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關(guān)于召開2021年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組第十次

（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議的通知

各委員、各支部、各中心組成員：

根據(jù)學(xué)校黨委安排，結(jié)合2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，經(jīng)研究決定,開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年度第十次集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、學(xué)習(xí)時間：2021年11月26日（周五）下午3：00

二、學(xué)習(xí)地點(diǎn)：朝乾樓401議室

三、主持人：鄧宗國

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）集中學(xué)習(xí)

1.中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報；中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議

2.毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

3.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》

4.安徽省第十一次黨代會精神

（二）書面學(xué)習(xí)

1.《新征程面對面》（第五、六、七章）

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，深入研究謀劃新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的思路和舉措

3.虞愛華在黨史學(xué)習(xí)教育“大講堂”暨全市百名年輕干部集中培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào)，汲取強(qiáng)大精神力量，走好新的趕考之路

4.虞愛華在參加市直代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要注重政治性 突出創(chuàng)造性 保持先進(jìn)性

五、參會人員

校黨委委員、各黨支部書記、各處室負(fù)責(zé)人、各年級部負(fù)責(zé)人

六、學(xué)習(xí)議程

（一）學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)

1.校黨委書記、校長鄧宗國領(lǐng)學(xué)：中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報；中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議

2.校黨委副書記、副校長蘇衛(wèi)兵領(lǐng)學(xué)：毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

3.校黨委委員、副校長劉先群領(lǐng)學(xué)：中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》

4.校黨委委員、工會主席、辦公室主任李躍鵬領(lǐng)學(xué)：安徽省第十一次黨代會精神

（二）交流發(fā)言

1.校黨委委員、副校長張永劍：中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報；關(guān)于中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議學(xué)習(xí)心得

2.第三黨支部書記、高三年級部主任張正安：關(guān)于毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)心得

3.第一黨支部書記、高一年級部主任唐麗霞：關(guān)于中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》學(xué)習(xí)心得

4.團(tuán)委副書記王平：關(guān)于安徽省第十一次黨代會精神學(xué)習(xí)心得

（三）自由發(fā)言

（四）鄧宗國書記作學(xué)習(xí)總結(jié)講話

七、相關(guān)要求

1.請參學(xué)人員高度重視，按時參會，并做好學(xué)習(xí)筆記。

2.請會議交流發(fā)言的同志提前填寫發(fā)言表格，準(zhǔn)備好研討發(fā)言材料，會前發(fā)給辦公室莊高興老師。

                                               中共合肥市第七中學(xué)委員會

                           2021年11月22日

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報

（2021年11月11日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過）

2021-11-11　來源：新華社

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議，于2021年11月8日至11日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員197人，候補(bǔ)中央委員151人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，審議通過了《關(guān)于召開黨的第二十次全國代表大會的決議》。習(xí)近平就《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十九屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，一年來，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展態(tài)勢，科技自立自強(qiáng)積極推進(jìn)，改革開放不斷深化，脫貧攻堅戰(zhàn)如期打贏，民生保障有效改善，社會大局保持穩(wěn)定，國防和軍隊現(xiàn)代化扎實推進(jìn)，中國特色大國外交全面推進(jìn)，黨史學(xué)習(xí)教育扎實有效，戰(zhàn)勝多種嚴(yán)重自然災(zāi)害，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。成功舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，中共中央總書記習(xí)近平發(fā)表重要講話，正式宣布全面建成小康社會，激勵全黨全國各族人民意氣風(fēng)發(fā)踏上向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。

全會認(rèn)為，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的需要；是增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的需要；是推進(jìn)黨的自我革命、提高全黨斗爭本領(lǐng)和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力、永葆黨的生機(jī)活力、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而繼續(xù)奮斗的需要。全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

全會提出，中國共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，始終堅持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗，已經(jīng)走過一百年光輝歷程。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

全會提出，新民主主義革命時期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。在革命斗爭中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，對經(jīng)過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗作了理論概括，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，創(chuàng)立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就，成立中華人民共和國，實現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，也極大改變了世界政治格局，鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭取解放的斗爭。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中國人民從此站起來了，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復(fù)返了，中國發(fā)展從此開啟了新紀(jì)元。

全會提出，社會主義革命和建設(shè)時期，黨面臨的主要任務(wù)是，實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在這個時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出關(guān)于社會主義建設(shè)的一系列重要思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍。我國建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展，人民解放軍得到壯大和提高，徹底結(jié)束了舊中國的屈辱外交。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中國人民不但善于破壞一個舊世界、也善于建設(shè)一個新世界，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國。

全會提出，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一根本問題，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，創(chuàng)立了鄧小平理論，解放思想，實事求是，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

全會提出，黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，形成了“三個代表”重要思想，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。

全會提出，黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，強(qiáng)調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新形勢下堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

全會強(qiáng)調(diào)，在這個時期，黨從新的實踐和時代特征出發(fā)堅持和發(fā)展馬克思主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、發(fā)展戰(zhàn)略、政治保證、祖國統(tǒng)一、外交和國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等一系列基本問題，形成中國特色社會主義理論體系，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，我國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，中國特色社會主義道路是指引中國發(fā)展繁榮的正確道路，中國大踏步趕上了時代。

全會提出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨面臨的主要任務(wù)是，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

全會強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平同志對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

全會指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

全會強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨上，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。在全面深化改革開放上，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。在政治建設(shè)上，積極發(fā)展全過程人民民主，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。在全面依法治國上，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。在文化建設(shè)上，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。在社會建設(shè)上，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。在生態(tài)文明建設(shè)上，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在國防和軍隊建設(shè)上，人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā)，國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升，人民軍隊堅決履行新時代使命任務(wù)，以頑強(qiáng)斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在維護(hù)國家安全上，國家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。在堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一上，黨中央采取一系列標(biāo)本兼治的舉措，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”，推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，為推進(jìn)依法治港治澳、促進(jìn)“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅實基礎(chǔ)；堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨(dú)”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。在外交工作上，中國特色大國外交全面推進(jìn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

全會指出了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義：黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)，中國人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人，中國人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實；黨的百年奮斗開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，中國僅用幾十年時間就走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡；黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯；黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進(jìn)程，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑；黨的百年奮斗鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨，形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高，中國共產(chǎn)黨無愧為偉大光榮正確的黨。

全會提出，一百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗，這就是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨(dú)立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創(chuàng)新，堅持敢于斗爭，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持自我革命。以上十個方面，是經(jīng)過長期實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持，并在新時代實踐中不斷豐富和發(fā)展。

全會提出，不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，把握歷史發(fā)展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現(xiàn)既定目標(biāo)，以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

全會強(qiáng)調(diào)，全黨必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，發(fā)展全過程人民民主，保證人民當(dāng)家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。

全會強(qiáng)調(diào)，全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。全黨必須銘記生于憂患、死于安樂，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。

全會決定，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于2022年下半年在北京召開。全會認(rèn)為，黨的二十大是我們黨進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事。全黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難、開拓奮進(jìn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

黨中央號召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢想，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。我們堅信，在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產(chǎn)黨和中國人民，必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議

（2021年11月11日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過）

人民日報   2021-11-17

序  言

中國共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，始終堅持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗，已經(jīng)走過一百年光輝歷程。

一百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就；解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就；自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的需要；是增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的需要；是推進(jìn)黨的自我革命、提高全黨斗爭本領(lǐng)和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力、永葆黨的生機(jī)活力、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而繼續(xù)奮斗的需要。全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

一九四五年黨的六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》、一九八一年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，實事求是總結(jié)黨的重大歷史事件和重要經(jīng)驗教訓(xùn)，在重大歷史關(guān)頭統(tǒng)一了全黨思想和行動，對推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用，其基本論述和結(jié)論至今仍然適用。

一、奪取新民主主義革命偉大勝利

新民主主義革命時期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。

中華民族是世界上古老而偉大的民族，創(chuàng)造了綿延五千多年的燦爛文明，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。一八四〇年鴉片戰(zhàn)爭以后，由于西方列強(qiáng)入侵和封建統(tǒng)治腐敗，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難。為了拯救民族危亡，中國人民奮起反抗，仁人志士奔走吶喊，進(jìn)行了可歌可泣的斗爭。太平天國運(yùn)動、洋務(wù)運(yùn)動、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動接連而起，各種救國方案輪番出臺，但都以失敗告終。孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度，但未能改變中國半殖民地半封建的社會性質(zhì)和中國人民的悲慘命運(yùn)。中國迫切需要新的思想引領(lǐng)救亡運(yùn)動，迫切需要新的組織凝聚革命力量。

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。五四運(yùn)動促進(jìn)了馬克思主義在中國的傳播。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動的緊密結(jié)合中，一九二一年七月中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變，中國革命的面貌從此煥然一新。

黨深刻認(rèn)識到，近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須進(jìn)行反帝反封建斗爭。

建黨之初和大革命時期，黨制定民主革命綱領(lǐng)，發(fā)動工人運(yùn)動、青年運(yùn)動、農(nóng)民運(yùn)動、婦女運(yùn)動，推進(jìn)并幫助國民黨改組和國民革命軍建立，領(lǐng)導(dǎo)全國反帝反封建偉大斗爭，掀起大革命高潮。一九二七年國民黨內(nèi)反動集團(tuán)叛變革命，殘酷屠殺共產(chǎn)黨人和革命人民，由于黨內(nèi)以陳獨(dú)秀為代表的右傾思想發(fā)展為右傾機(jī)會主義錯誤并在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中占了統(tǒng)治地位，黨和人民不能組織有效抵抗，致使大革命在強(qiáng)大的敵人突然襲擊下遭到慘重失敗。

土地革命戰(zhàn)爭時期，黨從殘酷的現(xiàn)實中認(rèn)識到，沒有革命的武裝就無法戰(zhàn)勝武裝的反革命，就無法奪取中國革命勝利，就無法改變中國人民和中華民族的命運(yùn)，必須以武裝的革命反對武裝的反革命。南昌起義打響武裝反抗國民黨反動派的第一槍，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)建人民軍隊和武裝奪取政權(quán)的開端。八七會議確定實行土地革命和武裝起義的方針。黨領(lǐng)導(dǎo)舉行秋收起義、廣州起義和其他許多地區(qū)起義，但由于敵我力量懸殊，這些起義大多數(shù)失敗了。事實證明，在當(dāng)時的客觀條件下，中國共產(chǎn)黨人不可能像俄國十月革命那樣通過首先占領(lǐng)中心城市來取得革命在全國的勝利，黨迫切需要找到適合中國國情的革命道路。

從進(jìn)攻大城市轉(zhuǎn)為向農(nóng)村進(jìn)軍，是中國革命具有決定意義的新起點(diǎn)。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)軍民在井岡山建立第一個農(nóng)村革命根據(jù)地，黨領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、分田地。古田會議確立思想建黨、政治建軍原則。隨著斗爭發(fā)展，黨創(chuàng)建了中央革命根據(jù)地和湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖、瓊崖、閩浙贛、湘鄂贛、湘贛、左右江、川陜、陜甘、湘鄂川黔等根據(jù)地。黨在國民黨統(tǒng)治下的白區(qū)也發(fā)展了黨和其他革命組織，開展了群眾革命斗爭。然而，由于王明“左”傾教條主義在黨內(nèi)的錯誤領(lǐng)導(dǎo)，中央革命根據(jù)地第五次反“圍剿”失敗，紅軍不得不進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，經(jīng)過艱苦卓絕的長征轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜北?！白蟆眱A路線的錯誤給革命根據(jù)地和白區(qū)革命力量造成極大損失。

一九三五年一月，中央政治局在長征途中舉行遵義會議，事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開啟了黨獨(dú)立自主解決中國革命實際問題新階段，在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命，并且在這以后使黨能夠戰(zhàn)勝張國燾的分裂主義，勝利完成長征，打開中國革命新局面。這在黨的歷史上是一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

抗日戰(zhàn)爭時期，九一八事變后，中日民族矛盾逐漸超越國內(nèi)階級矛盾上升為主要矛盾。在日本帝國主義加緊侵略我國、民族危機(jī)空前嚴(yán)重的關(guān)頭，黨率先高舉武裝抗日旗幟，廣泛開展抗日救亡運(yùn)動，促成西安事變和平解決，對推動國共再次合作、團(tuán)結(jié)抗日起了重大歷史作用。七七事變后，黨實行正確的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，堅持全面抗戰(zhàn)路線，提出和實施持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針和一整套人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，開辟廣大敵后戰(zhàn)場和抗日根據(jù)地，領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍、東北抗日聯(lián)軍和其他人民抗日武裝英勇作戰(zhàn)，成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱，直到取得中國人民抗日戰(zhàn)爭最后勝利。這是近代以來中國人民反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放斗爭，也是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的重要組成部分。

解放戰(zhàn)爭時期，面對國民黨反動派悍然發(fā)動的全面內(nèi)戰(zhàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民逐步由積極防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略進(jìn)攻，打贏遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役和渡江戰(zhàn)役，向中南、西北、西南勝利進(jìn)軍，消滅國民黨反動派八百萬軍隊，推翻國民黨反動政府，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊在人民支持下，以一往無前的英雄氣概同窮兇極惡的敵人進(jìn)行殊死斗爭，為奪取新民主主義革命勝利建立了歷史功勛。

在革命斗爭中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，對經(jīng)過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗作了理論概括，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，創(chuàng)立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。

