成覆蓋中小學(xué)各年級各學(xué)科的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源體系。完善以省級教育信息化平臺為龍頭的數(shù)據(jù)互通、系統(tǒng)互聯(lián)、應(yīng)用協(xié)同的省市縣校四級教育云服務(wù)體系。開展虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)多元協(xié)同、內(nèi)容豐富、應(yīng)用廣泛、服務(wù)及時的高等教育云平臺。建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和新型教育服務(wù)監(jiān)管制度，鼓勵學(xué)校和企業(yè)共同開發(fā)在線學(xué)習(xí)教育平臺，精準(zhǔn)推送定制化教育服務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，提升教育考試招生信息化建設(shè)水平。

3．推動新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。利用智能技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式改革，探索在信息化條件下實(shí)現(xiàn)差異化教學(xué)、個性化學(xué)習(xí)、智能化服務(wù)的典型路徑，促進(jìn)教育信息化從融合應(yīng)用邁向創(chuàng)新發(fā)展。將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)管理、教育治理，探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的智能學(xué)習(xí)效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認(rèn)證等有效方式，形成泛在化、智能化學(xué)習(xí)體系。

4．推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化智能化教育管理與服務(wù)。建成覆蓋各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育管理信息化體系。加強(qiáng)教育管理信息化總體設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，推動信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同，加快推進(jìn)教育數(shù)據(jù)共享和開放，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級教育數(shù)據(jù)互通共享，提升管理服務(wù)平臺支撐教育業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)測評價水平。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，建設(shè)完善全省高校教管服一體化智慧思政大數(shù)據(jù)平臺，豐富平臺內(nèi)涵，加大推廣應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)高校全覆蓋。建設(shè)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測平臺，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，增強(qiáng)信息安全保障能力，強(qiáng)化教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。

（三）加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1．健全以法律為核心的教育制度體系。推進(jìn)教育領(lǐng)域地方性教育法規(guī)和規(guī)章的修訂與制定，構(gòu)建覆蓋重要教育領(lǐng)域和環(huán)節(jié)、系統(tǒng)科學(xué)的教育法規(guī)制度體系。健全教育法律實(shí)施和行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范教育行政執(zhí)法程序，加大對教育法律執(zhí)行監(jiān)督檢查力度。健全學(xué)校辦學(xué)的法規(guī)支持體系，完善師生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，切實(shí)提高基層依法治校的能力和水平。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2．構(gòu)建新時代教育評價體系。建立符合教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的科學(xué)、完整的教育評價體系，引導(dǎo)學(xué)?？朔拔逦ā鳖B瘴痼疾，將治校辦學(xué)重點(diǎn)放到立德樹人上來。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，大幅減少對學(xué)校的各類檢查、評估、評價，列出清單、逐一清理，加強(qiáng)對辦學(xué)方向、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo)，為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3．穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。出臺我省高考綜合改革方案，制定改革配套文件。全方位加強(qiáng)方案宣傳，全覆蓋開展高考綜合改革專題培訓(xùn)。督促各地增加投入，改善高中辦學(xué)條件，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，滿足高考綜合改革需要。指導(dǎo)各校加強(qiáng)教學(xué)研究和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，全面使用新教材，嚴(yán)格落實(shí)新課標(biāo)，促進(jìn)“三新”協(xié)同，確保改革平穩(wěn)實(shí)施。

4．持續(xù)深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。依法取消和下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步精簡評審評估評價和檢查事項(xiàng)。落實(shí)國家改革學(xué)位授權(quán)審核機(jī)制相關(guān)工作部署，改進(jìn)高校本?？茖I(yè)設(shè)置。改革高校崗位管理。健全高校教師職稱評審機(jī)制，突出用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用。國家“一流專業(yè)”收費(fèi)實(shí)行備案制管理。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)教育行政執(zhí)法、監(jiān)督、巡視巡察。加大信息公開力度，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平。

5．提升學(xué)校治理現(xiàn)代化水平。完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，完善決策機(jī)制和議事規(guī)則。建立健全制度體系，完善和落實(shí)學(xué)校章程，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會作用，完善教職工代表大會制度和學(xué)生代表大會制度，促進(jìn)和規(guī)范理事會建設(shè)。推動職業(yè)院校依法制定章程，建立職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的理事會或董事會。

