校園公告
中共合肥市第七中學(xué)委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
時(shí)間:2021-01-06 09:39 作者:合肥七中 來(lái)源:未知 閱讀次數(shù): 次
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年5月13日至6月12日,市委第九巡察組對(duì)合肥七中黨委進(jìn)行了巡察。2020年9月3日,市委第九巡察組向合肥七中黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督和《中共合肥市委巡察工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、全面推進(jìn)巡察問(wèn)題整改,確保學(xué)校如期完成整改任務(wù)
(一)提高政治站位,明確整改指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞市委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求融入到學(xué)校工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)我校在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在問(wèn)題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我校特色創(chuàng)新、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織保障
為高質(zhì)量完成巡察整改這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保各項(xiàng)整改工作有序組織、扎實(shí)推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效,特成立合肥七中2020年巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為學(xué)校中層以上干部、各支部書記等,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,負(fù)責(zé)與市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、第九巡察組、合肥市教育局黨委等聯(lián)系,并協(xié)調(diào)做好反饋意見(jiàn)整改工作期間的日常工作。
按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確責(zé)任人、責(zé)任部門、完成時(shí)限,切實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
(三)多方商討研究,合力優(yōu)化整改方案
集中整改工作時(shí)間為三個(gè)月,自2020年 9月4日至12月4 日,分三個(gè)階段進(jìn)行。2020年9月4日至9月21日,學(xué)校各部門分工合作,合力制定整改方案;2020年9月23日,將《合肥七中黨委關(guān)于落實(shí)市委第九巡察組反饋問(wèn)題整改方案》送市委巡察辦審核,根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)再修改完善;2020年9月24日,報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員推進(jìn)實(shí)施。
(四)遵照整改方案,合力整改優(yōu)化提升
2020年9月25日起,各責(zé)任部門、責(zé)任人按照整改實(shí)施方案和要求,全力強(qiáng)化推進(jìn)反饋問(wèn)題逐條整改,立行立改,快速深化整改,并努力建立長(zhǎng)效機(jī)制。2020年11月6日,召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),校班子成員緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,撰寫對(duì)照檢查材料,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),力求舉一反三,建章立制,促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
2020年11月27日,各責(zé)任部門、責(zé)任人已完成問(wèn)題整改27條,基本完成1條,正在推進(jìn)1條,合肥七中黨委據(jù)此向市委巡察辦上報(bào)整改進(jìn)展情況報(bào)告(送審稿)和整改臺(tái)賬。2020年12月11日,市委巡察辦向合肥七中黨委提出整改進(jìn)展情況報(bào)告修改指導(dǎo)意見(jiàn)和建議,校黨委遵照予以修改完善。2020年12月17日,合肥七中黨委如期上報(bào)各項(xiàng)整改報(bào)告材料。
二、高質(zhì)量開(kāi)展巡察問(wèn)題逐條整改,確保整改成效達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)
(一)落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省市委決策部署情況
1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入
(1)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)不具體,推動(dòng)基層黨組織學(xué)習(xí)不實(shí),教育活動(dòng)不扎實(shí)