在革命斗爭中，黨弘揚(yáng)堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，實施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，提出著重從思想上建黨的原則，堅持民主集中制，堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)三大法寶，努力建設(shè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。黨從一九四二年開始在全黨進(jìn)行整風(fēng)，這場馬克思主義思想教育運(yùn)動收到巨大成效。黨制定《關(guān)于若干歷史問題的決議》，使全黨對中國革命基本問題的認(rèn)識達(dá)到一致。黨的七大為建立新民主主義的新中國制定了正確路線方針政策，使全黨在思想上政治上組織上達(dá)到空前統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。

經(jīng)過二十八年浴血奮斗，黨領(lǐng)導(dǎo)人民，在各民主黨派和無黨派民主人士積極合作下，于一九四九年十月一日宣告成立中華人民共和國，實現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，也極大改變了世界政治格局，鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭取解放的斗爭。

實踐充分說明，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，民族獨(dú)立、人民解放是不可能實現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中國人民從此站起來了，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復(fù)返了，中國發(fā)展從此開啟了新紀(jì)元。

二、完成社會主義革命和推進(jìn)社會主義建設(shè)

社會主義革命和建設(shè)時期，黨面臨的主要任務(wù)是，實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，肅清國民黨反動派殘余武裝力量和土匪，和平解放西藏，實現(xiàn)祖國大陸完全統(tǒng)一；穩(wěn)定物價，統(tǒng)一財經(jīng)工作，完成土地改革，進(jìn)行社會各方面民主改革，實行男女權(quán)利平等，鎮(zhèn)壓反革命，開展“三反”、“五反”運(yùn)動，蕩滌舊社會留下的污泥濁水，社會面貌煥然一新。中國人民志愿軍雄赳赳、氣昂昂跨過鴨綠江，同朝鮮人民和軍隊并肩戰(zhàn)斗，戰(zhàn)勝武裝到牙齒的強(qiáng)敵，打出了國威軍威，打出了中國人民的精氣神，贏得抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利，捍衛(wèi)了新中國安全，彰顯了新中國大國地位。新中國在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境中站穩(wěn)了腳跟。

黨領(lǐng)導(dǎo)建立和鞏固工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)，為國家迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。一九四九年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議制定《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。一九五三年，黨正式提出過渡時期的總路線，即在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。一九五四年，召開第一屆全國人民代表大會第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》。一九五六年，我國基本上完成對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造，基本上實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和按勞分配，建立起社會主義經(jīng)濟(jì)制度。黨領(lǐng)導(dǎo)確立人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，為人民當(dāng)家作主提供了制度保證。黨領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)和鞏固了全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，形成和發(fā)展各民族平等互助的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)和鞏固全國工人、農(nóng)民、知識分子和其他各階層人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和擴(kuò)大了廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線。社會主義制度的建立，為我國一切進(jìn)步和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

黨的八大根據(jù)我國社會主義改造基本完成后的形勢，提出國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。黨提出努力把我國逐步建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國，領(lǐng)導(dǎo)人民開展全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)。經(jīng)過實施幾個五年計劃，我國建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展。“兩彈一星”等國防尖端科技不斷取得突破，國防工業(yè)從無到有逐步發(fā)展起來。人民解放軍得到壯大和提高，由單一的陸軍發(fā)展成為包括海軍、空軍和其他技術(shù)兵種在內(nèi)的合成軍隊，為鞏固新生人民政權(quán)、確立中國大國地位、維護(hù)中華民族尊嚴(yán)提供了堅強(qiáng)后盾。

黨堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，倡導(dǎo)和堅持和平共處五項原則，堅定維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)、尊嚴(yán)，支持和援助世界被壓迫民族解放事業(yè)、新獨(dú)立國家建設(shè)事業(yè)和各國人民正義斗爭，反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義、種族主義，徹底結(jié)束了舊中國的屈辱外交。黨審時度勢調(diào)整外交戰(zhàn)略，推動恢復(fù)我國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，打開對外工作新局面，推動形成國際社會堅持一個中國原則的格局。黨提出劃分三個世界的戰(zhàn)略，作出中國永遠(yuǎn)不稱霸的莊嚴(yán)承諾，贏得國際社會特別是廣大發(fā)展中國家尊重和贊譽(yù)。

黨充分預(yù)見到在全國執(zhí)政面臨的新挑戰(zhàn)，早在解放戰(zhàn)爭取得全國勝利前夕召開的黨的七屆二中全會就向全黨提出，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國成立后，黨著重提出執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的重大課題，從思想上組織上作風(fēng)上加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和知識培訓(xùn)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，要求全黨特別是黨的高級干部增強(qiáng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性。黨開展整風(fēng)整黨，加強(qiáng)黨內(nèi)教育，整頓基層黨組織，提高黨員條件，反對官僚主義、命令主義和貪污浪費(fèi)。黨高度警惕并著力防范黨員干部腐化變質(zhì)，堅決懲治腐敗。這些重要舉措，增強(qiáng)了黨的純潔性和全黨的團(tuán)結(jié)，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系，積累了執(zhí)政黨建設(shè)的初步經(jīng)驗。

在這個時期，毛澤東同志提出把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際進(jìn)行“第二次結(jié)合”，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，結(jié)合新的實際豐富和發(fā)展毛澤東思想，提出關(guān)于社會主義建設(shè)的一系列重要思想，包括社會主義社會是一個很長的歷史階段，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，正確處理我國社會主義建設(shè)的十大關(guān)系，走出一條適合我國國情的工業(yè)化道路，尊重價值規(guī)律，在黨與民主黨派的關(guān)系上實行“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，在科學(xué)文化工作中實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針等。這些獨(dú)創(chuàng)性理論成果至今仍有重要指導(dǎo)意義。

毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。毛澤東思想的活的靈魂是貫穿于各個組成部分的立場、觀點(diǎn)、方法，體現(xiàn)為實事求是、群眾路線、獨(dú)立自主三個基本方面，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指引。

遺憾的是，黨的八大形成的正確路線未能完全堅持下去，先后出現(xiàn)“大躍進(jìn)”運(yùn)動、人民公社化運(yùn)動等錯誤，反右派斗爭也被嚴(yán)重擴(kuò)大化。面對當(dāng)時嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，黨極為關(guān)注社會主義政權(quán)鞏固，為此進(jìn)行了多方面努力。然而，毛澤東同志在關(guān)于社會主義社會階級斗爭的理論和實踐上的錯誤發(fā)展得越來越嚴(yán)重，黨中央未能及時糾正這些錯誤。毛澤東同志對當(dāng)時我國階級形勢以及黨和國家政治狀況作出完全錯誤的估計，發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)了“文化大革命”，林彪、江青兩個反革命集團(tuán)利用毛澤東同志的錯誤，進(jìn)行了大量禍國殃民的罪惡活動，釀成十年內(nèi)亂，使黨、國家、人民遭到新中國成立以來最嚴(yán)重的挫折和損失，教訓(xùn)極其慘痛。一九七六年十月，中央政治局執(zhí)行黨和人民的意志，毅然粉碎了“四人幫”，結(jié)束了“文化大革命”這場災(zāi)難。

從新中國成立到改革開放前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會主義革命，消滅一切剝削制度，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中國人民不但善于破壞一個舊世界、也善于建設(shè)一個新世界，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國。

三、進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

“文化大革命”結(jié)束以后，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭，黨深刻認(rèn)識到，只有實行改革開放才是唯一出路，否則我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。一九七八年十二月，黨召開十一屆三中全會，果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，實現(xiàn)黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。黨作出徹底否定“文化大革命”的重大決策。四十多年來，黨始終不渝堅持這次全會確立的路線方針政策。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一根本問題，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，創(chuàng)立了鄧小平理論，解放思想，實事求是，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，形成了“三個代表”重要思想，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，強(qiáng)調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新形勢下堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

為了推進(jìn)改革開放，黨重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，徹底否定“兩個凡是”的錯誤方針，正確評價毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系。黨明確我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)，提出小康社會目標(biāo)。黨在各方面工作中恢復(fù)并制定一系列正確政策，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)。黨領(lǐng)導(dǎo)全面開展思想、政治、組織等領(lǐng)域撥亂反正，大規(guī)模平反冤假錯案和調(diào)整社會關(guān)系。黨制定《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成。

黨深刻認(rèn)識到，開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，必須以理論創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。鄧小平同志指出，一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。黨領(lǐng)導(dǎo)和支持開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，從新的實踐和時代特征出發(fā)堅持和發(fā)展馬克思主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、發(fā)展戰(zhàn)略、政治保證、祖國統(tǒng)一、外交和國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等一系列基本問題，形成中國特色社會主義理論體系，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大，根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，從我國發(fā)展新要求出發(fā)，一以貫之對推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出全面部署，并召開多次中央全會專題研究部署改革發(fā)展穩(wěn)定重大工作。我國改革從農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制率先突破，逐步轉(zhuǎn)向城市經(jīng)濟(jì)體制改革并全面鋪開，確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。黨堅決推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，同時進(jìn)行政治、文化、社會等各領(lǐng)域體制改革，推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國國情、充滿生機(jī)活力的體制機(jī)制。黨把對外開放確立為基本國策，從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)開放浦東、推動沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織，從“引進(jìn)來”到“走出去”，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn)改革開放，我國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。

為了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，取得一系列重大成就。黨堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理，提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實施科教興國、可持續(xù)發(fā)展、人才強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略，推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，鼓勵和支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力大幅提升。黨堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，制定新憲法，建設(shè)社會主義法治國家，形成中國特色社會主義法律體系，尊重和保障人權(quán)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨加強(qiáng)理想信念教育，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，建設(shè)社會主義精神文明，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。黨加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，改善人民生活，取消農(nóng)業(yè)稅，不斷推進(jìn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。黨提出建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的總目標(biāo)，把軍事斗爭準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭上，推進(jìn)中國特色軍事變革，走中國特色精兵之路。

面對風(fēng)云變幻的國際形勢，黨毫不動搖堅持四項基本原則，堅決排除各種干擾，從容應(yīng)對關(guān)系我國改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一系列風(fēng)險考驗。二十世紀(jì)八十年代末九十年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變。由于國際上反共反社會主義的敵對勢力的支持和煽動，國際大氣候和國內(nèi)小氣候?qū)е乱痪虐司拍甏合闹晃覈l(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波。黨和政府依靠人民，旗幟鮮明反對動亂，捍衛(wèi)了社會主義國家政權(quán)，維護(hù)了人民根本利益。黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，成功舉辦二〇〇八年北京奧運(yùn)會、殘奧會，戰(zhàn)勝長江和嫩江、松花江流域嚴(yán)重洪澇、汶川特大地震等自然災(zāi)害，戰(zhàn)勝非典疫情，彰顯了黨抵御風(fēng)險和駕馭復(fù)雜局面的能力。

黨把完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為歷史重任，為此進(jìn)行不懈努力。鄧小平同志創(chuàng)造性提出“一個國家，兩種制度”科學(xué)構(gòu)想，開辟了以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的新途徑。經(jīng)過艱巨工作和斗爭，我國政府相繼對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，洗雪了中華民族百年恥辱。香港、澳門回歸祖國后，中央政府嚴(yán)格按照憲法和特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。黨把握解決臺灣問題大局，確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針，推動兩岸雙方達(dá)成體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，推進(jìn)兩岸協(xié)商談判，實現(xiàn)全面直接雙向“三通”，開啟兩岸政黨交流。制定反分裂國家法，堅決遏制“臺獨(dú)”勢力、促進(jìn)祖國統(tǒng)一，有力挫敗各種制造“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨(dú)立”的圖謀。

黨科學(xué)判斷時代特征和國際形勢，提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。黨堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，調(diào)整同主要大國的關(guān)系，發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，深化同廣大發(fā)展中國家的友好合作，積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，建立起全方位多層次的對外關(guān)系新格局。黨積極促進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展，旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅定維護(hù)廣大發(fā)展中國家利益，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，促進(jìn)世界持久和平、共同繁榮。

黨始終強(qiáng)調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，聚精會神抓好黨的建設(shè)，開創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨制定關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，健全民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正常化；有計劃有步驟進(jìn)行整黨，著力解決黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純問題；按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，大力選拔中青年干部，促進(jìn)干部隊伍新老交替。黨圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，先后就加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大問題作出決定，組織開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等集中性學(xué)習(xí)教育。黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

改革開放四十周年之際，黨中央隆重舉行慶祝大會，習(xí)近平同志發(fā)表重要講話，全面總結(jié)四十年改革開放取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，強(qiáng)調(diào)改革開放是黨的一次偉大覺醒，是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，發(fā)出將改革開放進(jìn)行到底的偉大號召。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就舉世矚目，我國實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，中國特色社會主義道路是指引中國發(fā)展繁榮的正確道路，中國大踏步趕上了時代。

四、開創(chuàng)中國特色社會主義新時代

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨面臨的主要任務(wù)是，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義新時代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。中國特色社會主義新時代是我國發(fā)展新的歷史方位。

以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨四個全面；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家；明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；明確黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，是黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的重大成果。

習(xí)近平同志對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

改革開放以后，黨和國家事業(yè)取得重大成就，為新時代發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。同時，黨清醒認(rèn)識到，外部環(huán)境變化帶來許多新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少長期沒有解決的深層次矛盾和問題以及新出現(xiàn)的一些矛盾和問題，管黨治黨一度寬松軟帶來黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，黨群干群關(guān)系受到損害，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱，黨治國理政面臨重大考驗。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

（一）在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上

改革開放以后，黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時，黨內(nèi)也存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命；黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。黨的十八屆六中全會通過關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，黨中央出臺中央政治局加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨堅持民主集中制，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動黨中央重大決策落實機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視，查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題，清除“兩面人”，保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