6．深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。加強(qiáng)對各地政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)和對學(xué)校的督導(dǎo)，改進(jìn)教育評估監(jiān)測和教育督導(dǎo)方式方法。完善并加強(qiáng)督導(dǎo)報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報和問責(zé)等制度。完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)各級督學(xué)，創(chuàng)新督學(xué)聘用方式，提高督學(xué)專業(yè)化水平。加強(qiáng)教育督導(dǎo)法治建設(shè)，落實(shí)教育督導(dǎo)條件保障，加快構(gòu)建教育督導(dǎo)信息化平臺。加強(qiáng)教育督導(dǎo)研究。

7．建立健全教育領(lǐng)域風(fēng)險防控機(jī)制。堅(jiān)持總體國家安全觀，建立健全教育領(lǐng)域安全穩(wěn)定形勢分析研判制度，完善防范化解風(fēng)險隱患保障機(jī)制，全面落實(shí)教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，實(shí)施高校意識形態(tài)分類管理，加大追責(zé)問責(zé)力度。加強(qiáng)校園安全整頓，持續(xù)深化平安校園建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)校園安防建設(shè)，推動全省校園安全工作全面升級。加快校園安全管理平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)匯集，涉校風(fēng)險智能感知、動態(tài)預(yù)警、及時響應(yīng)、快速處理。提高意識形態(tài)、校園安全穩(wěn)定、招生考試、科技創(chuàng)新、食品安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的風(fēng)險防控和解決問題能力和水平。

8．理順教研管理體制。加大對各地教育科學(xué)研究部門發(fā)展支持，明確教研員工作職責(zé)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專兼結(jié)合的教研隊(duì)伍，鼓勵高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等參與教育教學(xué)研究與改革工作。

9．加強(qiáng)教育宣傳工作。加強(qiáng)安徽省教育新媒體聯(lián)盟平臺建設(shè)，健全涉教網(wǎng)絡(luò)輿情快速研判、快速處置與快速報告工作機(jī)制。建設(shè)安徽省教育融媒體中心，打造適應(yīng)融媒體發(fā)展需要、高素質(zhì)專業(yè)化教育宣傳通聯(lián)人才隊(duì)伍，建立健全內(nèi)外聯(lián)動的教育宣傳工作機(jī)制，構(gòu)建“宣傳+智庫+服務(wù)+引導(dǎo)”教育宣傳工作模式，努力為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

（四）完善教育經(jīng)費(fèi)投入和管理機(jī)制。

1．完善教育投入保障機(jī)制。健全財政對教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，加大財政教育投入，確保經(jīng)費(fèi)投入水平與安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相匹配。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，完善政府、社會和受教育者合理分擔(dān)非義務(wù)教育培養(yǎng)成本機(jī)制，健全各級各類教育生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。落實(shí)優(yōu)惠政策，支持和規(guī)范社會力量興辦教育，依法落實(shí)民辦學(xué)校舉辦者籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任。

2．優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)。推動教育經(jīng)費(fèi)支出重心從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)移，從硬件設(shè)施建設(shè)向教育教學(xué)改革和教師隊(duì)伍建設(shè)等轉(zhuǎn)移，形成與教育改革發(fā)展相適應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。發(fā)揮中央及省財政性資金導(dǎo)向作用，財政性教育經(jīng)費(fèi)支出向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)、脫貧地區(qū)傾斜，向農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、特殊教育傾斜，向困難群體傾斜。

3．切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績效評價，根據(jù)評價結(jié)果及時優(yōu)化調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。完善適應(yīng)財政體制、教育體制改革要求的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付制度，完善學(xué)校財務(wù)會計(jì)制度、國有資產(chǎn)管理制度、教育收費(fèi)管理制度，完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，落實(shí)財政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開制度，建立健全教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制、完善內(nèi)部審計(jì)。嚴(yán)格高等學(xué)校財務(wù)管理。

七、切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，確保中國特色社會主義辦學(xué)方向。

（一）牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，完善市、縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。貫徹落實(shí)高?；鶎咏M織工作條例，完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。推動中小學(xué)黨組織單獨(dú)設(shè)置，建立和落實(shí)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，推進(jìn)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)。在中小學(xué)校全面建立少工委。理順民辦學(xué)校黨建工作管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學(xué)校得到貫徹落實(shí)。

（二）全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，大力實(shí)施高質(zhì)量教育體系黨建領(lǐng)航攻堅(jiān)行動，加強(qiáng)對中小學(xué)、民辦學(xué)校、公辦高等學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)等黨建工作的分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，全面提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。深入開展（多個下）(副本)教育系統(tǒng)“四史”專題教育。推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，開展各級各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)黨組織書記、黨員骨干示范培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)輪訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。加強(qiáng)和改進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，以黨建帶動群團(tuán)組織和學(xué)生會組織、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，做好教師和大學(xué)生黨員發(fā)展工作，加大在低年級大學(xué)生中發(fā)展黨員力度。深入實(shí)施高校黨組織“領(lǐng)航”計(jì)劃、“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃，開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，完善高校黨委、院系黨組織、師生黨支部、黨員四位一體的黨建工作體系。加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h組織書記抓黨的建設(shè)述職評議考核、年度綜合考核工作。把落實(shí)黨建責(zé)任作為干部年度評價的重要內(nèi)容。建立和完善民辦學(xué)校黨建考評制度。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