整改情況:一是完善黨委班子理論學(xué)習(xí)制度,規(guī)范學(xué)習(xí)計(jì)劃和流程,每年理論學(xué)習(xí)不少于12次,每次中心組具體學(xué)習(xí)計(jì)劃做到提前3天制定、發(fā)布,參會(huì)人員先個(gè)人自學(xué),交流發(fā)言人員提前撰寫發(fā)言材料,明確學(xué)習(xí)心得、貫徹意見(jiàn)措施等內(nèi)容,提前1天發(fā)給辦公室審核;交流發(fā)言環(huán)節(jié)規(guī)范有序,學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、發(fā)言材料歸檔完整;二是完善黨員手冊(cè)管理制度,進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”,參照市教育局“三會(huì)一課”黨員手冊(cè),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求,規(guī)范印制學(xué)校“三會(huì)一課”黨員手冊(cè)1000本,并已于2020年10月13日下午支部黨員大會(huì)分發(fā)給全體黨員,統(tǒng)一購(gòu)買黨支部工作記錄本100本、中心組學(xué)習(xí)記錄本40本,已分發(fā)使用,并提出會(huì)議記錄相關(guān)要求,適時(shí)檢查、督促; 三是實(shí)行教師集體備課先集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》積分制管理制度,學(xué)習(xí)積分作為年度教師、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一;四是完善校黨委會(huì)專題會(huì)議制度,嚴(yán)格按照規(guī)范程序研究部署各項(xiàng)重大工作,指定辦公室專人為校黨委會(huì)會(huì)議記錄,做專題會(huì)議記錄培訓(xùn),做好真實(shí)、規(guī)范的會(huì)議記錄并存檔。
2. 貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距
(2)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入學(xué)校治理不充分
整改情況:已及時(shí)修訂《學(xué)校章程》,其第十條規(guī)定“本校工作由黨組織全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,第十四條規(guī)定“本校黨組織按照黨的章程、黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展工作,同時(shí)保證校長(zhǎng)充分行使自己的職權(quán);本校重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng),必須經(jīng)學(xué)校黨組織集體討論并作出決定”。
(3)規(guī)章制度修訂不及時(shí)
整改情況:及時(shí)修訂、完善有關(guān)規(guī)章制度130項(xiàng),其中黨建工作制度4項(xiàng),辦公室人事及相關(guān)規(guī)章制度12項(xiàng),生活區(qū)管理制度7項(xiàng),政教處校規(guī)校紀(jì)制度5項(xiàng),教學(xué)管理制度5項(xiàng),教科研管理制度7項(xiàng),總務(wù)后勤管理制度32項(xiàng),行政安全管理制度17項(xiàng),教務(wù)教學(xué)安全管理制度9項(xiàng),學(xué)校日常安全和后勤安全9項(xiàng),食堂管理制度23項(xiàng);據(jù)此編印成《合肥七中規(guī)章制度匯編》(一)。
3. 黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范
(4)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃制定不嚴(yán)謹(jǐn)、照搬照抄,主題不突出,記錄不認(rèn)真
整改情況:一是完善中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃制定制度,嚴(yán)格依據(jù)市教育局黨委統(tǒng)一印發(fā)的中心組理論學(xué)習(xí)季度計(jì)劃,校黨委會(huì)再集體討論研究,辦公室結(jié)合學(xué)校實(shí)際具體安排每次中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保計(jì)劃內(nèi)容符合學(xué)校實(shí)際;中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃做到提前3天制定、發(fā)布,專人負(fù)責(zé)以文件形式行文下發(fā),提前做好專題理論學(xué)習(xí)會(huì)議通知;要求參會(huì)人員先個(gè)人自學(xué),交流發(fā)言人員提前撰寫發(fā)言材料,提前1天發(fā)給辦公室審核;交流發(fā)言環(huán)節(jié)規(guī)范有序,學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、發(fā)言材料歸檔完整;及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,主題突出,成效顯著;二是完善中心組理論學(xué)習(xí)專人記錄制度,指定辦公室專人記錄,并已做專題會(huì)議記錄培訓(xùn),要求做好真實(shí)、規(guī)范的會(huì)議記錄,做好存檔,確保各項(xiàng)專題會(huì)議記錄真實(shí)、規(guī)范、完整。
4. 常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行不嚴(yán)格
(5)制度落實(shí)有疏漏
整改情況:一是完善常態(tài)化疫情防控督查制度,安保人員等堅(jiān)持戴口罩,及時(shí)補(bǔ)全“七步洗手法”等防疫宣傳畫;二是健全校醫(yī)院值班和消毒登記制度,校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)持在崗上班,如有特殊情況,向校領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假審批備案,每天消毒及時(shí)記錄;三是規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)與分配、使用制度,嚴(yán)格物品出入庫(kù)管理流程,賬實(shí)相符。
5. 執(zhí)行招生政策不嚴(yán)格
(6)接收借讀生程序不規(guī)范,資格審查不真實(shí),學(xué)籍管理不規(guī)范