黨的十八大以來，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。

（二）在全面從嚴(yán)治黨上

改革開放以后，黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。同時，由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織，貪腐程度觸目驚心。這“七個有之”問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會議作出有力部署，推動黨的建設(shè)全面進(jìn)步。

黨中央強(qiáng)調(diào)，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾就會失去生命力，全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起。黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題，堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。中央政治局每年召開民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況匯報，開展批評和自我批評。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，推進(jìn)基層減負(fù)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。

黨歷來強(qiáng)調(diào)，全黨必須做到理想信念堅定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨中央強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。黨提出和貫徹新時代黨的組織路線，明確信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，糾正選人用人上的不正之風(fēng)。黨要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，自覺接受各方面監(jiān)督，時刻想著為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福。黨堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之。黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨堅持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動各項紀(jì)律全面嚴(yán)起來。黨堅持依規(guī)治黨，嚴(yán)格遵守黨章，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴(yán)格制度執(zhí)行，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。

黨中央強(qiáng)調(diào)，腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。堅決整治群眾身邊腐敗問題，深入開展國際追逃追贓，清除一切腐敗分子。黨聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，查處周永康、薄熙來、孫政才、令計劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國家監(jiān)督體系，推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。

（三）在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上

改革開放以后，黨扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，領(lǐng)導(dǎo)人民埋頭苦干，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，國家經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升。同時，由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題，加上國際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。黨中央提出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。黨中央強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

黨加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制。黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆五中全會和歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議集中對我國發(fā)展作出部署，作出堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等重大決策。黨毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力；構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。黨堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國。全面實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，落實鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求，推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大實體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，增強(qiáng)宏觀政策自主性，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，堅持金融為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險，強(qiáng)化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴(kuò)張，維護(hù)市場秩序，激發(fā)各類市場主體特別是中小微企業(yè)活力，保護(hù)廣大勞動者和消費(fèi)者權(quán)益。黨實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持藏糧于地、藏糧于技，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推動種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

（四）在全面深化改革開放上

黨的十一屆三中全會以后，我國改革開放走過波瀾壯闊的歷程，取得舉世矚目的成就。隨著實踐發(fā)展，一些深層次體制機(jī)制問題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn)，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。黨中央深刻認(rèn)識到，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，改革只有進(jìn)行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，突出制度建設(shè)，注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性，真槍真刀推進(jìn)改革，有效破除各方面體制機(jī)制弊端。

黨的十八屆三中全會對經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署，確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖。黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

黨堅持改革正確方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向，聚焦進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，激發(fā)人民首創(chuàng)精神，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走實走深。黨推動改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

黨中央深刻認(rèn)識到，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后；我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。我國堅持共商共建共享，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國堅持對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

黨的十八大以來，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

（五）在政治建設(shè)上

改革開放以后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會主義民主，取得重大進(jìn)展。黨從國內(nèi)外政治發(fā)展成敗得失中深刻認(rèn)識到，堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，建設(shè)社會主義民主政治，發(fā)展社會主義政治文明，必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根于中國社會土壤，照抄照搬他國政治制度行不通，甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主，健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，使各方面制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。必須警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”等政治思潮的侵蝕影響。

黨的十九屆四中全會著眼于黨長期執(zhí)政和國家長治久安，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出總體擘畫，重點(diǎn)部署堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。黨中央強(qiáng)調(diào)，必須堅持人民主體地位，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，果斷查處拉票賄選案，維護(hù)人民代表大會制度權(quán)威和尊嚴(yán)，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。黨堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善民主黨派中央對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，推進(jìn)社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國特色協(xié)商民主體系。黨堅持鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，完善辦事公開制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則，全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，黨和國家機(jī)構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。黨堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線，確立新時代黨的治藏方略、治疆方略，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。黨堅持黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。黨完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。黨圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，推動群團(tuán)工作改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織作用。我們以保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要推進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。

黨的十八大以來，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。

（六）在全面依法治國上

改革開放以后，黨堅持依法治國，不斷推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。同時，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、違法不究等問題嚴(yán)重存在，司法腐敗時有發(fā)生，一些執(zhí)法司法人員徇私枉法，甚至充當(dāng)犯罪分子的保護(hù)傘，嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威，嚴(yán)重影響社會公平正義。黨深刻認(rèn)識到，權(quán)力是一把“雙刃劍”，依法依規(guī)行使可以造福人民，違法違規(guī)行使必然禍害國家和人民。黨中央強(qiáng)調(diào)，法治興則國家興，法治衰則國家亂；全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命；堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。必須堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面增強(qiáng)全社會尊法學(xué)法守法用法意識和能力。

黨的十八屆四中全會和中央全面依法治國工作會議專題研究全面依法治國問題，就科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出頂層設(shè)計和重大部署，統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。

黨強(qiáng)調(diào)，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程，保障和促進(jìn)社會公平正義，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。黨領(lǐng)導(dǎo)健全保證憲法全面實施的體制機(jī)制，確立憲法宣誓制度，弘揚(yáng)社會主義法治精神，提高國家機(jī)構(gòu)依法履職能力，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，增強(qiáng)全社會法治意識。通過憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國家安全法、監(jiān)察法等法律，修改立法法、國防法、環(huán)境保護(hù)法等法律，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。黨領(lǐng)導(dǎo)深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革，推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，加強(qiáng)對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督制約，開展政法隊伍教育整頓，依法糾正冤錯案件，嚴(yán)厲懲治執(zhí)法司法腐敗，確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權(quán)威。

黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。

（七）在文化建設(shè)上

改革開放以后，黨堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，推動社會主義文化繁榮發(fā)展，振奮了民族精神，凝聚了民族力量。同時，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場模糊、缺乏斗爭精神，嚴(yán)重影響人們思想和社會輿論環(huán)境。黨準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國社會思想觀念深刻變化的趨勢，強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量，沒有高度文化自信、沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興。必須堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

黨著力解決意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，立破并舉、激濁揚(yáng)清，就意識形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，推動全黨動手抓宣傳思想工作，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，敢抓敢管、敢于斗爭，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。黨從正本清源入手加強(qiáng)宣傳思想工作，召開全國宣傳思想工作會議，分別召開文藝工作、黨的新聞輿論工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會和全國高校思想政治工作會議，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導(dǎo)向，思想文化領(lǐng)域向上向好態(tài)勢不斷發(fā)展。推動用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐，深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)。高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，推動媒體融合發(fā)展，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。黨中央明確提出，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。黨高度重視互聯(lián)網(wǎng)這個意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

黨堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，注重用社會主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，完善思想政治工作體系，建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，設(shè)立烈士紀(jì)念日，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，建設(shè)新時代文明實踐中心，推動學(xué)習(xí)大國建設(shè)。黨推動學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年、中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年和紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)七十周年等活動，有力彰顯黨心民心、國威軍威，在全社會唱響了主旋律、弘揚(yáng)了正能量。黨堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，繁榮文藝創(chuàng)作，完善公共文化服務(wù)體系，為人民提供了更多更好的精神食糧。

黨中央強(qiáng)調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，必須結(jié)合新的時代條件傳承和弘揚(yáng)好。我們實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，增強(qiáng)全社會文物保護(hù)意識，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。加快國際傳播能力建設(shè)，向世界講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事，傳播好中國聲音，促進(jìn)人類文明交流互鑒，國家文化軟實力、中華文化影響力明顯提升。

黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強(qiáng)，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

（八）在社會建設(shè)上

改革開放以后，我國人民生活顯著改善，社會治理明顯改進(jìn)。同時，隨著時代發(fā)展和社會進(jìn)步，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。黨中央強(qiáng)調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，增進(jìn)民生福祉是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，補(bǔ)齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設(shè)的緊迫任務(wù)。必須以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會建設(shè)，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

黨深刻認(rèn)識到，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)，只有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，才能確保全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)；必須以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程。黨堅持精準(zhǔn)扶貧，確立不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障工作目標(biāo)，實行“軍令狀”式責(zé)任制，動員全黨全國全社會力量，上下同心、盡銳出戰(zhàn)，攻克堅中之堅、解決難中之難，組織實施人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅戰(zhàn)，形成偉大脫貧攻堅精神。黨的十八大以來，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，十二萬八千個貧困村全部出列，近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，歷史性地解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

二〇二〇年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對，堅持人民至上、生命至上，提出堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，周密部署武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，舉全國之力實施規(guī)?？涨暗纳缶仍?，慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，鑄就了偉大抗疫精神。

為了保障和改善民生，黨按照堅守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，在收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。我們努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。實施就業(yè)優(yōu)先政策，推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，明確教育的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全面推行國家通用語言文字教育教學(xué)，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，辦好人民滿意的教育。我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，十億二千萬人擁有基本養(yǎng)老保險，十三億六千萬人擁有基本醫(yī)療保險。全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，堅持預(yù)防為主的方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，及時推動完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快體育強(qiáng)國建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，大力弘揚(yáng)中華體育精神。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極應(yīng)對人口老齡化，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，調(diào)整優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，保障婦女兒童權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大保障房建設(shè)投入力度，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。

黨著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，建設(shè)更高水平的平安中國，完善社會治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，建設(shè)共建共治共享的社會治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)國家應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，加強(qiáng)社會治安綜合治理，開展掃黑除惡專項斗爭，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，防范和打擊暴力恐怖、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國犯罪。

黨的十八大以來，我國社會建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。

（九）在生態(tài)文明建設(shè)上

改革開放以后，黨日益重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時，生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個明顯短板，資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題越來越突出，特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞呈高發(fā)態(tài)勢，成為國土之傷、民生之痛。如果不抓緊扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，必將付出極其沉重的代價。黨中央強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

黨從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作。黨組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。黨領(lǐng)導(dǎo)著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面禁止進(jìn)口“洋垃圾”。開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。我國積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭二〇三〇年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、二〇六〇年前實現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

（十）在國防和軍隊建設(shè)上

改革開放以后，人民軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平不斷提高，國防實力日益增強(qiáng)，為國家改革發(fā)展穩(wěn)定提供了可靠安全保障。黨中央強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國必須強(qiáng)軍、軍強(qiáng)才能國安，必須建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊。

黨提出新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，確立新時代軍事戰(zhàn)略方針，制定到二〇二七年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，堅持走中國特色強(qiáng)軍之路。

建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊，首要的是毫不動搖堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅持人民軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。有一個時期，人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰(zhàn)斗力，而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。黨中央和中央軍委狠抓全面從嚴(yán)治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀(jì)，在古田召開全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)，全面加強(qiáng)軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入推進(jìn)軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響，推動人民軍隊政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。

黨提出改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革，重構(gòu)人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，裁減現(xiàn)役員額三十萬，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局。面對世界新軍事革命，我們實施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化后勤，國防科技和武器裝備建設(shè)取得重大進(jìn)展。實施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，確立新時代軍事教育方針，明確軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)，推動構(gòu)建三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊。貫徹依法治軍戰(zhàn)略，構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)。

黨提出新時代人民軍隊使命任務(wù)，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化人民軍隊塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功能。人民軍隊緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，扭住能打仗、打勝仗這個根本指向，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，大力糾治“和平積弊”，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?，堅定靈活開展軍事斗爭，有效應(yīng)對外部軍事挑釁，震懾“臺獨(dú)”分裂行徑，遂行邊防斗爭、海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、抗擊疫情、維和護(hù)航、人道主義救援和國際軍事合作等重大任務(wù)。

黨的十八大以來，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā)，國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升，一體化國家戰(zhàn)略體系和能力加快構(gòu)建，建立健全退役軍人管理保障體制，國防動員更加高效，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。人民軍隊堅決履行新時代使命任務(wù)，以頑強(qiáng)斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

（十一）在維護(hù)國家安全上

改革開放以后，黨高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把維護(hù)國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作來抓，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好安全環(huán)境。進(jìn)入新時代，我國面臨更為嚴(yán)峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，“黑天鵝”、“灰犀?！笔录r有發(fā)生。同形勢任務(wù)要求相比，我國維護(hù)國家安全能力不足，應(yīng)對各種重大風(fēng)險能力不強(qiáng)，維護(hù)國家安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。黨中央強(qiáng)調(diào)，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。必須堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和塑造國家安全。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)保證國家安全是頭等大事，提出總體國家安全觀，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域，要求全黨增強(qiáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，落實防范化解各種風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨中央深刻認(rèn)識到，面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動，必須發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底，一味退讓只能換來得寸進(jìn)尺的霸凌，委曲求全只能招致更為屈辱的境況。

黨著力推進(jìn)國家安全體系和能力建設(shè)，設(shè)立中央國家安全委員會，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制。黨把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程，注重防范化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險，堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強(qiáng)國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，有效維護(hù)國家安全。

黨的十八大以來，國家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。

（十二）在堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一上

香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認(rèn)的成功。同時，一個時期，受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響，“反中亂港”活動猖獗，香港局勢一度出現(xiàn)嚴(yán)峻局面。黨中央強(qiáng)調(diào)，必須全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”。

黨中央審時度勢，作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)制度機(jī)制的重大決策，推動建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制、制定《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》、完善香港特別行政區(qū)選舉制度，落實“愛國者治港”原則，支持特別行政區(qū)完善公職人員宣誓制度。中央人民政府依法設(shè)立駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署，香港特別行政區(qū)依法設(shè)立維護(hù)國家安全委員會。中央堅定支持香港特別行政區(qū)依法止暴制亂、恢復(fù)秩序，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)，嚴(yán)厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動。全面支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，增強(qiáng)港澳同胞國家意識和愛國精神。這一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，為推進(jìn)依法治港治澳、促進(jìn)“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅實基礎(chǔ)。