八、完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制

（一）健全責(zé)任分工和工作協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，推動各級黨委和政府加強(qiáng)對教育規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目與本規(guī)劃的銜接。完善部門聯(lián)動機(jī)制，健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立統(tǒng)籌研究解決教育事業(yè)發(fā)展重大問題機(jī)制，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制，匯聚推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展合力。

（二）完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估機(jī)制。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、動態(tài)管理”原則，科學(xué)分解發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，制定配套的年度實(shí)施計(jì)劃，將年度實(shí)施計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到年度工作中。把年度目標(biāo)達(dá)成率納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。建立監(jiān)測評估機(jī)制，定期開展督導(dǎo)檢查、審計(jì)督查。建立督查問責(zé)機(jī)制，開展重點(diǎn)工作督查績效評價，將教育事業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況作為評價政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行跟蹤與反饋。健全規(guī)劃實(shí)施的年度監(jiān)測、中期檢查和五年評估制度，完善考核監(jiān)督機(jī)制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。組織開展規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤分析，開展第三方評估，將評估、監(jiān)測情況和社會對規(guī)劃執(zhí)行過程中的意見和建議，作為規(guī)劃調(diào)整的重要依據(jù)，確保規(guī)劃有效實(shí)施。

習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話

新華網(wǎng)      2022-01-11

省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班11日上午在中央黨校（國家行政學(xué)院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，黨中央舉辦這次專題研討班，目的是深入研讀和領(lǐng)會黨的十九屆六中全會決議，繼續(xù)把黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳引向深入，更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭精神，動員全黨全國各族人民堅(jiān)定信心、勇毅前行，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而不懈努力。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)主持開班式，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正，國家副主席王岐山出席開班式。

習(xí)近平在講話中指出，一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引。中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐。這次全會決議對百年奮斗歷程中黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化作了全面總結(jié)。注重分析研究和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對馬克思主義的中國化時代化，是貫穿全會決議的一個重要內(nèi)容，我們一定要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會。馬克思主義為人類社會發(fā)展進(jìn)步指明了方向，是我們認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器。同時，馬克思主義理論不是教條，而是行動指南，必須隨著實(shí)踐的變化而發(fā)展。馬克思主義能不能在實(shí)踐中發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于能否把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時代特征結(jié)合起來。面對快速變化的世界和中國，如果墨守成規(guī)、思想僵化，沒有理論創(chuàng)新的勇氣，不能科學(xué)回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，不僅黨和國家事業(yè)無法繼續(xù)前進(jìn)，馬克思主義也會失去生命力、說服力。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗(yàn)之大都前所未有，世界百年未有之大變局深刻變化前所未有，提出了大量亟待回答的理論和實(shí)踐課題。我們要準(zhǔn)確把握時代大勢，勇于站在人類發(fā)展前沿，聆聽人民心聲，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，更好把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，堅(jiān)持用馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，續(xù)寫馬克思主義中國化時代化新篇章。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)。什么時候社會主要矛盾和中心任務(wù)判斷準(zhǔn)確，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，否則黨和人民事業(yè)就會遭受挫折。這次全會決議對黨善于抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作作了全面分析。注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對我國社會主要矛盾和中心任務(wù)的研究和把握，是貫穿全會決議的一個重要內(nèi)容，我們一定要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會。面對復(fù)雜形勢、復(fù)雜矛盾、繁重任務(wù)，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。我們要有全局觀，對各種矛盾做到了然于胸，同時又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平整體躍升，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