整改情況:一是修訂完善并認(rèn)真執(zhí)行《合肥七中借讀生接收方案》,嚴(yán)格審核2020年秋季新學(xué)期來(lái)校借讀學(xué)生證明材料,規(guī)范借讀生入學(xué)協(xié)議上校領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字環(huán)節(jié),并將戶籍證明等相關(guān)材料完整存檔,及時(shí)向教育主管部門報(bào)備借讀生申請(qǐng)審核情況;二是完善借讀生檔案管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確補(bǔ)齊之前外出借讀學(xué)生的外出去向信息檔案,新學(xué)期外出借讀學(xué)生已提供相關(guān)證明材料,檔案信息準(zhǔn)確、完整。
(7)借讀生檔案資料不全
整改情況:完善借讀生檔案管理制度,已將有關(guān)借讀生姓名變更的信息在級(jí)部臺(tái)賬中及時(shí)更改,借讀生檔案信息完整、準(zhǔn)確無(wú)誤。
(8)違規(guī)接收復(fù)讀生
整改情況:一是修訂完善并認(rèn)真執(zhí)行《合肥七中借讀生接收方案》,經(jīng)梳理核查,有學(xué)生高三畢業(yè)后,校園卡沒(méi)有及時(shí)銷戶,其他學(xué)生繼續(xù)使用,造成學(xué)生復(fù)讀的假象;有學(xué)生因病休學(xué),沒(méi)有在相應(yīng)的學(xué)籍臺(tái)賬信息里面及時(shí)備注清楚,又造成復(fù)讀的假象,已規(guī)范各級(jí)部學(xué)生學(xué)籍臺(tái)賬,及時(shí)完善學(xué)生的休、復(fù)、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等信息,學(xué)校無(wú)違規(guī)接收復(fù)讀生;二是明確制定畢業(yè)生校園卡限期取消消費(fèi)功能的規(guī)定,高三學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年的10月份之前完成卡內(nèi)余額的退款手續(xù)后,其原卡消費(fèi)功能取消。
(二)群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)情況
6. 執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格
(9)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)
整改情況:一是完善財(cái)務(wù)管理制度,已遵照市教育局相關(guān)文件規(guī)定,將相關(guān)人員的通訊補(bǔ)貼、超總量發(fā)放津補(bǔ)貼,于2020年7月全部退繳給學(xué)校財(cái)政專戶;涉及的人員已按差價(jià)于2020年9月16前將差價(jià)款全部上繳學(xué)校財(cái)政專戶,學(xué)校已及時(shí)將所有款項(xiàng)上交至市財(cái)政;二是嚴(yán)格按照市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公務(wù)接待、公車使用、公房管理的通知》規(guī)定精神執(zhí)行,規(guī)范出差人員的差旅費(fèi)報(bào)銷;三是與相關(guān)財(cái)務(wù)人員做嚴(yán)肅談話批評(píng)教育。
7. 財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范
(10)跨期報(bào)銷招待費(fèi)用,出國(guó)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不全,收款人與合同發(fā)票方不一致,培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不全
整改情況:一是完善財(cái)務(wù)管理制度,已規(guī)范報(bào)銷招待費(fèi)用,2019年7月市外事干部培訓(xùn)會(huì)議后,已按規(guī)定嚴(yán)格出國(guó)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷材料齊全;二是已加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),進(jìn)行嚴(yán)肅談話批評(píng)教育,責(zé)成嚴(yán)格培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),提供上級(jí)部門審批備案、培訓(xùn)日程、費(fèi)用明細(xì)、講課費(fèi)簽收單、參訓(xùn)人員簽到表等資料后方可報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi);完善組織教職工活動(dòng)實(shí)施方案,嚴(yán)格進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),最低價(jià)中標(biāo),嚴(yán)格按合同核對(duì)相關(guān)信息,完善報(bào)銷手續(xù)。
8. 財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)控環(huán)節(jié)缺失
(11)越位管理,內(nèi)控薄弱
整改情況:一是嚴(yán)格規(guī)范教師績(jī)效工資審批機(jī)制,各年級(jí)部負(fù)責(zé)編制所在級(jí)部教師每月上課績(jī)效工資,教務(wù)處審核;政教處負(fù)責(zé)編制班主任每月績(jī)效工資,辦公室負(fù)責(zé)編制行政人員每月績(jī)效工資;二是完善財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制,教務(wù)處等各部門考核、審核各類教職工每月績(jī)效工資,并簽名確認(rèn)后,送財(cái)務(wù)科長(zhǎng)稽核,分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批,校長(zhǎng)最后審批發(fā)放。
9. 招投標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范
(12)規(guī)避招投標(biāo)采購(gòu)