解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。黨把握兩岸關(guān)系時代變化，豐富和發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺方針政策，推動兩岸關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。習(xí)近平同志就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。我們推動實現(xiàn)一九四九年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話溝通。黨秉持“兩岸一家親”理念，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，出臺一系列惠及廣大臺胞的政策，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。二〇一六年以來，臺灣當(dāng)局加緊進(jìn)行“臺獨(dú)”分裂活動，致使兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭受到嚴(yán)重沖擊。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨(dú)”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。祖國完全統(tǒng)一的時和勢始終在我們這一邊。

實踐證明，有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有偉大祖國的堅強(qiáng)支撐，有全國各族人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞的同心協(xié)力，香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定一定能夠保持，祖國完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（十三）在外交工作上

改革開放以后，黨堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部環(huán)境，為人類進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時代，國際力量對比深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進(jìn)入動蕩變革期。黨中央強(qiáng)調(diào)，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和前所未有的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，健全黨對外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)對外工作頂層設(shè)計，對中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。

黨把握新時代外交工作大局，緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。我們運(yùn)籌大國關(guān)系，推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作。按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托，打造周邊命運(yùn)共同體。秉持正確義利觀和真實親誠理念加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，整體合作機(jī)制實現(xiàn)全覆蓋。黨同世界上五百多個政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，深化政黨交流合作。適應(yīng)“走出去”日益擴(kuò)大的新形勢，不斷完善海外利益保護(hù)體系，有力應(yīng)對了一系列海外利益風(fēng)險挑戰(zhàn)。

我國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)和踐行真正的多邊主義，堅決反對單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，積極推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我國建設(shè)性參與國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決，在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和維護(hù)地區(qū)安全等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。我國開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動，向眾多國家特別是發(fā)展中國家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象。

經(jīng)過持續(xù)努力，中國特色大國外交全面推進(jìn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

總之，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民砥礪前行，全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強(qiáng)大生機(jī)活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

五、中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義

一百年來，黨始終踐行初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繪就了人類發(fā)展史上的壯美畫卷，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。

（一）黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)。近代以后，中國人民深受三座大山壓迫，被西方列強(qiáng)辱為“東亞病夫”。一百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過波瀾壯闊的偉大斗爭，中國人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人，人民民主不斷發(fā)展，十四億多人口實現(xiàn)全面小康，中國人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。今天，中國人民更加自信、自立、自強(qiáng)，極大增強(qiáng)了志氣、骨氣、底氣，在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量充分爆發(fā)出來，煥發(fā)出前所未有的歷史主動精神、歷史創(chuàng)造精神，正在信心百倍書寫著新時代中國發(fā)展的偉大歷史。

（二）黨的百年奮斗開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。近代以后，創(chuàng)造了燦爛文明的中華民族遭遇到文明難以賡續(xù)的深重危機(jī)，呈現(xiàn)在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。一百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈奮斗、不斷進(jìn)取，成功開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。中國從四分五裂、一盤散沙到高度統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強(qiáng)，從被動挨打、飽受欺凌到獨(dú)立自主、堅定自信，僅用幾十年時間就走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象，巍然屹立于世界東方。

（三）黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力。馬克思主義揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律，是認(rèn)識世界、改造世界的科學(xué)真理。同時，堅持和發(fā)展馬克思主義，從理論到實踐都需要全世界的馬克思主義者進(jìn)行極為艱巨、極具挑戰(zhàn)性的努力。一百年來，黨堅持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，用博大胸懷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，用馬克思主義中國化的科學(xué)理論引領(lǐng)偉大實踐。馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯。馬克思主義中國化時代化不斷取得成功，使馬克思主義以嶄新形象展現(xiàn)在世界上，使世界范圍內(nèi)社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進(jìn)及其較量發(fā)生了有利于社會主義的重大轉(zhuǎn)變。

（四）黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進(jìn)程。黨和人民事業(yè)是人類進(jìn)步事業(yè)的重要組成部分。一百年來，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，以自強(qiáng)不息的奮斗深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。黨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為解決人類重大問題，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量，成為推動人類發(fā)展進(jìn)步的重要力量。

（五）黨的百年奮斗鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。黨成立時只有五十多名黨員，今天已成為擁有九千五百多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著十四億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。一百年來，黨堅持性質(zhì)宗旨，堅持理想信念，堅守初心使命，勇于自我革命，在生死斗爭和艱苦奮斗中經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗、付出巨大犧牲，錘煉出鮮明政治品格，形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高，正領(lǐng)導(dǎo)中國人民在中國特色社會主義道路上不可逆轉(zhuǎn)地走向中華民族偉大復(fù)興，無愧為偉大光榮正確的黨。

六、中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗

一百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗，在進(jìn)取中突破，于挫折中奮起，從總結(jié)中提高，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實都證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

（二）堅持人民至上。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。只要我們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路，就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民奪取中國特色社會主義新的更大勝利，任何想把中國共產(chǎn)黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖就永遠(yuǎn)不會得逞。

（三）堅持理論創(chuàng)新。馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心。黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅持一切從實際出發(fā)，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化。習(xí)近平同志指出，當(dāng)代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。只要我們勇于結(jié)合新的實踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、善于用新的理論指導(dǎo)新的實踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國大地上展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量。

（四）堅持獨(dú)立自主。獨(dú)立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。黨歷來堅持獨(dú)立自主開拓前進(jìn)道路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理。人類歷史上沒有一個民族、一個國家可以通過依賴外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨實現(xiàn)強(qiáng)大和振興。那樣做的結(jié)果，不是必然遭遇失敗，就是必然成為他人的附庸。只要我們堅持獨(dú)立自主、自力更生，既虛心學(xué)習(xí)借鑒國外的有益經(jīng)驗，又堅定民族自尊心和自信心，不信邪、不怕壓，就一定能夠把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)始終牢牢掌握在自己手中。

（五）堅持中國道路。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。黨在百年奮斗中始終堅持從我國國情出發(fā)，探索并形成符合中國實際的正確道路。中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道。腳踏中華大地，傳承中華文明，走符合中國國情的正確道路，黨和人民就具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。只要我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能夠把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（六）堅持胸懷天下。大道之行，天下為公。黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認(rèn)識和處理同外部世界的關(guān)系，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊。只要我們堅持和平發(fā)展道路，既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，不依附別人，不掠奪別人，永遠(yuǎn)不稱霸，就一定能夠不斷為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量，同世界各國人民一道，推動歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)。

（七）堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創(chuàng)新。黨領(lǐng)導(dǎo)人民披荊斬棘、上下求索、奮力開拓、銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，敢為天下先，走出了前人沒有走出的路，任何艱難險阻都沒能阻擋住黨和人民前進(jìn)的步伐。只要我們順應(yīng)時代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進(jìn)改革，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

（八）堅持敢于斗爭。敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的。黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅克難中壯大，為了人民、國家、民族，為了理想信念，無論敵人如何強(qiáng)大、道路如何艱險、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓。只要我們把握新的偉大斗爭的歷史特點(diǎn)，抓住和用好歷史機(jī)遇，下好先手棋、打好主動仗，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，凝聚起全黨全國人民的意志和力量，就一定能夠戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

（九）堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線。團(tuán)結(jié)就是力量。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。黨始終堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，就一定能夠匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

（十）堅持自我革命。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命。只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

以上十個方面，是經(jīng)過長期實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持，并在新時代實踐中不斷豐富和發(fā)展。

七、新時代的中國共產(chǎn)黨

不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們一定要繼續(xù)考出好成績，在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。

黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排。從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時，全黨必須清醒認(rèn)識到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)；必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界最大的發(fā)展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，把握歷史發(fā)展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗，從偉大勝利中激發(fā)奮進(jìn)力量，從彎路挫折中吸取歷史教訓(xùn)，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現(xiàn)既定目標(biāo)，以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

全黨必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，發(fā)展全過程人民民主，保證人民當(dāng)家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。

全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，站穩(wěn)人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。

全黨必須銘記生于憂患、死于安樂，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，勇敢面對黨面臨的長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗，堅決戰(zhàn)勝精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。必須保持越是艱險越向前的英雄氣概，敢于斗爭、善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。

黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復(fù)興歷史使命激勵人，培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時代重任的接班人。要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，牢記空談?wù)`國、實干興邦的道理，樹立不負(fù)人民的家國情懷、追求崇高的思想境界、增強(qiáng)過硬的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。要源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來，教育引導(dǎo)青年黨員永遠(yuǎn)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，賡續(xù)黨的紅色血脈，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。要源源不斷培養(yǎng)造就愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，真心愛才、悉心育才、精心用才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

黨中央號召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢想，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。我們堅信，在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產(chǎn)黨和中國人民，必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光?。ㄐ氯A社北京11月16日電）《 人民日報 》（ 2021年11月17日 01 版）

毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平  《求是》2021/18

一

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(2012年11月17日在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話)

二

黨是我們各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，古人講的“六合同風(fēng)，九州共貫”，在當(dāng)代中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個是做不到的。中央委員會，中央政治局，中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé)、向黨委報告工作。有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠，覺得既然分管就沒有必要報告了，也不希望其他人來過問，有的甚至不愿意黨委過問，不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的，各方面都應(yīng)該自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。報告一下有好處，集思廣益，群策群力，事情能辦得更好。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要加強(qiáng)向黨中央報告工作，這也是一個規(guī)矩。

(2014年1月14日在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的講話)

三

中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色？這就是中國特色。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來的，也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化。十月革命的風(fēng)吹進(jìn)來了，但我們黨最終也沒有成為一個蘇聯(lián)式的黨。冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，我們?nèi)匀蛔咦约郝?，所以我們才有今天。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國走這條路，建黨90多年，新中國成立60多年，改革開放30多年，從一個勝利走向另一個勝利，從一個成功走向另一個成功，還有什么可以動搖我們的信念呢？

(2014年5月9日在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話)

四

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)。堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主。我們必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要支持和保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

(2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話)

五

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。

(2014年10月23日在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話)

六

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點(diǎn)，絕對不能有絲毫動搖。

(2015年2月2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話)

七

我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。如果中國出現(xiàn)了各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標(biāo)不能實現(xiàn)，而且必定會產(chǎn)生災(zāi)難性后果。

(2015年2月2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話)

八

黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。黨性原則不僅要講，而且要理直氣壯講，不能躲躲閃閃、扭扭捏捏。2006年，我在浙江工作時，對浙江省做好新聞輿論工作提出了12個字的要求，即“為黨為民、激濁揚(yáng)清、貴耳重目”，其中就把為黨為民放在第一位來強(qiáng)調(diào)。

堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌，“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”。無論時代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。

(2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上的講話)

九

堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要關(guān)心和愛護(hù)國家安全干部隊伍，為他們提供便利條件和政策保障。

(2017年2月17日在國家安全工作座談會上的講話)

十

黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。無論時代如何發(fā)展、形勢如何變化，我們這支軍隊永遠(yuǎn)是黨的軍隊、人民的軍隊。全軍要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。在這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒，態(tài)度要特別鮮明，行動要特別堅決，不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。

(2017年8月1日在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話)

十一

全面從嚴(yán)治黨，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。在這個問題上犯錯誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的。黨的十八大以來，我們采取一系列重大措施，糾正了一個時期以來的模糊和錯誤認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)了一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。

(2018年1月11日在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話)

十二

憲法是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認(rèn)了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是社會主義法治最根本的保證。

(2018年1月19日在黨的十九屆二中全會第二次全體會議上的講話)

十三

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本保證。我們黨在一個有著13億多人口的大國長期執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，要順利推進(jìn)新時代中國特色社會主義各項事業(yè)，必須完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢，擔(dān)負(fù)好進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。

(2018年2月26日在黨的十九屆三中全會上所作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》)

十四

在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，這兩個方面是統(tǒng)一的。決定稿緊緊把握適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，構(gòu)建堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、反映最廣大人民根本利益的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系這一主線，著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大的體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮黨和國家各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，協(xié)調(diào)好并發(fā)揮出各類機(jī)構(gòu)職能作用，完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制，確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

　　(2018年2月26日在黨的十九屆三中全會上所作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》)

十五

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢。加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)。要通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障、堅實的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系，確保黨對國家和社會實施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善，更好擔(dān)負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。

(2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上的講話)

十六

“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮?！蔽覀冎螄碚谋靖?，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。在這一點(diǎn)上，必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。

(2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上的講話)

十七

黨的十八大以來，我們對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅在理論上有了新認(rèn)識，而且在實踐中有了新探索，完善了黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域各個方面，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

(2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話)

十八

推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義，也是法治建設(shè)的重要任務(wù)。為什么我國能保持長期穩(wěn)定，沒有亂？根本的一條就是我們始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。這次修改憲法，在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，我們又在總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，強(qiáng)化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。憲法修改后各方面反響很好。我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。

(2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話)

十九

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有效落實，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)職能體系更加健全。這次機(jī)構(gòu)改革的標(biāo)志性成果，就是從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)。我們加強(qiáng)黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟(jì)、國家安全、網(wǎng)絡(luò)信息、外交、機(jī)構(gòu)編制、軍民融合、審計、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)等部門職責(zé)配置，強(qiáng)化歸口協(xié)調(diào)本系統(tǒng)本領(lǐng)域重大工作職能。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作制度進(jìn)一步完善。我們組建國家監(jiān)察委員會，加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。通過改革，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到提高，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位得到鞏固。