習(xí)近平指出，戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。一百年來，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。這次全會決議對百年奮斗歷程中黨高度重視戰(zhàn)略策略問題、不斷提出科學(xué)的戰(zhàn)略策略作了全面總結(jié)。注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對戰(zhàn)略策略的研究和把握，是貫穿全會決議的一個重要內(nèi)容，我們一定要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會。戰(zhàn)略是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出判斷和決策。我們是一個大黨，領(lǐng)導(dǎo)的是一個大國，進(jìn)行的是偉大的事業(yè)，要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實(shí)。策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，要把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來。各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的理論和路線方針政策對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在百年奮斗歷程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃，得到人民群眾支持和擁護(hù)，原因就在于黨敢于直面自身存在的問題，勇于自我革命，始終保持先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，永葆馬克思主義政黨本色。這次全會決議對百年奮斗歷程中黨高度重視管黨治黨、不斷推進(jìn)自我革命作了全面總結(jié)。注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對自我革命的研究和把握，是貫穿全會決議的一個重要內(nèi)容，我們一定要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會。在新的歷史條件下，要永葆黨的馬克思主義政黨本色，關(guān)鍵還得靠我們黨自己。在為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利這個根本問題上，我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅(jiān)定。全黨同志都要明大德、守公德、嚴(yán)私德，清清白白做人、干干凈凈做事，做到克己奉公、以儉修身，永葆清正廉潔的政治本色。自我革命關(guān)鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣?，F(xiàn)在，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固，但全黨同志要永葆自我革命精神，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位的厭倦情緒。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，一刻也不能放松，要以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。不論誰在黨紀(jì)國法上出問題，黨紀(jì)國法決不饒恕。

習(xí)近平指出，這次全會決議對百年奮斗歷程中黨注重進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育作了全面總結(jié)，強(qiáng)調(diào)全黨要堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。這是六中全會提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，我們要繼續(xù)抓好落實(shí)。黨的第三個歷史決議體現(xiàn)了我們對黨的百年奮斗歷史的新認(rèn)識，這方面更要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以利于更好認(rèn)識和把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。全黨要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，教育引導(dǎo)全黨同志學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，更好用黨的創(chuàng)新理論把全黨武裝起來，把黨中央決策部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)下去。要原原本本學(xué)習(xí)全會決議，學(xué)懂弄通黨百年奮斗的光輝歷程，學(xué)懂弄通黨堅(jiān)守初心使命的執(zhí)著奮斗，學(xué)懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)，學(xué)懂弄通以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求。要用好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度，推動領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)黨史、經(jīng)常學(xué)黨史。要用好干部教育培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)把黨史作為黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院必修課、常修課。要用好學(xué)校思政課這個渠道，推動黨的歷史更好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，發(fā)揮好黨史立德樹人的重要作用。要用好紅色資源，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，引導(dǎo)全社會更好知史愛黨、知史愛國。要用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動形成的良好機(jī)制，推動各級黨組織和廣大黨員、干部滿腔熱情為群眾辦實(shí)事、解難事，走好新時代黨的群眾路線。

李克強(qiáng)在主持開班式時指出，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡述了推進(jìn)馬克思主義中國化時代化、正確把握社會主要矛盾和中心任務(wù)、重視戰(zhàn)略策略問題、永葆黨的馬克思主義政黨本色、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化等五個問題，強(qiáng)調(diào)要深入研讀和領(lǐng)會黨的十九屆六中全會決議，更好把握和運(yùn)用黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，為實(shí)現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標(biāo)而不懈努力，有很強(qiáng)的政治性、理論性、指導(dǎo)性，對于全黨深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，具有十分重要的意義。要把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，軍隊(duì)各大單位、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開班式。

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》

新華社    2022-01-26

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

通知指出，加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是堅(jiān)持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的必然要求。

通知要求，各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。要在深入總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要把黨建工作作為辦學(xué)治校的重要內(nèi)容，發(fā)揮基層黨組織作用，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使基層黨組織成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要把思想政治工作緊緊抓在手上，深入開展社會主義核心價值觀教育，抓好學(xué)生德育工作，把弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因深刻融入學(xué)校教育，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，針對不同類型、不同規(guī)模的學(xué)校，在做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備的前提下，成熟一個調(diào)整一個，推動改革落到實(shí)處。貫徹落實(shí)中的重要事項(xiàng)，要及時向黨中央請示報告。

《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》全文如下。

為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律，現(xiàn)就建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制提出如下意見。

一、發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用

（一）中小學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到切實(shí)貫徹落實(shí)。

2.堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職工推動學(xué)校改革發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

3.討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項(xiàng)和學(xué)校章程等基本管理制度，支持和保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)。

4.堅(jiān)持黨管干部原則，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督。討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，協(xié)助上級黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。

5.堅(jiān)持黨管人才原則，按照有關(guān)規(guī)定做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審、獎懲等相關(guān)工作。

6.開展社會主義核心價值觀教育，抓好學(xué)生德育工作，做好教職工思想政治工作和學(xué)校意識形態(tài)工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)，推動形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

7.加強(qiáng)學(xué)校各級黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

8.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

9.領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女組織、少先隊(duì)等群團(tuán)組織和教職工大會（教職工代表大會），強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，加強(qiáng)學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)管理，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