整改情況:一是規(guī)范執(zhí)行招投標(biāo)采購(gòu)制度,2017年以來(lái),已無(wú)規(guī)避招投標(biāo)工程項(xiàng)目;二是完善項(xiàng)目預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按程序進(jìn)行校園環(huán)境整治和校舍維修項(xiàng)目的招投標(biāo)采購(gòu),依據(jù)合肥市教育局2020年10月21日印發(fā)的《合肥市市屬學(xué)校后勤服務(wù)專項(xiàng)治理方案》開(kāi)展摸排,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,未發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題。
(13)辦公用品未定點(diǎn)采購(gòu),自行采購(gòu)不規(guī)范
整改情況:一是規(guī)范執(zhí)行辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)制度,自2018年開(kāi)始,依據(jù)上級(jí)文件要求,所有辦公用品從徽采網(wǎng)采購(gòu);從定點(diǎn)采購(gòu)單位無(wú)法采購(gòu)到的用品,報(bào)請(qǐng)主管部門審批同意后才運(yùn)用其他方式采購(gòu);二是嚴(yán)肅開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé),公務(wù)油卡為私家車加油款已追繳清退至學(xué)校財(cái)政專戶,追責(zé)問(wèn)責(zé)通報(bào)批評(píng)教育了2人,免去有關(guān)人員職務(wù)1人,并在教職工中開(kāi)展了“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng)。
10. 資金使用監(jiān)管缺失
(14)將代收相關(guān)經(jīng)營(yíng)商戶水電費(fèi)用轉(zhuǎn)入學(xué)校往來(lái)戶使用,不上交財(cái)政。
整改情況:遵照相關(guān)財(cái)務(wù)管理政策,已將學(xué)校往來(lái)戶上代收的相關(guān)經(jīng)營(yíng)商戶水電費(fèi)用全部上交市財(cái)政。
(15)自行設(shè)立賬外資金
整改情況:一是依法追繳非法獲利所得,2020年9月15月,當(dāng)事人已將其過(guò)渡賬戶上獲取的所有利息全部上繳學(xué)校財(cái)政專戶,學(xué)校已將之全部上交市財(cái)政;二是2020年9月底依法將當(dāng)事人予以辭退;三是健全校園一卡通會(huì)計(jì)核算制度,已規(guī)范公開(kāi)招聘會(huì)計(jì)2名,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)科人員構(gòu)成,堅(jiān)持每天、每月都對(duì)圈存資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,擬每年再進(jìn)行一次第三方獨(dú)立審計(jì);四是依據(jù)駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組處理意見(jiàn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話處理。
(16)滯留資金不上繳
整改情況:一是據(jù)實(shí)上繳滯留資金,已對(duì)一卡通資金進(jìn)行第三方獨(dú)立審計(jì),依據(jù)審計(jì)報(bào)告,將滯留資金全部上繳市財(cái)政;二是建立了一卡通余額清退機(jī)制,凡自2020年10月后退休教職工、各屆畢業(yè)生都及時(shí)清退,如有結(jié)余資金,全部統(tǒng)一上繳財(cái)政專戶。
(17)私設(shè)賬外資金
整改情況:一是及時(shí)轉(zhuǎn)繳私設(shè)的賬外資金,已于2020年9月18日將代收的結(jié)余款項(xiàng)全部上繳學(xué)校財(cái)政專戶,學(xué)校已全部將之上交市財(cái)政;二是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,責(zé)成執(zhí)行相關(guān)代收費(fèi)用按月上繳學(xué)校財(cái)政專戶制度,自2020年9月起,將所代收取的費(fèi)用,按月上繳學(xué)校財(cái)政專戶。
11. 經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)
(18)應(yīng)收未收資金流失
整改情況:一是認(rèn)真核查,排除誤解,經(jīng)細(xì)致核查,“2013年11月至2017年1月,代付原校區(qū)某酒樓電費(fèi),未收取”問(wèn)題系學(xué)校代付原校辦工廠名下未過(guò)戶電表、實(shí)為學(xué)校兩個(gè)門衛(wèi)室使用的電費(fèi),非“某酒樓”電費(fèi),故不需收取;二是依據(jù)原浴室承包合同和浴室水表、電表第三方獨(dú)立審計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)核算,追繳所欠水電費(fèi)至學(xué)校財(cái)政專戶,學(xué)校將之全部上交市財(cái)政;三是優(yōu)化浴室社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目編制,根據(jù)駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)意見(jiàn),學(xué)校與浴室承包公司簽訂補(bǔ)充服務(wù)協(xié)議,依據(jù)本次對(duì)浴室運(yùn)營(yíng)的第三方獨(dú)立審計(jì)報(bào)告,該服務(wù)合同未終止前,按月?lián)?shí)上繳水、電費(fèi)至學(xué)校財(cái)政專戶;四是將依據(jù)駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組處理意見(jiàn),再對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。
(19)隨意變更合同讓利