(2019年7月5日在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上的講話)

二十

加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求。

(2019年9月20日在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的講話)

二十一

中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十八大以來，我們鮮明提出“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。這次全會強(qiáng)調(diào)，“必須堅持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革最可寶貴的經(jīng)驗。我們推進(jìn)各方面制度建設(shè)、推動各項事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作，都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求。

(2019年10月31日在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上的講話)

二十二

抗疫斗爭偉大實踐再次證明，中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，得到了最廣大人民衷心擁護(hù)和堅定支持，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)政力的廣大而深厚的基礎(chǔ)。這次抗疫斗爭伊始，黨中央就號召全黨，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)和風(fēng)骨！在抗疫斗爭中，廣大共產(chǎn)黨員不忘初心、牢記使命，充分發(fā)揮先鋒模范作用，25000多名優(yōu)秀分子在火線上宣誓入黨。正是因為有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、有全國各族人民對中國共產(chǎn)黨的擁護(hù)和支持，中國才能創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，我們才能成功戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)、應(yīng)變局，才能打贏這次抗疫斗爭。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，只要毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們就一定能夠形成強(qiáng)大合力，從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

(2020年9月8日在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話)

二十三

2015年，我在中央政治局常委會聽取最高人民法院和最高人民檢察院黨組工作匯報、在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式等場合都明確指出，“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題；對這個問題，我們不能含糊其辭、語焉不詳，要明確予以回答。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國不是對立的，而是統(tǒng)一的。我國法律充分體現(xiàn)了黨和人民意志，我們黨依法辦事，這個關(guān)系是相互統(tǒng)一的關(guān)系。全黨同志必須牢記，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面依法治國就難以有效推進(jìn)，社會主義法治國家就建不起來。

(2020年11月16日在中央全面依法治國工作會議上的講話)

二十四

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，樣樣是政治，樣樣離不開政治。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，最重要的就是處理好各種復(fù)雜的政治關(guān)系，始終保持黨和國家事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。

越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，越要把黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的要求落實到工作中去。只有站在政治高度看，對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會更透徹，工作起來才能更有預(yù)見性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對“國之大者”了然于胸，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中去，經(jīng)常對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差。

(2021年1月28日在十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的講話)

二十五

以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。

新的征程上，我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用！

(2021年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話)

這是習(xí)近平總書記2012年11月至2021年7月期間講話中有關(guān)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容的節(jié)錄。

中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》

2021-07-12　 新華社

新華社北京7月12日電 在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！兑庖姟钒傮w要求、把思想政治工作作為治黨治國的重要方式、深入開展思想政治教育、提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平、推動新時代思想政治工作守正創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局六個部分。

《意見》指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一系列重大舉措切實加以推進(jìn)，思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用，全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。

　　《意見》明確，新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)這一根本任務(wù)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命，把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，提高科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　《意見》指出，新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的方針原則是：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。堅持服務(wù)黨和國家工作大局，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持系統(tǒng)觀念，把思想政治工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來，為黨和國家中心工作提供有力政治和思想保障。堅持遵循思想政治工作規(guī)律，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導(dǎo)結(jié)合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作。堅持守正創(chuàng)新，推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，使新時代思想政治工作始終保持生機(jī)活力。

《意見》指出，要把思想政治工作作為治黨治國的重要方式。強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全思想政治工作責(zé)任制，制定思想政治工作責(zé)任清單，明確落實措施和推進(jìn)步驟。黨的基層組織要認(rèn)真貫徹黨章黨規(guī)要求，做好黨員和群眾的思想政治工作。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，把思想政治工作落實到黨的各項建設(shè)之中。加強(qiáng)黨對國家和社會的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用思想政治工作和體制制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾，保證黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

《意見》指出，要深入開展思想政治教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系，增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。推動理想信念教育常態(tài)化制度化，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)馬克思主義唯物論和無神論教育。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，推動社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展和百姓生活。加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和形勢政策教育，引導(dǎo)黨員、干部、群眾旗幟鮮明反對歷史虛無主義，繼往開來走好新時代長征路。加強(qiáng)社會主義法治教育，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，有針對性地宣傳普及法律、法規(guī)和法理常識，加大黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳力度。增強(qiáng)憂患意識、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，廣泛開展防范化解重大風(fēng)險宣傳教育，總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗，以自覺的斗爭實踐打開新天地、奪取新勝利。

《意見》指出，要提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和思想道德建設(shè)，開展弘揚(yáng)時代新風(fēng)和移風(fēng)易俗行動，抵制腐朽落后文化侵蝕，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時代農(nóng)民。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，堅持把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為機(jī)關(guān)思想政治工作的首要任務(wù)，深化政治機(jī)關(guān)意識教育，開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，開展對黨忠誠教育，開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動，努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，加快構(gòu)建學(xué)校思想政治工作體系，實施時代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織開展思想政治工作的相關(guān)制度，加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作網(wǎng)格化建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用，使思想政治工作真正深入到群眾生產(chǎn)和生活中去。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，深入實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播能力建設(shè)，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。做好各類群體的思想政治工作，開展思想政治引領(lǐng)行動，把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。

《意見》指出，要推動新時代思想政治工作守正創(chuàng)新發(fā)展。鞏固壯大主流思想輿論，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，把思想政治工作融入到主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，落實到黨報黨刊、電臺電視臺、都市類報刊和新媒體等各級各類媒體，不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。深化拓展群眾性主題實踐，充分利用重要傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日紀(jì)念日，發(fā)揮禮儀制度的教化作用，豐富道德實踐活動，推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。更加注重以文化人以文育人，深入實施文藝作品質(zhì)量提升工程，深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，更好滿足人民精神文化生活新期待。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，深化時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳，持續(xù)講好不同時期英雄模范的感人故事，探索完善先進(jìn)模范發(fā)揮作用的長效機(jī)制，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為億萬群眾的生動實踐。切實加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾的工作制度，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，建立社會思想動態(tài)調(diào)查與分析研判機(jī)制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團(tuán)體分工負(fù)責(zé)、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局。打造專兼結(jié)合的工作隊伍，配齊配強(qiáng)思想政治工作骨干隊伍，充實優(yōu)化兼職工作隊伍，不斷壯大志愿服務(wù)工作隊伍，有計劃有步驟地開展全員培訓(xùn)，深化思想政治工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革，培養(yǎng)思想政治工作的行家里手。用好各級各類文化設(shè)施和陣地，加強(qiáng)各級各類黨員教育培訓(xùn)基地、愛國主義教育基地等的規(guī)劃建設(shè)和管理使用，繼續(xù)推動公共文化設(shè)施向社會免費(fèi)開放，建設(shè)基層思想政治工作示范點(diǎn)。建立科學(xué)有效的評價考核體系，建立內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作測評體系，將測評結(jié)果納入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，把“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神

中共安徽省委宣傳部、中共安徽省委講師團(tuán)編  2021年11月

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一次代表大會于10月28日至31日在合肥隆重召開。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的750多名黨代表參加會議。大會的主要議程是，聽取和審查中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆委員會的報告，審查中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會的工作報告，選舉中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會和中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會。在全體代表共同努力下，大會順利完成各項議程，取得了圓滿成功。這次大會是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會議，是一次忠誠踐行“兩個維護(hù)”的大會，是一次繼往開來譜寫新篇的大會，是一次忠誠盡職奮勇爭先的大會。大會的成功召開，必將極大地激勵全省廣大黨員干部群眾乘勢而上、乘勝而進(jìn)、乘風(fēng)破浪，奮力譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。

一、省第十一次黨代會的主題、主要成果

（一）省第十一次黨代會的主題

主題是報告的靈魂，主題決定方向。省第十一次黨代會的主題是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決做到“兩個維護(hù)”，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強(qiáng)化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)安徽力量。這次大會報告的標(biāo)題也源自于大會主題，即忠誠盡職、奮勇爭先，全面強(qiáng)化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。

大會的主題和標(biāo)題，可以從五個方面來理解。其一，“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的科學(xué)行動指南，必須毫不動搖堅持。其二，堅決做到“兩個維護(hù)”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗。其三，強(qiáng)化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”是習(xí)近平總書記對安徽提出的明確要求，必須堅定不移貫徹。其四，“忠誠盡職”是堅決做到“兩個維護(hù)”的應(yīng)有之義，“奮勇爭先”是走好趕考路、奮進(jìn)新征程的精神坐標(biāo)。其五，“現(xiàn)代化美好安徽”是未來五年安徽的發(fā)展藍(lán)圖，既與五大發(fā)展美好安徽建設(shè)邏輯一致、起點(diǎn)一致，又與全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國同頻共振、同向同行，體現(xiàn)出安徽與全國一道在中國式現(xiàn)代化新道路上披荊斬棘、勇毅前行的信心決心。

（二）省第十一次黨代會的主要成果

省第十一次黨代會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，全面落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，回顧和總結(jié)了過去五年的工作和發(fā)展變化，分析了安徽面臨的形勢環(huán)境，作出了安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，闡述了全面強(qiáng)化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”的時代使命，確立了建設(shè)創(chuàng)新安徽、共進(jìn)安徽、美麗安徽、開放安徽、幸福安徽的奮斗目標(biāo)，對建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽和縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了全面部署。

大會審議通過了十屆省委報告、省紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會和第十一屆紀(jì)律檢查委員會；十一屆省委一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委會和書記、副書記，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子政治建設(shè)的決定》。新一屆省委班子堅持以身作則、率先垂范，矢志打造堅定踐行“兩個維護(hù)”的領(lǐng)導(dǎo)班子、信念堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子、奮勇爭先的領(lǐng)導(dǎo)班子、服務(wù)人民的領(lǐng)導(dǎo)班子、精誠團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，知責(zé)思為、擔(dān)責(zé)敢為、盡責(zé)有為，一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，圓滿完成省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章！

（三）省第十一次黨代會報告的起草過程

省第十一次黨代會報告起草工作，政治性、政策性、規(guī)范性很強(qiáng)。報告起草工作，是在省委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，從謀劃到啟動再到成稿歷時大半年時間。省委成立了省第十一次黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)文件起草工作小組。省委籌備工作領(lǐng)導(dǎo)多次組召開會議研究部署報告起草工作。文件起草工作小組經(jīng)過專題調(diào)研、深入研討、集中起草，歷時3個多月起草形成報告初稿，并向全省各級各部門大范圍征求意見建議。

鄭柵潔書記任省委主要負(fù)責(zé)同志以來，對報告起草工作高度重視、緊抓在手，多次作出指示、提出要求。書記親力親為，主持召開一系列省委專題會議研究決定有關(guān)重大問題，用2天時間緊鑼密鼓召開部分省級黨員老同志、基層代表、黨外人士、部分省政協(xié)委員、省轄市市委書記等6個座談會，聽取各方面對報告的意見建議，在赴基層調(diào)研時廣泛聽取黨員干部、基層群眾、企業(yè)及投資者對黨代會的期待期望。書記明確提出開好黨代會的關(guān)鍵在于“選出一個好班子、作出一個好報告、開出一個好會風(fēng)”，強(qiáng)調(diào)報告稿“站位要高、落點(diǎn)要實”，指出“成績要講夠、問題要講透、工作要講明”，特別是對報告的定位方向、體系框架、主題標(biāo)題、思路原則、目標(biāo)任務(wù)等深入論證研究，對重要觀點(diǎn)、主體內(nèi)容、文字表述等反復(fù)推敲，有力領(lǐng)導(dǎo)了報告起草工作順利進(jìn)行。

10月21日，省委十屆十四次全會審議通過報告稿，決定提請省第十一次黨代會審查。黨代會期間，與會代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真討論審議報告稿，代表們紛紛表示贊同書記所作的報告，同時提出了一些意見和建議。10月30日，經(jīng)大會主席團(tuán)審議同意，報告進(jìn)行了進(jìn)一步完善。10月31日，省第十一次黨代會第二次全體會議通過了報告。11月4日，安徽日報全文刊發(fā)。

（四）省第十一次黨代會報告的框架結(jié)構(gòu)和主要特點(diǎn)

省第十一次黨代會的主要精神集中體現(xiàn)在鄭柵潔書記所作的報告中。報告除帽段和結(jié)束語外，共四個部分，總篇幅約21000字。第一部分主要是回顧過去，既講工作、講成績，又講體會、講問題。第二部分主要是展望未來，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，既講機(jī)遇、又講挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上確立今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。第三部分主要是部署工作，按照“五位一體”總體布局，從十個方面擺布未來五年的工作。第四部分主要是黨的建設(shè)，闡述縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。結(jié)束語分兩個自然段，主要是向全省黨員干部發(fā)出號召。報告全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，描繪了現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)藍(lán)圖，是指導(dǎo)安徽發(fā)展的重要文件。