10.討論決定學(xué)校其他重要事項(xiàng)。

（二）學(xué)校黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組織會議集體討論作出決定。黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)。

（三）學(xué)校黨組織書記主持黨組織全面工作，負(fù)責(zé)組織黨組織重要活動，督促檢查黨組織決議貫徹落實(shí)，督促黨組織班子成員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

二、支持和保證校長行使職權(quán)

（四）校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)行使職權(quán)，按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作。

1.研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、內(nèi)部教育教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。研究擬訂和執(zhí)行具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃。

2.組織開展教學(xué)活動和教育教學(xué)研究，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，深化教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)招生、就業(yè)和學(xué)生學(xué)籍管理。

3.加強(qiáng)學(xué)生德育、體育、美育、勞動教育和心理健康教育，提高學(xué)校思政課教學(xué)質(zhì)量。組織開展學(xué)校文化活動和科學(xué)普及活動，建設(shè)文明校園。

4.研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校重大建設(shè)項(xiàng)目、重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置方案，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。

5.研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算、大額度支出，加強(qiáng)財務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。

6.加強(qiáng)教師等各類人才日常教育管理服務(wù)工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定與教師以及內(nèi)部其他工作人員訂立、解除或終止聘用合同。

7.做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。

8.組織開展學(xué)校對外交流與合作，加強(qiáng)學(xué)校與社會、家庭的聯(lián)系，形成育人合力。

9.向?qū)W校黨組織報告重大決議執(zhí)行情況，向教職工大會（教職工代表大會）報告工作，支持群團(tuán)組織開展工作，依法保障師生員工合法權(quán)益。

10.履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。

三、建立健全議事決策制度

（五）學(xué)校黨組織會議討論決定學(xué)校重大問題。黨組織會議由黨組織書記召集并主持，不是黨組織班子成員的行政班子成員根據(jù)工作需要可列席會議。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨組織書記確定。會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組織班子成員到會方能召開；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時，必須有三分之二以上黨組織班子成員到會。

（六）校長辦公會議（校務(wù)會議）是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)，研究提出擬由學(xué)校黨組織討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨組織決議的有關(guān)措施，研究處理教育教學(xué)、行政管理等工作。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學(xué)校行政班子成員，不是行政班子成員的黨組織班子成員可參加會議。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，校長確定。會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上行政班子成員到會方能召開。校長應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取與會人員意見基礎(chǔ)上，對討論研究的事項(xiàng)作出決定。

（七）學(xué)校黨組織會議和校長辦公會議（校務(wù)會議）要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。討論決定學(xué)校重大問題，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記與校長充分溝通且無重大分歧后提交會議討論決定。對涉及干部工作的方案，在提交黨組織會議討論決定前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過教職工大會（教職工代表大會）或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。會議決定的事項(xiàng)如需變更、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照決策程序進(jìn)行復(fù)議。

中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議（校務(wù)會議）的會議制度和議事規(guī)則，并按管理權(quán)限報教育主管部門審查和備案。

四、完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制

（八）實(shí)行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，必須發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)，建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。合理確定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動開展工作。

（九）建立學(xué)校黨組織書記和校長定期溝通制度。黨組織書記和校長要及時交流思想、工作情況，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議（校務(wù)會議）的重要議題，黨組織書記、校長應(yīng)當(dāng)在會前聽取對方意見，意見不一致的議題暫緩上會，待進(jìn)一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大問題前，黨組織書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。

（十）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。學(xué)校黨組織書記、校長要發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持，對職責(zé)分工交叉的工作，注意協(xié)調(diào)配合，努力營造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。

（十一）發(fā)揮教職工大會（教職工代表大會）和群團(tuán)組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。按照規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，及時向師生員工、群團(tuán)組織等通報學(xué)校工作情況。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（十二）選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和校長。上級黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任學(xué)校黨組織書記，著力培養(yǎng)政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校長隊(duì)伍。黨組織設(shè)置為黨委、黨總支的中小學(xué)校，黨組織書記、校長一般應(yīng)當(dāng)分設(shè)，黨組織書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，校長是中共黨員的應(yīng)當(dāng)同時擔(dān)任黨組織副書記；黨組織設(shè)置為黨支部的中小學(xué)校，黨組織書記、校長一般由一人擔(dān)任，同時應(yīng)當(dāng)設(shè)1名專職副書記；學(xué)校行政班子副職中的黨員一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入黨組織班子。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核評價、激勵保障機(jī)制，加強(qiáng)任期考核，推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、潛心育人、清正廉潔。