整改情況:一是堅(jiān)持實(shí)行學(xué)校師生健康醫(yī)療服務(wù)保障制度,繼續(xù)執(zhí)行市教育局、財(cái)政局原先推行的關(guān)于學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)療承包專項(xiàng)補(bǔ)助資金政策,支付相關(guān)資金;二是認(rèn)真核查,排除誤解,經(jīng)仔細(xì)梳理核查,原應(yīng)急車輛實(shí)為學(xué)校租賃使用,應(yīng)由學(xué)校支付燃油費(fèi)、租賃費(fèi);三是完善食堂垃圾清運(yùn)管理制度,經(jīng)與合肥高新區(qū)城管局對(duì)接,遵照相關(guān)政策規(guī)定,食堂餐余垃圾不能與物業(yè)生活垃圾一起清運(yùn),必須專線、專車清運(yùn);綜合考慮政策規(guī)定和實(shí)際情況,確保食堂垃圾清運(yùn)合規(guī)、及時(shí)、順暢,食堂承包經(jīng)營(yíng)單位不繳納垃圾清運(yùn)費(fèi),改為食堂垃圾、泔水清運(yùn),隔油池、所在區(qū)域化糞池、下水道清理、疏通等所需費(fèi)用完全自理;食堂服務(wù)合同到期后,重新經(jīng)市采招標(biāo),并依據(jù)運(yùn)營(yíng)狀況對(duì)垃圾清運(yùn)及費(fèi)用作出科學(xué)、明確的規(guī)定。
12. 形式主義時(shí)有表現(xiàn)
(20)民主生活會(huì)質(zhì)量不高
整改情況:高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì),2020年11月6日,校黨委召開(kāi)巡察整改專題民主會(huì)時(shí)已整改到位。
(21)制度建設(shè)虛化
整改情況:一是大力推行《班主任手冊(cè)》管理制度,專題培訓(xùn)班主任規(guī)范填寫手冊(cè),加大常規(guī)檢查力度,并于班主任月績(jī)效考核掛鉤,促進(jìn)每位班主任填寫規(guī)范、完整;二是及時(shí)對(duì)機(jī)房不間斷電源著火事故全面整改到位,并通過(guò)第三方獨(dú)立檢測(cè)驗(yàn)收合格,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追責(zé)換崗1人;三是完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善機(jī)房巡檢日?qǐng)?bào)告制度,并及時(shí)歸檔,機(jī)房整改后一直運(yùn)行正常。
13. 全面從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位
(22)重視程度不夠,黨政議事規(guī)則議而未定
整改情況:一是選配專職紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員1人,明確其承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作,并做相關(guān)培訓(xùn)和要求;二是完善紀(jì)檢監(jiān)察運(yùn)行機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員全面參與學(xué)校黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)校管理聯(lián)席會(huì)、學(xué)生分班等各項(xiàng)重要會(huì)議和活動(dòng),并做好相關(guān)記錄;全面參與學(xué)校人事招聘、項(xiàng)目招標(biāo)、物品采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全程監(jiān)督,做好記錄,督促各重點(diǎn)環(huán)節(jié)按規(guī)范進(jìn)行,沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、簽字,各相關(guān)工作、決議等一律無(wú)效;三是遵照?qǐng)?zhí)行合肥市教育局黨委文件《合肥市中小學(xué)黨組織議事規(guī)則》(合教黨委[2020]86號(hào)),及時(shí)完善校黨委會(huì)會(huì)議制度,嚴(yán)格按照規(guī)范程序研究部署、集體決策“三重一大”事宜。
(23)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)
整改情況:一是積極配合主管部門定期開(kāi)展重要領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,每年約1月份,配合市教育局組織的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)上年度學(xué)校學(xué)生資助工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)全面考評(píng),我校2019年度綜合評(píng)分97分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)”;每年約6月份,配合市教育局、財(cái)政局對(duì)學(xué)校上年度績(jī)效工資進(jìn)行第三方獨(dú)立審核,每年均配合市教育局組織開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作校際互查;2020年8月,學(xué)校公開(kāi)招標(biāo)確定某審計(jì)事務(wù)所對(duì)校園一卡通資金進(jìn)行第三方獨(dú)立審計(jì);每年9—11月,配合市教育局對(duì)學(xué)校招生等工作進(jìn)行獨(dú)立檢查、督查,并如實(shí)上報(bào)借讀生相關(guān)資料備案;二是公開(kāi)、公正、公平組織開(kāi)展招聘工作,在招聘各類人員過(guò)程中,校黨委均公開(kāi)發(fā)布公告、評(píng)審小組根據(jù)評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)各自量化打分、擇優(yōu)錄用;招聘免費(fèi)師范生,單線約請(qǐng)外校教師獨(dú)立命制專業(yè)知識(shí)測(cè)試卷、擔(dān)任無(wú)生上課評(píng)委,本校教師不參與打分;紀(jì)檢監(jiān)察員均全程參與予以監(jiān)督;三是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,遵照合肥市教育局黨委《關(guān)于在市屬學(xué)校開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)的通知》精神,圍繞學(xué)校及中層副職以上干部在“人、財(cái)、物、事”管理的權(quán)利運(yùn)行,緊盯腐敗易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的防控措施,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表、教育干部廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表及時(shí)上報(bào)至合肥市教育局黨建服務(wù)中心,學(xué)校存檔備查。