報告體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為科學(xué)指南，體現(xiàn)政治性。在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保安徽各項事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。二是堅持以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神為根本遵循，體現(xiàn)指導(dǎo)性。堅定貫徹習(xí)近平總書記提出的強(qiáng)化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”目標(biāo)要求，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。三是堅持以省委重大決策部署為發(fā)展起點(diǎn)，體現(xiàn)繼承性。充分銜接省委貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神《決定》、省委“十四五”規(guī)劃《建議》，實現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。四是堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)人民性。統(tǒng)籌考慮人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。五是堅持把先進(jìn)經(jīng)驗、成功經(jīng)驗、基層經(jīng)驗作為重要依據(jù)，體現(xiàn)開放性。全方位學(xué)習(xí)借鑒上海、江蘇、浙江等先進(jìn)省份的創(chuàng)新做法，注重吸收各省轄市、縣（市、區(qū)）的務(wù)實做法，做到頂層設(shè)計與開門問策相統(tǒng)一。六是堅持把團(tuán)結(jié)鼓勁、干事?lián)?、爭?chuàng)優(yōu)作為奮進(jìn)導(dǎo)向，體現(xiàn)鼓舞性。錨定“忠誠盡職、奮勇爭先”這個精神坐標(biāo)，扭住“走好趕考路、奮進(jìn)新征程”這條邏輯主線鋪陳延展，號召全省黨員干部拉高標(biāo)桿、揚(yáng)長補(bǔ)短、時不我待、只爭朝夕，發(fā)出共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章的任務(wù)書、動員令。

二、過去五年全省發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗

報告深情回顧了習(xí)近平總書記兩次考察安徽的光榮時刻，2016年4月和2020年8月，習(xí)近平總書記兩次親臨安徽考察，發(fā)表系列重要講話指示，為安徽高質(zhì)量發(fā)展擘畫美好藍(lán)圖，指出五年來，我們牢記習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷切囑托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民感恩奮進(jìn)、砥礪前行，順利完成省第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，道出了全省370多萬黨員、7000多萬江淮兒女的感恩之情、信賴之情、擁戴之情?；仡欉^去五年的工作，分了五個層面。

（一）全面盤點(diǎn)，總結(jié)十個方面工作成績

報告全面盤點(diǎn)總結(jié)了理論武裝、科技產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、改革開放、人民生活、民主法治、宣傳文化、社會治理、黨的建設(shè)十個方面的工作成績。

第一，黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，組織開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論。出臺深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想若干規(guī)定、貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示若干規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制。建立貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神任務(wù)清單，定期向黨中央報告貫徹落實情況，充分體現(xiàn)省委旗幟鮮明講政治的堅定立場。

第二，科技產(chǎn)業(yè)部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑。全國首個國家實驗室掛牌組建，合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，大科學(xué)裝置數(shù)量位居全國前列，省實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心建成32家，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣。啟動實施科技創(chuàng)新攻堅計劃，量子通信、動態(tài)存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑，墨子號、九章、祖沖之號、人造太陽等重大科技成果世界矚目。安徽創(chuàng)新館等科技大市場開市運(yùn)營。實施新時代江淮英才計劃，人才資源總量接近1000萬人。4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，2家企業(yè)躋身世界五百強(qiáng)，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬億元，以“芯屏器合”為標(biāo)識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。

第三，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共進(jìn)共贏。安徽正式成為長三角成員，蘇皖合作示范區(qū)加快建設(shè)，毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。合肥經(jīng)濟(jì)總量過1萬億元，合肥都市圈、皖江城市帶、皖北地區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)水平整體提升。700多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”，2000多萬農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決，8000多個美麗鄉(xiāng)村中心村提檔升級，江淮大地鋪展出鄉(xiāng)村全面振興的嶄新畫卷。

第四，生態(tài)文明建設(shè)有力有效?！叭笠粡?qiáng)”專項攻堅啟動實施，中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改取得重要進(jìn)展，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、長江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例等指標(biāo)創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平，城市黑臭水體基本消除，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實現(xiàn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%。美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶、淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)巢湖濕地群、駱崗中央公園啟動建設(shè)，長江“十年禁漁”全面落實，河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)保專項監(jiān)督長制度全面推進(jìn)，森林覆蓋率超過30%，揚(yáng)子鱷放歸自然、野生江豚逐嬉長江、東方白鸛再現(xiàn)巢湖。

第五，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力激發(fā)迸發(fā)。推出700多項改革創(chuàng)新舉措，機(jī)構(gòu)改革全面完成，省級行政權(quán)力事項保持全國最少，各類市場主體數(shù)量翻一番以上。馬鋼集團(tuán)與中國寶武聯(lián)合重組，江汽集團(tuán)與德國大眾戰(zhàn)略合作，蔚來汽車中國總部落戶安徽。民營經(jīng)濟(jì)總量占生產(chǎn)總值比重超過60%。上市公司總數(shù)位居全國第9。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)全面完成，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償、林長制、編制周轉(zhuǎn)池、縣域醫(yī)共體、城市生命線等改革推向全國。中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)獲批建設(shè)，全省進(jìn)出口總額突破5000億元。連續(xù)3年成功舉辦世界制造業(yè)大會，2019年習(xí)近平總書記親致賀信。商合杭高鐵、蕪宣機(jī)場、中安聯(lián)合煤化一體化等項目建成運(yùn)營，引江濟(jì)淮、新橋機(jī)場二期、安九高鐵等建設(shè)取得重大進(jìn)展，高鐵營運(yùn)里程居全國第1位。

第六，人民群眾生活有得有感。484萬貧困人口全部脫貧，3000個貧困村全部出列，31個貧困縣全部摘帽，歷史性解決絕對貧困問題。持續(xù)實施民生工程，“十三五”期間城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長46.4%和53.6%。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過65萬人。學(xué)前教育毛入園率達(dá)95%，縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實現(xiàn)全覆蓋，高等教育“雙一流”建設(shè)扎實推進(jìn)。三甲醫(yī)院實現(xiàn)省轄市全覆蓋，社保待遇水平穩(wěn)步提高，人均預(yù)期壽命提高1歲。

第七，民主法治建設(shè)提質(zhì)提效。支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，制定、修改法規(guī)和作出決議決定174件，依法開展監(jiān)督134件。支持人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，形成省委書記來督辦、書記省長來協(xié)商、廣大網(wǎng)民來參與等品牌。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局加快構(gòu)建，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。法治安徽建設(shè)邁出堅實步伐，法治政府建設(shè)率先取得突破，司法責(zé)任制綜合配套改革深入推進(jìn)，政法隊伍教育整頓扎實開展，“七五”普法有效實施。國防動員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面進(jìn)一步鞏固。

第八，宣傳思想文化建設(shè)立心立魂。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，精心組織黨的十九大、慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝改革開放40周年等重大主題宣傳。實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，“舉旗幟·送理論”專題宣講深入開展，建成新時代文明實踐中心2萬多個，意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)把得更牢。社會主義核心價值觀深入人心，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深化拓展，中國好人榜人數(shù)連續(xù)12年居全國榜首，地級全國文明城市總數(shù)居全國第2位。省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，《覺醒年代》等精品力作獲得國家級獎項。安徽運(yùn)動健兒在第十四屆全運(yùn)會上創(chuàng)造歷屆最好成績。

第九，社會大局安定穩(wěn)定。省委防范化解重大風(fēng)險方案體系建立實施。地方政府債務(wù)和金融風(fēng)險總體可控。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大成果，托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗、交互式空中成像技術(shù)助力全國抗疫。成功抗擊2020年特大洪澇災(zāi)害。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)在全國率先實施。平安建設(shè)連續(xù)10年進(jìn)入全國先進(jìn)行列，信訪秩序持續(xù)向好，社會治安防控體系向立體化、法治化、專業(yè)化、智能化拓展，生產(chǎn)安全、食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好，掃黑除惡專項斗爭取得勝利。

第十，政治生態(tài)凈化優(yōu)化。出臺貫徹落實加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定的意見、貫徹落實黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法等制度規(guī)定。制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督、加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等制度規(guī)定，開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。實行“三案”精準(zhǔn)管理，開展干部政治素質(zhì)考察，注重在基層一線、重大斗爭中培養(yǎng)使用干部，建立同長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制?；鶎狱h組織政治功能和組織力進(jìn)一步提升，黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成效顯著。開展“講重作”“講嚴(yán)立”“三個以案”警示教育等，毫不松懈糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，扎實推進(jìn)追逃防逃追贓工作，全力抓好中央巡視、中央專項巡視及“回頭看”問題整改，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，十屆省委巡視實現(xiàn)全覆蓋，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

（二）提煉變化，凝煉四個方面歷史巨變

報告從能級、位勢、創(chuàng)新、風(fēng)氣四個方面，提煉了過去五年安徽發(fā)生的四個前所未有的變化：今天的安徽，能級之變前所未有，經(jīng)濟(jì)總量今年將突破4萬億元，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺階。位勢之變前所未有，重大國家戰(zhàn)略疊加賦能，區(qū)位優(yōu)勢更凸顯，區(qū)域功能更完善，獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機(jī)遇。創(chuàng)新之變前所未有，科技創(chuàng)新筑勢賦能，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。風(fēng)氣之變前所未有，講看齊、守規(guī)矩、正作風(fēng)態(tài)勢更加鞏固，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題。今天的安徽形象更加光彩，今天的安徽人民更加自信，七千萬江淮兒女滿懷感恩、充分信賴、衷心擁戴習(xí)近平總書記！

（三）成就歸因，分析五年顯著成效原因

報告從兩個層面分析五年成效顯著的原因：一是中央層面，指出成績的取得是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是習(xí)近平總書記親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)、親自部署的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；二是省級層面，指出成績的取得是省委對標(biāo)對表、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干的結(jié)果，是各級黨組織和黨員干部群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是歷屆省委打下堅實基礎(chǔ)的結(jié)果。

（四）總結(jié)體會，歸納八個方面經(jīng)驗體會

回顧五年來的工作，報告從政治方向、“兩個維護(hù)”、人民立場、科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、安全發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨八個方面總結(jié)了經(jīng)驗體會：必須把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須把“兩個維護(hù)”作為根本政治原則，把忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心作為最大政治；必須把人民群眾作為力量源泉，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在任何時候都把人民群眾放在心中最高位置；必須把科技創(chuàng)新作為第一動力，下好創(chuàng)新先手棋，促進(jìn)科技創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能；必須把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動；必須把改革開放作為強(qiáng)大動力，以深化改革破除體制機(jī)制瓶頸，以擴(kuò)大開放塑造合作競爭優(yōu)勢；必須把安全發(fā)展作為基本底線，用大概率思維應(yīng)對小概率事件；必須把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證，切實履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。

（五）剖析問題，指出七個方面問題不足

報告全面系統(tǒng)、客觀準(zhǔn)確，既彰顯成績、鼓舞人心，又直面問題、保持清醒，分別剖析了解放思想、綜合實力、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生保障、干事?lián)?、黨的建設(shè)七個方面問題，充分體現(xiàn)了省委實事求是的政治態(tài)度和冷靜清醒的辯證思維。工作中存在的困難和問題主要是：思想不夠解放，有的因循守舊，考慮問題思路打不開、推進(jìn)工作手腳放不開，講困難問題多、想解決辦法少；有的安于現(xiàn)狀，小進(jìn)即滿，標(biāo)桿樹得不高、爭先意識不足；有的視野不寬，喜歡縱向比、不愿橫向比。綜合實力不強(qiáng)，人均生產(chǎn)總值較低，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度、科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，工業(yè)行業(yè)規(guī)模偏小、附加值偏低，頭部企業(yè)偏少，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，開發(fā)園區(qū)單位產(chǎn)出較低。發(fā)展不夠平衡，城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小，城市能級落差較大；居民收入水平偏低，人才流失、人口流出問題突出。節(jié)能環(huán)保壓力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，群眾身邊的環(huán)境問題依然突出。民生保障水平不高，人均教育投入、人均醫(yī)療資源、人均文體設(shè)施不足，基本公共服務(wù)保障能力不強(qiáng)。干事?lián)虏粔?，有的不敢較真碰硬、不愿擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，有的對問題視而不見或回避繞行，有的把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，有的宗旨意識樹得不牢，有的解決問題能力不強(qiáng)，有的缺乏敬畏之心，有的地方和部門形式主義、官僚主義仍然突出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

報告提出，一定要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，以有力舉措認(rèn)真扎實加以解決。

三、現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的總體要求

面向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，報告第二部分從“建設(shè)什么樣的美好安徽、怎樣建設(shè)美好安徽”這個重大命題切入，把“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”作為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的思維源起，把“走好趕考路、奮進(jìn)新征程”作為安徽闊步第二個百年奮斗目標(biāo)的邏輯主線，把14萬平方公里大地上安徽的時代使命、370多萬黨員干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、7000多萬江淮兒女的期盼期待有機(jī)統(tǒng)一，作為今后五年安徽一切工作的謀劃依據(jù)、實踐依據(jù)、行動依據(jù)。

（一）始終牢記習(xí)近平總書記囑托

這是“走好趕考路、奮進(jìn)新征程”的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記考察安徽時，要求安徽“堅持改革開放，堅持高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展”。這是習(xí)近平總書記交給安徽的重大任務(wù)，也是安徽的時代使命。為此，報告提出，把全面強(qiáng)化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”作為踐行“兩個維護(hù)”的政治檢驗，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。

（二）辯證認(rèn)清形勢環(huán)境

這是“走好趕考路、奮進(jìn)新征程”的基本前提。正確把握形與勢、認(rèn)識危與機(jī)，有利于看清前方路、走好腳下路。報告分析指出安徽面臨七個方面重大機(jī)遇：一是國家統(tǒng)籌推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，有利于我省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)筑東中部地區(qū)連片市場，更好融入強(qiáng)大國內(nèi)市場；二是國家推動共建“一帶一路”，有利于我省優(yōu)化提升開放通道，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源；三是國家推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，有利于我省綜合利用國家實驗室、綜合性國家科學(xué)中心等高端創(chuàng)新平臺，更快提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅和科技成果轉(zhuǎn)化能力；四是國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，有利于我省全域更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接平臺功能，加速集聚人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本，更快提升制造業(yè)規(guī)模、實力和競爭優(yōu)勢；五是國家推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有利于我省倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源資源利用效率，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；六是國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有利于我省提升中心城市和城市群承載力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程、挖掘內(nèi)需潛力；七是國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小發(fā)展差距。我們要順勢而為、乘勢而上，加快打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，進(jìn)一步提高我省在全國發(fā)展格局中的地位。