（十三）加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、創(chuàng)新活動方式，嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)肅黨的組織生活，推動黨建工作與教育教學(xué)、德育和思想政治工作深度融合。加強(qiáng)對優(yōu)秀教師的政治引領(lǐng)和政治吸納，健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制。開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。建立與中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制相適應(yīng)的保障機(jī)制，健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)黨務(wù)工作力量，落實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍激勵保障措施。集團(tuán)化辦學(xué)等類型的中小學(xué)校黨組織要按照黨組織隸屬關(guān)系和辦學(xué)實(shí)際，加強(qiáng)對成員學(xué)校、分支機(jī)構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（十四）建立和落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報告制度，學(xué)校黨組織要結(jié)合年度考核向上級黨組織報告執(zhí)行情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在民主生活會、述職評議、年度工作總結(jié)中報告?zhèn)€人執(zhí)行情況。上級黨組織和有關(guān)部門要將學(xué)校貫徹執(zhí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制情況作為巡察監(jiān)督、教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容和對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價的重要參考，對違反民主集中制原則，不執(zhí)行學(xué)校黨組織決議，或因班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)而嚴(yán)重影響工作的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時對班子進(jìn)行調(diào)整。

（十五）地方各級黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨委組織、教育工作等部門要各司其職、密切配合，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，穩(wěn)慎推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。針對不同類型、不同規(guī)模的學(xué)校，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、制度機(jī)制配套和學(xué)校章程修訂等相關(guān)工作，在做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備的前提下，成熟一個調(diào)整一個。通過教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，加強(qiáng)對中小學(xué)校貫徹執(zhí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的工作指導(dǎo)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。

本意見適用于具有獨(dú)立法人資格且設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會的公辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校），公辦幼兒園參照執(zhí)行，民辦中小學(xué)校黨的工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不具有獨(dú)立法人資格或未單獨(dú)設(shè)立黨的支部委員會的中小學(xué)校，黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù)。 

教育部基礎(chǔ)教育司2022年工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大召開之年，基礎(chǔ)教育工作要圍繞中心、服務(wù)大局，積極作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？傮w要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對中小學(xué)（幼兒園）的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展為核心任務(wù)，持續(xù)鞏固提高學(xué)?！半p減”工作水平，積極落實(shí)基礎(chǔ)教育“十四五”重要部署，大力實(shí)施基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，不斷深化基礎(chǔ)教育綜合改革，加快構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強(qiáng)化引領(lǐng)，始終堅(jiān)持正確方向

1.穩(wěn)妥實(shí)施中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革。落實(shí)中辦《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，推動各地認(rèn)真分析研判中小學(xué)黨組織書記配備情況，堅(jiān)持“一校一案”、積極穩(wěn)妥調(diào)整實(shí)施；研究制訂黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單、議事規(guī)則示范文本等配套制度文件，著力健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制；加強(qiáng)宣傳解讀，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，深入開展中小學(xué)黨組織書記示范培訓(xùn)，進(jìn)一步提高學(xué)校黨建工作水平。

2.切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)德育工作實(shí)效。以喜迎黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹二十大精神為主題，在中小學(xué)持續(xù)開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題教育活動。研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)的有關(guān)意見，著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平，宣傳展示思政課教師和班主任基本功活動優(yōu)秀成果，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)思政課吸引力感染力?？偨Y(jié)各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》的經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳推廣一批典型案例。進(jìn)一步充實(shí)心理健康教育專題資源，強(qiáng)化專家指導(dǎo)，宣傳推廣《心理健康教育指導(dǎo)手冊》。繼續(xù)開展德育骨干、班主任、心理健康教師示范培訓(xùn)。研究制訂關(guān)于加強(qiáng)專門教育工作的有關(guān)實(shí)施意見。

3.深入推進(jìn)中小學(xué)勞動教育。指導(dǎo)各地各校制訂勞動教育清單，落實(shí)勞動教育指導(dǎo)綱要，切實(shí)保障勞動教育時間，創(chuàng)新勞動教育載體，拓展勞動教育實(shí)踐場所，推動勞動教育常態(tài)化有效開展，充分發(fā)揮勞動教育綜合育人作用。加強(qiáng)中小學(xué)勞動教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，分片區(qū)召開工作研討交流會，宣傳推廣一批勞動教育典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、突出重點(diǎn)，鞏固提高學(xué)?！半p減”水平

4.提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平。在堅(jiān)持做好“壓總量、控時間”的基礎(chǔ)上，更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”。推動各地各校通過加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究、完善分學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)指南、開展優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流、舉辦作業(yè)設(shè)計(jì)大賽等，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力水平，不斷提高作業(yè)的針對性、有效性。