14. 紀(jì)檢監(jiān)督工作不到位
(24)深化“三轉(zhuǎn)”不到位,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不精準(zhǔn)
整改情況:一是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,及時(shí)配備專職紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員1人,根據(jù)市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組要求,2020年6月22日,下發(fā)校黨委文件,聘任1人為學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,明確其承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作,并做相關(guān)培訓(xùn)和要求,將在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整班子成員的職責(zé)分工;二是完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,聯(lián)絡(luò)員已經(jīng)全面參與學(xué)校黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)校管理聯(lián)席會(huì)、學(xué)生分班等各項(xiàng)重要會(huì)議和活動(dòng),并做好相關(guān)記錄;全面參與學(xué)校人事招聘、項(xiàng)目招標(biāo)、物品采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全程監(jiān)督,做好記錄,督促各重點(diǎn)環(huán)節(jié)按規(guī)范進(jìn)行,沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、簽字,各相關(guān)工作、決議等一律無(wú)效,以強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);三是認(rèn)真梳理相關(guān)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)事宜,在市紀(jì)委駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出相應(yīng)妥善處理。
(三)基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況
15. 黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
(25)黨委會(huì)議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不到位
整改情況:一是及時(shí)完善校黨委會(huì)會(huì)議制度,遵照?qǐng)?zhí)行合肥市教育局黨委文件《合肥市中小學(xué)黨組織議事規(guī)則》(合教黨委[2020]86號(hào)),嚴(yán)格按照規(guī)范程序研究部署各項(xiàng)重大工作和事宜,嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記末位發(fā)言,確保決策科學(xué)、民主;二是實(shí)行黨委會(huì)議專人記錄制度,指定專人作為校黨委會(huì)會(huì)議記錄人員,做好真實(shí)、規(guī)范的會(huì)議記錄,并做好存檔。
16. 基層黨建工作虛化弱化
(26)支部換屆改選不及時(shí)
整改情況:規(guī)范完成支部換屆改選工作,2020年9月2日,按照市教育局組人處通知,填寫上報(bào)《基層黨組織未按期換屆有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表》和《未按期換屆基層黨組織排查明細(xì)表》;2020年9月22日下午全體黨員大會(huì),布置各支部及時(shí)啟動(dòng)換屆選舉工作;2020年10月13日下午,各支部支部黨員大會(huì),布置支部換屆選舉工作;2020年10月20日,校黨委向各黨支部發(fā)出支部換屆選舉工作提醒,適時(shí)完成支部換屆選舉相關(guān)請(qǐng)示與校黨委批復(fù);2020年11月10日、17日,各支部召開(kāi)支部換屆選舉大會(huì)、支委會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆支委,2020年11月24日,召開(kāi)校黨委會(huì),研究決定各支部支委組成,2020年11月25日,校黨委下發(fā)文件《合肥七中黨委關(guān)于各支部換屆選舉結(jié)果的批復(fù)》。
(27)“三會(huì)一課”制度不落實(shí),黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