同時，報告清醒指出風(fēng)險挑戰(zhàn)，鮮明提出了區(qū)域競爭“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的重要論斷。要求全省上下胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在危機(jī)中揚(yáng)長補(bǔ)短搶抓新機(jī)遇、于變局中改革開放開創(chuàng)新局面。

（三）準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想

這是“走好趕考路、奮進(jìn)新征程”的行動依據(jù)。報告提出安徽未來五年的指導(dǎo)思想：要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，全面落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以解放思想為先導(dǎo)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強(qiáng)化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。

指導(dǎo)思想可以從三個維度來理解。一是對標(biāo)習(xí)近平總書記的要求，包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記“七一”重要講話、習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示等；二是貫徹黨中央決策，包括新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局等，解決“先導(dǎo)、主題、主線、根本動力、根本目的、根本保證”的問題；三是體現(xiàn)省委部署，包括忠誠盡職、奮勇爭先，打造“三地一區(qū)”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕等。

（四）科學(xué)確立奮斗目標(biāo)

這是“走好趕考路、奮進(jìn)新征程”的前進(jìn)指引。這一塊主要解決安徽未來五年將“堅持什么導(dǎo)向、錨定什么坐標(biāo)”的問題。報告完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，接續(xù)五大發(fā)展行動脈絡(luò)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以“原則+定位”的形式明確了現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的五個分項目標(biāo)，構(gòu)成了奮斗目標(biāo)體系。在具體目標(biāo)設(shè)定上，報告突出定性與定量、兼顧需要與可能。

第一，堅持高水平科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新安徽。報告明確提出生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值等定量指標(biāo)。如，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長9%左右，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到1.5萬家以上，科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)量效益持續(xù)提升，生產(chǎn)總值力爭達(dá)到6.5萬億元，人均生產(chǎn)總值與全國差距進(jìn)一步縮小，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到全國平均水平。

第二，堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)格局新的共進(jìn)安徽。報告對區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合、城鎮(zhèn)化發(fā)展、精神文明建設(shè)等提出目標(biāo)要求。如，各區(qū)域板塊基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)分工、公共服務(wù)聯(lián)動協(xié)同水平明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右。工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成。社會文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量顯著提升，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實力顯著增強(qiáng)。

第三，堅持人與自然和諧共生，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。報告對國土空間開發(fā)保護(hù)、能源結(jié)構(gòu)、碳減排、污染物減排等提出目標(biāo)要求。如，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，單位生產(chǎn)總值能耗降幅、單位生產(chǎn)總值碳排放降幅完成國家下達(dá)目標(biāo)，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成。

第四，堅持全面深化改革，加快建設(shè)活力足的開放安徽。報告對高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、營商環(huán)境、開放型經(jīng)濟(jì)、長三角一體化、進(jìn)出口總額提出目標(biāo)要求。如，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，有效市場和有為政府更好結(jié)合。與滬蘇浙一體化發(fā)展水平明顯提高，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口分別達(dá)到1萬億元和1000億元，開放型經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯增強(qiáng)。

第五，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設(shè)百姓富的幸福安徽。報告對城鄉(xiāng)居民增收、收入差距、中等收入群體比例、基本公共服務(wù)均等化水平等提出目標(biāo)要求。如，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近全國平均水平，農(nóng)村居民人均可支配收入超過全國平均水平，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到3萬億元左右，居民收入和實際消費(fèi)水平差距逐步縮小，中等收入群體比例超過40%。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，社會治理特別是基層治理能力明顯增強(qiáng)，人民健康水平和居民生活品質(zhì)邁上新臺階。

建設(shè)“五個安徽”，接續(xù)貫徹了黨的十九大“一建設(shè)三同步”決策部署，也是省委“十四五”規(guī)劃《建議》目標(biāo)任務(wù)的繼承延續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展，堅持了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，構(gòu)成現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的“四梁八柱”。

四、今后五年的主要任務(wù)

報告對現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)作出“十個堅定不移”的部署安排，可以從以下三個方面來理解。其一，黨代會報告是貫徹中央精神的政治報告，必須堅持“五位一體”總體布局，對未來五年安徽的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)部署。其二，黨代會報告是體現(xiàn)安徽實際的工作報告，必須堅持講安徽話、辦安徽事，發(fā)揮好安徽科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、交通區(qū)位、生態(tài)資源等優(yōu)勢，貫徹好總書記對安徽的要求，加快建設(shè)“三地一區(qū)”。報告把這一部分工作放在下一步工作中優(yōu)先部署。其三，黨代會報告是呼應(yīng)群眾期盼的人民報告，必須堅持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入三大差距。共有十條內(nèi)容。

（一）堅定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

“策源地”建設(shè)重在強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力、科技創(chuàng)新栽樹工程。這一任務(wù)主要講，要堅持“四個面向”，強(qiáng)化人才強(qiáng)省、科技強(qiáng)省鮮明導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新攻堅力量和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用體系建設(shè)，把更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。具體部署四個方面工作：一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，實施基礎(chǔ)研究十年行動、爭創(chuàng)新的國家實驗室等；二是強(qiáng)化合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，提出新建20個以上前沿交叉研究平臺、100個以上高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城等；三是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提出擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科技成果供給，完善科技金融服務(wù)體系，高水平建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”等；四是強(qiáng)化科技體制機(jī)制改革，提出培育科技經(jīng)理人隊伍，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，鮮明鼓勵科研人員把論文寫在大地上、車間里。報告指出，只要持續(xù)打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)，就一定能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來！

（二）堅定不移打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地

“聚集地”建設(shè)重在強(qiáng)化制造業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈、強(qiáng)省之基。這一任務(wù)主要講，要堅持高端引領(lǐng)、龍頭帶動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動實體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)量增效，加快打造制造強(qiáng)省。報告順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、立足安徽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具體部署四個方面工作：一是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提出推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋、開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動等；二是大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提出國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到6個以上，形成一批千億乃至萬億級產(chǎn)業(yè)等，同時提出未來產(chǎn)業(yè)主攻領(lǐng)域；三是大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)力，提出加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等，著力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用；四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升生活性服務(wù)業(yè)，深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，打造一批高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。報告指出，只要心無旁騖把制造業(yè)搞上去、把實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，壯大體量、提升質(zhì)量，就一定能增強(qiáng)安徽的經(jīng)濟(jì)實力、綜合實力！

（三）堅定不移打造具有重要影響力的改革開放新高地

“新高地”建設(shè)重在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力。這一任務(wù)主要講，要遵循市場規(guī)律、善用資本力量、加強(qiáng)系統(tǒng)集成，推動更深層次改革、更高水平開放。報告具體部署五個方面工作：一是進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，提出實施民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動計劃，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，打造惠企政策直通車，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、構(gòu)建親清政商關(guān)系等；二是進(jìn)一步健全高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，提出用最快的速度讓最好的項目獲得最優(yōu)的資源要素，開展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，構(gòu)建多層次金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)體系，實施數(shù)字賦能普惠金融專項行動等；三是進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，提出善于從服務(wù)對象、管理對象的角度改進(jìn)服務(wù)和管理方式，把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，推進(jìn)全要素集成、全流程再造、全省域聯(lián)通的“一屏通辦”改革，提高數(shù)字政府建設(shè)水平等。四是進(jìn)一步推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展，提出大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗，全面建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)等。五是進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，提出拓展提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實施外貿(mào)主體培育壯大工程，支持合肥創(chuàng)建國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，支持蚌埠開展國家級市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持滁州中新蘇滁高新區(qū)擴(kuò)區(qū)升級等。報告指出，小崗當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國改革開放的一聲春雷。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，重整行裝再出發(fā)，把改革開放推向深入！

（四）堅定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)

“轉(zhuǎn)型區(qū)”建設(shè)重在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“含綠量”“含金量”。這一任務(wù)主要講，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全省域、全過程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。具體部署四個方面工作：一是以更高站位推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，既抓“減污”也抓“降碳”，提出基本消除重污染天氣，完善環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)處理、風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，實施碳達(dá)峰行動等；二是以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，既要“約束性”也要“積極性”，提出堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展、健全完善能源要素市場化配置機(jī)制、探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制等；三是以更實舉措推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，既用“優(yōu)勢”也創(chuàng)“勝勢”，提出把巢湖打造成合肥最好名片、把馬鞍山打造成長三角“白菜心”等；四是以更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，既要“規(guī)劃”也要“管控”，開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算研究，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟和損害賠償、責(zé)任終身追究制度等。報告指出，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。安徽以“三山三江二湖”聞名天下，要把好山好水守護(hù)好，讓綠色成為安徽最動人的色彩！

這前四個方面任務(wù)，主要對“三地一區(qū)”建設(shè)作出部署?！叭匾粎^(qū)”建設(shè)是一個有機(jī)整體，“策源地”可以為“聚集地”“轉(zhuǎn)型區(qū)”提供第一動力，強(qiáng)化“新高地”的生存力和競爭力；“聚集地”可以為“策源地”提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗田，賦予“新高地”發(fā)展力，增強(qiáng)“轉(zhuǎn)型區(qū)”持續(xù)力；“新高地”可以為“策源地”“聚集地”匯聚高端要素資源，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)型區(qū)”的綠色制度保障；“轉(zhuǎn)型區(qū)”可以為“策源地”“聚集地”提供發(fā)展動力、方式、路徑和成效檢驗，與“新高地”相得益彰、同頻共振?！叭匾粎^(qū)”建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、相互關(guān)聯(lián)、互為依托，共同構(gòu)成現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的重要內(nèi)容。

（五）堅定不移在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就扎實推動共同富裕發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要部署，為逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了科學(xué)指引。報告深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹總書記重要講話的精神實質(zhì)和實踐要求，將“堅定不移在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！绷袨橐粭l，就是要在“做大蛋糕”的前提下“分好蛋糕”，加快形成“人人享有”的分配格局、“人人盡力”的制度安排、“人人參與”的社會環(huán)境。

這一部分可以歸納為六個方面。一是著力增加居民收入?！疤岣呤杖搿笔枪餐辉５闹匾獦?biāo)志，報告提出完善初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套政策體系，實施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計劃和中等收入群體倍增計劃，支持有條件的市縣建設(shè)共同富裕試驗區(qū)等，就是要加快形成中間大、兩頭小的“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)。二是著力統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“區(qū)域均衡”是共同富裕的前提條件，報告提出優(yōu)化“一圈五區(qū)”發(fā)展格局，引導(dǎo)各區(qū)域鼓干勁、爭上游、創(chuàng)一流，就是要加快增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能，形成各板塊“百舸爭流”的發(fā)展局面。三是著力推動“皖北振興”?！巴畋闭衽d”是共同富裕的后發(fā)優(yōu)勢，報告提出全面開展與滬蘇浙城市間結(jié)對幫扶，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，高水平打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等，就是要加快推進(jìn)皖北欠發(fā)達(dá)地區(qū)突破躍進(jìn)，確保皖北與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。四是著力提升城市發(fā)展能級、著力推進(jìn)中小城市建設(shè)?！靶滦统擎?zhèn)化”是共同富裕的硬核支撐，報告分別明確16個省轄市發(fā)展定位【支持合肥建設(shè)長三角世界級城市群副中心，爭創(chuàng)國家中心城市。支持蕪湖建設(shè)省域副中心城市。支持阜陽建設(shè)長三角區(qū)域重點(diǎn)城市和中原城市群區(qū)域中心城市，支持蚌埠建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和皖北地區(qū)中心城市，支持安慶建設(shè)聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的區(qū)域重點(diǎn)城市。支持滁州、馬鞍山、宣城、銅陵、池州建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市。支持宿州、亳州、六安打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。支持淮南、淮北建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市、國家重要新型綜合能源基地。支持黃山建設(shè)生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市?！?，提出建立縣（市、區(qū)）爭先進(jìn)位、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激勵機(jī)制，打造一批制造強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)強(qiáng)縣、文旅強(qiáng)縣等，就是要加快提升中心城市和城市群承載力，為促進(jìn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。五是著力提升就業(yè)和社會保障水平、著力發(fā)展社會事業(yè)。“民生普惠”是共同富裕的路徑手段，報告既對就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房作了部署安排，也關(guān)注停車場位、物業(yè)管理、便民生活圈建設(shè)等老百姓身邊的操心事煩心事揪心事，就是要加快推動人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，讓共同富裕看得見、摸得著、真實可感。六是著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理?！爸卫碛行А笔枪餐辉５闹匾Ｕ?，報告提出深化市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，暢通群團(tuán)組織、社會組織和各類主體參與社會治理制度化渠道等，就是要加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓基層有效治理更好轉(zhuǎn)化為共同富裕所必要的軟環(huán)境。報告指出，人民群眾對美好生活的向往就是我們各級黨組織和黨員干部的奮斗目標(biāo)。我們要切實辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事，讓大家的日子過得有盼頭、有甜頭！