5.提高課后服務(wù)水平。在堅(jiān)持做好“全覆蓋、廣參與”的基礎(chǔ)上，更加注重“上水平、強(qiáng)保障”。廣泛遴選推介優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)資源，持續(xù)宣傳一批課后服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)。推動各地各校進(jìn)一步挖掘校內(nèi)潛力，統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等方面社會資源，增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力有效性。推動各地進(jìn)一步健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保逐縣逐校落實(shí)到位。

6.提高課堂教學(xué)水平。推動各省出臺分學(xué)科教學(xué)基本要求，指導(dǎo)各地各校加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范管理，強(qiáng)化教研工作，召開全國基礎(chǔ)教育教研工作會議，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)國家級優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用，組織評選第三屆國家級教學(xué)成果獎，開展“精品課”遴選。健全基礎(chǔ)教育教指委工作機(jī)制，加大教育教學(xué)指導(dǎo)力度。完善中小學(xué)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，做好中小學(xué)圖書館書目推薦工作。

7.提高優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。出臺構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見，指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推動各地認(rèn)真開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作，召開義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會。以促進(jìn)師資均衡配置和共享優(yōu)質(zhì)教育資源為重點(diǎn)，研制集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見。落實(shí)控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保長效機(jī)制，推進(jìn)控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升發(fā)展質(zhì)量

8.促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。落實(shí)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》，指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，做好入園需求預(yù)測，推動以縣為單位完善普惠性資源布局規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)新增人口、流動人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)，補(bǔ)齊普惠性資源短板，進(jìn)一步提高普及普惠水平。指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”工作。分片召開幼小銜接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，繼續(xù)推廣“安吉游戲”典型經(jīng)驗(yàn)，提高科學(xué)保教水平。

9.促進(jìn)縣域高中整體提升。落實(shí)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃》，指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，推動實(shí)施縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，加快消除普通高中大班額；啟動實(shí)施縣中托管幫扶工程，明確幫扶重點(diǎn)任務(wù)。積極落實(shí)普通高中“公民同招”和屬地招生政策，切實(shí)規(guī)范普通高中招生秩序。推動各省全面實(shí)施普通高中新課程新教材，開展國家級示范培訓(xùn)，加強(qiáng)示范區(qū)示范校建設(shè)。研究制定中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施指南、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)實(shí)施指南，深化育人方式改革，推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。

10.促進(jìn)特殊教育拓展融合。落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》，指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，推動特殊教育拓展融合發(fā)展，加快特殊教育向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸，完善特殊教育體系。進(jìn)一步改善特殊教育辦學(xué)條件，開展融合教育示范區(qū)示范校建設(shè)，推進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育的融合。加強(qiáng)特殊教育新課程新教材培訓(xùn)，提升特殊教育質(zhì)量。

召開全國基礎(chǔ)教育“十四五”重大項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施部署視頻會，全面推動各項(xiàng)發(fā)展提升行動計(jì)劃的落實(shí)。

四、創(chuàng)新突破，深化基礎(chǔ)教育改革

11.深化基礎(chǔ)教育綜合改革?？偨Y(jié)交流第一批基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成果，加大宣傳推廣力度，做好第二批基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)遴選工作。舉辦學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中質(zhì)量評價指南專題培訓(xùn)班，積極推進(jìn)落實(shí)基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價改革。指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作，鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”成果，完善隨遷子女入學(xué)政策。深入開展“雙減”背景下中考命題評估工作，加快推進(jìn)省級統(tǒng)一命題，推動考學(xué)有效銜接。規(guī)范基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校等管理。

12.深化信息技術(shù)應(yīng)用改革。實(shí)施基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，注重需求牽引，深化融合應(yīng)用，賦能提質(zhì)增效。整合建設(shè)基礎(chǔ)教育綜合管理服務(wù)平臺，為基礎(chǔ)教育宏觀管理和科學(xué)決策提供有力支撐。優(yōu)化中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。升級建設(shè)國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺，進(jìn)一步豐富數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，拓展服務(wù)功能，推動各地各校常態(tài)化應(yīng)用。召開融合信息技術(shù)深化教學(xué)改革工作會議，總結(jié)交流基礎(chǔ)教育信息化實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)成效，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)程。

13.深化協(xié)同育人機(jī)制改革。會同相關(guān)部門研制構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制的意見，推廣使用《家庭教育指導(dǎo)手冊》，推動學(xué)校、家庭、社會切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。統(tǒng)籌利用社會資源支持學(xué)校教育教學(xué)工作，繼續(xù)組織實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金中小學(xué)生校外研學(xué)實(shí)踐活動項(xiàng)目。