整改情況:一是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,校黨委提前一周下發(fā)召開(kāi)黨員大會(huì)和支部黨員大會(huì)的通知,并做相關(guān)學(xué)習(xí)、記錄提醒;參照市教育局“三會(huì)一課”黨員手冊(cè),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求,規(guī)范印制學(xué)?!叭龝?huì)一課”黨員手冊(cè)1000本,發(fā)放給全體黨員使用,并提出會(huì)議記錄相關(guān)要求及檢查督促機(jī)制;統(tǒng)一購(gòu)買黨支部工作記錄本100本、中心組學(xué)習(xí)記錄本40本,發(fā)放使用,各支部指定專人做“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,并做專題會(huì)議記錄培訓(xùn),切實(shí)做好真實(shí)、規(guī)范的會(huì)議記錄并存檔;二是強(qiáng)化黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),堅(jiān)持利用學(xué)校中心組理論學(xué)習(xí)、學(xué)校管理聯(lián)席會(huì)議,各類市級(jí)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班等時(shí)機(jī),常態(tài)開(kāi)展黨務(wù)干部專題培訓(xùn),盡快提高其業(yè)務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)支部工作的計(jì)劃性、創(chuàng)新性、多樣性。
17. 審計(jì)整改不到位
(28)固定資產(chǎn)未全入賬
整改情況:完善固定資產(chǎn)管理制度,重新聘任固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)1名,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、措施,健全固定資產(chǎn)管理體制和機(jī)制,財(cái)務(wù)主管和固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)主動(dòng)對(duì)接各相關(guān)部門和人員,快速、如實(shí)將剩余的固定資產(chǎn)入賬,多人分別核對(duì)賬與物,確保固定資產(chǎn)及時(shí)入賬,賬實(shí)相符;二是繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門對(duì)接,催收新校工程建設(shè)相關(guān)決算報(bào)告資料,以便將涉及的固定資產(chǎn)及時(shí)全部入賬。
(29)學(xué)籍管理混亂未能清理
整改情況:已建立健全教務(wù)處、財(cái)務(wù)科、年級(jí)部三個(gè)部門聯(lián)動(dòng)審核學(xué)生學(xué)籍和學(xué)雜費(fèi)收繳的制度和機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確更新入學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、出國(guó)、更名、繳費(fèi)等各種檔案信息,學(xué)籍管理規(guī)范。
三、今后努力的方向和工作舉措
(一)依法公布情況,自覺(jué)接受民主監(jiān)督。合肥七中黨委如實(shí)報(bào)告整改情況和取得的成效,并依法及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開(kāi)”,廣泛吸收群眾的合理意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受民主監(jiān)督。
(二)提高政治站位,提升政治能力。堅(jiān)持把巡察整改作為改革創(chuàng)新的契機(jī)和高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn),堅(jiān)持強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高黨員干部理論素養(yǎng)、政策水平和綜合能力;堅(jiān)持把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面,落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),高質(zhì)量構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育培養(yǎng)體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨建工作與教育教學(xué)等日常工作充分融合,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)?;鶎狱h組織制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,提升黨務(wù)人員的實(shí)務(wù)能力;堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和班子成員“雙重組織生活”制度,把抓好黨建工作作為治校辦學(xué)的基本功,把做好思想政治工作作為各項(xiàng)工作的生命線,加強(qiáng)教師黨員日常監(jiān)督管理,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和引領(lǐng)發(fā)展作用。
(四)壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提升思想政治素質(zhì);提升紀(jì)檢干部工作能力和業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,善于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,修訂完善學(xué)校內(nèi)控制度,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí);嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)決制止各類違規(guī)違法行為,精心營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);堅(jiān)持壓實(shí)整改責(zé)任,緊盯巡察整改尚存的疑難問(wèn)題,積極尋求多方支持 和配合,真抓真改,力求在最短的時(shí)間內(nèi)全部整改到位,并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以全新的工作姿態(tài)和整改新成效,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551——65797021;郵政信箱:合肥七中辦公室;電子郵箱:3168207237@qq.com。