14.深化學(xué)生安全管理改革。研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全工作有關(guān)意見，建立健全學(xué)生安全事件報告制度和工作臺賬，召開全國中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全工作視頻會議，指導(dǎo)各地做好校園安全事件預(yù)防、管控和事故處理、風(fēng)險化解等工作。督促各地加大整改力度，全面落實(shí)校園安全防范建設(shè)“四個100%”。遴選開發(fā)安全教育資源，組織開展安全教育示范培訓(xùn)。

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議決議

（2022年1月26日中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議通過）

安徽日報      2022-01-28

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2022年1月25日至26日在合肥舉行。出席這次全會的有省紀(jì)委委員55人，列席220人。

省委書記鄭柵潔出席全會并講話。省委常委和其他在職省級領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議。

全會由省紀(jì)委常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神和習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，全面落實(shí)省第十一次黨代會決策部署，總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2022年任務(wù)，審議通過了劉海泉同志代表省紀(jì)委常委會所作的《運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報告。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神和趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對性，對于運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決把十九屆中央紀(jì)委六次全會精神落到實(shí)處。

全會認(rèn)為，鄭柵潔同志在省紀(jì)委十一屆二次全會上的講話，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，系統(tǒng)總結(jié)了過去一年全省全面從嚴(yán)治黨取得的重要成果，科學(xué)分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，對以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了全面部署。全省各級各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

全會指出，2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以上率下立規(guī)明矩，以身作則實(shí)干篤行，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為全省實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，忠實(shí)履行正風(fēng)肅紀(jì)反腐職責(zé)使命，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和歷史主動。忠誠踐行“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞“十四五”開好局起好步強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，加大國企、金融、政法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域反腐敗力度，做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治。持之以恒推動落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，毫不妥協(xié)糾治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”常態(tài)化，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。落實(shí)政治巡視要求，推進(jìn)巡視高質(zhì)量全覆蓋，充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施問責(zé)。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)監(jiān)督約束，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。全會實(shí)事求是分析了我省反腐敗斗爭形勢以及紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，要求高度重視，切實(shí)加以解決。

全會提出，做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，按照十九屆中央紀(jì)委六次全會部署和省委要求，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。以迎接黨的二十大為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃、“三新一高”等重大任務(wù)，圍繞全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險、實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃等重點(diǎn)工作，做深做實(shí)政治監(jiān)督。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，督促黨委（黨組）班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”。持續(xù)加強(qiáng)換屆紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)。

第二，始終保持懲治高壓態(tài)勢，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭推向縱深。保持高度政治敏感性、辨別力，堅(jiān)決防范和查處“七個有之”問題，對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等背后腐敗行為，斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，深化人防、國企、政法、醫(yī)保等領(lǐng)域反腐敗工作，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處開發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗案件。探索完善行賄人“黑名單”制度。深入開展“天網(wǎng)行動”。深化以案促改，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐制度機(jī)制。

第三，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。堅(jiān)持破立并重、糾樹并舉，督促引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、干事?lián)隆?/span>

第四，堅(jiān)持以人民為中心，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用等情況監(jiān)督檢查，保障黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。集中整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問題，鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和政法隊(duì)伍教育整頓成果。健全完善領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、閱批群眾來信、交辦督辦等工作機(jī)制，開展重復(fù)舉報專項(xiàng)治理，切實(shí)做到群眾反映及時回應(yīng)，信訪舉報及時處置。

第五，持續(xù)深化政治巡視巡察，健全巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，重點(diǎn)檢查落實(shí)“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念、執(zhí)行換屆紀(jì)律等情況。組織開展十一屆省委第一輪、第二輪巡視，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，鞏固深化市縣巡察指導(dǎo)督導(dǎo)成果，加強(qiáng)對省直單位巡察工作的分類指導(dǎo)，推動提升對村（社區(qū)）巡察實(shí)效。

第六，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷提升監(jiān)督治理效能。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面推開小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺建設(shè)。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”政策策略。健全容錯糾錯機(jī)制，激勵黨員干部放下思想顧慮、大膽改革創(chuàng)新、更好擔(dān)當(dāng)作為。

第七，落實(shí)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會自身建設(shè)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親可信可敬的良好形象。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》，分級分類加強(qiáng)紀(jì)法培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，切實(shí)解決“燈下黑”問題，不斷提高自身免疫力。

全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠盡職、擔(dān)當(dāng)作為，埋頭苦干、勇毅前行，推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!