（六）堅定不移貫徹重大國家戰(zhàn)略

國家統(tǒng)籌推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，有利于我省加快打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，進(jìn)一步提高我省在全國發(fā)展格局中的地位。這一任務(wù)主要講要充分發(fā)揮左右逢源、通江達(dá)海等優(yōu)勢，在深化區(qū)域合作中增強(qiáng)發(fā)展動能、拓展發(fā)展空間。具體部署六個方面工作：一是積極推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，二是積極推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，三是積極打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，四是積極參與“一帶一路”建設(shè)，五是積極實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，六是積極構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。報告指出，貫徹國家戰(zhàn)略就是抓住發(fā)展機(jī)遇。我們要主動靠上去、積極融進(jìn)去，全力落實國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建新發(fā)展格局中加快壯大自身、展現(xiàn)安徽新作為！

（七）堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

這一任務(wù)主要講，要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，推動安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。具體部署三個方面工作：一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，提出打造種業(yè)強(qiáng)省，實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建一批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等；二是促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，提出用“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)水電路氣網(wǎng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸，支持能人下鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)等；三是促進(jìn)農(nóng)民富裕富足，提出開展“萬企興萬村”行動，抓好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式等。報告指出，安徽要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，安徽要美農(nóng)村必須美，安徽要富農(nóng)民必須富。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園！

（八）堅定不移發(fā)展社會主義民主政治

這一任務(wù)主要講，要堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，堅持人民主體地位，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。具體部署四個方面工作：一是加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，提出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，強(qiáng)化同滬蘇浙人大立法協(xié)同協(xié)作等；二是加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作，提出豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，擴(kuò)大省委書記來督辦等協(xié)商品牌效應(yīng)，提升省際政協(xié)聯(lián)動履職能力、解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題等；三是加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提出做好新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨外知識分子工作、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入推進(jìn)同心科創(chuàng)工程、同心示范工程、歐美同學(xué)會長三角海創(chuàng)中心建設(shè)等工作；四是加強(qiáng)軍地協(xié)作，提出推進(jìn)軍地科研成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用，統(tǒng)籌國防動員體制改革和人民防空建設(shè)，強(qiáng)化全民國防教育等。報告指出，現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)是全省上下共同的使命。要堅定地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，提升凝聚力、增強(qiáng)向心力，團(tuán)結(jié)一致把安徽的事辦得更好！

（九）堅定不移推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

這一任務(wù)主要講，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，要緊扣舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，更好凝聚正能量、提振精氣神，增強(qiáng)安徽文化歸屬感，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。具體部署四個方面工作：一是守牢意識形態(tài)主陣地，提出要大力實施風(fēng)險隱患排查、陣地管理提升、突出問題整治三大行動，深化思政課改革創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，構(gòu)建全媒體傳播體系等；二是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀主旋律，提出深化“四史”宣傳教育，打造好人安徽品牌，推進(jìn)全域文明建設(shè)，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動等；三是拓展公共文化服務(wù)供給主渠道，提出實施文藝作品質(zhì)量提升工程，深化文娛領(lǐng)域綜合治理，傳承發(fā)展黃梅戲、徽劇、花鼓燈等傳統(tǒng)藝術(shù)，實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程等；四是培育“皖字號”文化產(chǎn)業(yè)主力軍，提出建設(shè)合肥都市圈文化發(fā)展核心區(qū)、國家級徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，啟動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)等。報告指出，安徽底蘊(yùn)深厚、人文薈萃，要堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓徽風(fēng)皖韻軟實力展現(xiàn)出獨(dú)特魅力、時代價值！

（十）堅定不移建設(shè)更高水平法治安徽、平安安徽

這一任務(wù)主要講，要深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺踐行總體國家安全觀，深化省委防范化解重大風(fēng)險方案體系建設(shè)，做到防風(fēng)險、保穩(wěn)定、護(hù)安全。具體部署五個方面工作：一是維護(hù)社會公平正義，提出推動法治建設(shè)走在全國前列，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，實施“法治為民辦實事”等；二是維護(hù)政治安全，提出強(qiáng)化國家安全審查監(jiān)管，實施網(wǎng)絡(luò)安全能力提升行動，加強(qiáng)國家安全宣傳教育等；三是維護(hù)經(jīng)濟(jì)科技安全，提出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，防范地方政府債務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，完善應(yīng)急儲備體制機(jī)制等；四是維護(hù)人民生命安全，提出慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，打造城市“里子”工程，深化“鑄安”行動，推進(jìn)智慧應(yīng)急試點(diǎn)省建設(shè)等；五是維護(hù)社會穩(wěn)定，提出健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度等。報告指出，安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。要增強(qiáng)憂患意識、底線思維，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)，讓安徽高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動！

五、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的要求

全面從嚴(yán)治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。報告用一個部分濃墨重彩對縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署，并從忠誠踐行“兩個維護(hù)”、黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、干部隊伍、培引人才、基層組織、作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭八個方面展開，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（一）切實把忠誠踐行“兩個維護(hù)”作為根本政治要求

報告要求，發(fā)自內(nèi)心、表里如一、言行一致，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，自覺對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。堅持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，完善臺賬管理、督導(dǎo)督辦、定期復(fù)查等工作閉環(huán)，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制，不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制。

（二）切實把黨的政治建設(shè)擺在首位

報告指出，建立健全堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項工作的全過程、各方面，必須始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善黨委全會、常委會議事規(guī)則和決策機(jī)制，做到講政治、知敬畏、守規(guī)矩、守底線，堅決防止“七個有之”、做到“五個必須”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實請示報告制度。加強(qiáng)黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。

（三）切實強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝

報告指出，要一以貫之學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)更加過硬、政治忠誠更加純潔。發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）主陣地作用。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論研究闡釋，建好用好新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心，持續(xù)開展“舉旗幟·送理論”宣傳宣講，形成全方位、多層次理論傳播矩陣。深化黨史學(xué)習(xí)教育，深入挖掘大別山精神等偉大精神，用足用好用活安徽紅色資源，堅守馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想。

（四）切實打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

報告要求，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，推深做實“三案”精準(zhǔn)管理，落細(xì)落實干部政治素質(zhì)考察，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，著力打造政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子。樹立面向基層、突出實干的用人導(dǎo)向，選拔重用善謀劃、重實干、肯擔(dān)當(dāng)、出實效的干部，以實績論英雄、憑實績用干部。健全同長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制。堅持干什么學(xué)什么，深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃，完善黨員干部履職盡責(zé)必備的專業(yè)化知識體系，提高黨員干部實施科學(xué)決策、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)等能力水平。深化干部制度改革，健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制，改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，讓干部有奮斗激情、無后顧之憂。

（五）切實全方位培養(yǎng)引進(jìn)使用人才

報告要求，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大人才發(fā)展投入，全面升級現(xiàn)有人才計劃、人才工程、人才平臺，提升人才政策的競爭優(yōu)勢。以求才若渴的態(tài)度抓好人才引進(jìn)工作，開辟人才用編、職稱評審綠色通道，完善海外引才措施辦法，大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，大力引進(jìn)培育科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、科技產(chǎn)業(yè)組織人才、卓越工程師、高素質(zhì)技術(shù)技能人才、江淮杰出工匠，對高端人才引進(jìn)實行“一人一策”。開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，構(gòu)建有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、人盡其才的使用機(jī)制、各展其能的激勵機(jī)制和脫穎而出的競爭機(jī)制，讓安徽成為各路英才的尋夢圓夢之地，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流！

（六）切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)

報告指出，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)密黨的組織體系，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。大力實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村選點(diǎn)建設(shè)，注重選拔致富帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村“兩委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人。持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)街道社區(qū)，增強(qiáng)黨建引領(lǐng)城市基層治理效能，分類施策、整體提升機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建工作水平。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的建設(shè)，推進(jìn)“兩個覆蓋”提質(zhì)擴(kuò)面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建。實施黨支部建設(shè)提升行動，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性，真正做到一名黨員一面旗！

（七）切實弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

報告要求，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推行基層黨建重點(diǎn)考核信訪工作制度，使黨群干群關(guān)系更加密切融洽。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細(xì)則，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，推動廣大黨員干部真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，絕不能把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。全面落實中央及省委為基層減負(fù)各項舉措，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項，大力推進(jìn)精文簡會。深入開展黨員干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)，傳承黨的光榮傳統(tǒng)，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代！

（八）切實深化反腐敗斗爭

報告強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。精準(zhǔn)研判大發(fā)展大建設(shè)時期的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，持續(xù)加大懲治腐敗力度。深化金融、國企、政法、糧食購銷等領(lǐng)域反腐敗工作。常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作，深入推進(jìn)“村霸”和基層腐敗問題專項整治。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，完善政治生態(tài)分析研判機(jī)制，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督，完善巡視巡察上下聯(lián)動、巡紀(jì)聯(lián)動工作機(jī)制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合。綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)黨員干部懷德自重、潔身自好，永葆清正廉潔的政治本色。

報告最后指出，建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，關(guān)鍵在實干。強(qiáng)調(diào)習(xí)近平總書記和黨中央定下的事，都要堅定貫徹、堅決落實；經(jīng)過實踐證明行之有效的事，都要守正創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)打法；符合規(guī)律看準(zhǔn)的事，都要大膽地干、堅決地干。號召全省廣大黨員干部增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神、保持奮勇爭先的事業(yè)追求、砥礪奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情、強(qiáng)化奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

六、學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好省第十一次黨代會精神

全省各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十一次黨代會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九屆六中全會精神的同時，把省第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃安排，把全省廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到省委部署要求上來。

（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一層，切實發(fā)揮好表率作用。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)大會精神作為重要內(nèi)容，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃，分專題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。各級黨組織要充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”安徽學(xué)習(xí)平臺、安徽先鋒網(wǎng)、新時代文明實踐中心（所、站）等渠道，通過研討班、報告會、講黨課等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院要把大會精神納入培訓(xùn)教學(xué)課程，舉辦各種班次，有計劃地對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。各高校要把大會精神作為高校師生思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。

（二）抓好宣傳宣講

堅持理論輿論、網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣聯(lián)動，迅速形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹強(qiáng)大聲勢。各級黨報、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)等主流媒體，要精心組織策劃，開設(shè)專題專欄，推出新聞報道和評論言論，扎實開展“走好趕考路、奮進(jìn)新征程”專項宣傳，多角度解讀、深層次宣傳大會精神，深入報道廣大干部群眾和社會各界對大會的熱烈反響，及時報道各地各部門貫徹大會精神的生動實踐和經(jīng)驗做法。要充分發(fā)揮縣級融媒體中心、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺作用，推出一批生動鮮活的融媒體產(chǎn)品。加強(qiáng)社會宣傳，利用戶外大屏幕、移動電視、燈箱展板、宣傳欄等載體，集中刊播大會宣傳標(biāo)語、微視頻，營造良好社會氛圍。注重文藝宣傳，打造文藝精品，通過基層群眾喜聞樂見的形式，宣傳好大會精神。加強(qiáng)對外宣傳工作，借助外宣窗口講好“五個安徽”的故事。深入開展“舉旗幟·送理論”省第十一次黨代會精神專題宣講，推動大會精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、大會代表要帶頭深入基層開展宣講。

（三）抓好貫徹落實

學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十一次黨代會精神，要在聯(lián)系實際上下功夫，在抓好落實上見成效。一要對標(biāo)對表。一以貫之學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。二要聚焦重點(diǎn)。聚焦省黨代會報告任務(wù)分解，立足本地本部門的職責(zé)定位，制定具體方案、明確責(zé)任分工，實行清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，大力營造比學(xué)趕超抓產(chǎn)業(yè)、上項目的深厚氛圍，把項目作為經(jīng)濟(jì)工作的重要支撐，把招商引資作為“一把手”工程，確保各項工作任務(wù)落地生根。三要奮勇爭先。增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的危機(jī)感緊迫感，進(jìn)一步拉高工作標(biāo)桿，聞令而動、雷厲風(fēng)行、晝夜兼程，親力親為、敢抓敢管，全面提升工作質(zhì)量和工作效率，干出揚(yáng)長補(bǔ)短、后來居上的優(yōu)異業(yè)績。四要攻堅克難。堅持問題導(dǎo)向，做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題，知責(zé)思為、擔(dān)責(zé)敢為、盡責(zé)有為，決不能把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。五要服務(wù)群眾。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將心比心、換位思考，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

同志們，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，美好安徽前景可期。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省第十一次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，解放思想、奮勇爭先，知重負(fù)重、攻堅克難，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

李錦斌在省委專題會議上強(qiáng)調(diào)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神 深入研究謀劃新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的思路和舉措

安徽日報   2021年07月31日

本報訊（通訊員 鄭言）7月30日上午，省委書記李錦斌主持召開省委專題會議。他強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，深入研究謀劃新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的思路、舉措和重點(diǎn)任務(wù)，更好引領(lǐng)全省上下奮進(jìn)新征程、建功新時代。省委副書記、省長王清憲，省委副書記程麗華，省委常委陶明倫、劉惠、丁向群出席會議。

李錦斌指出，習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示，科學(xué)闡明了新時代安徽改革發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性問題，為安徽高質(zhì)量發(fā)展矗立起新航標(biāo)、錨定了新坐標(biāo)、擘畫出新目標(biāo)，在安徽發(fā)展史上具有極其重大的里程碑意義。我們要學(xué)懂弄通做實，吃透思想精髓，把握核心要義，切實用習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

李錦斌強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神為根本遵循，統(tǒng)籌貫徹“一大目標(biāo)”、“五個扎實”和“兩個堅持”、“兩個更大”的目標(biāo)要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，高質(zhì)量實施五大發(fā)展行動，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，科學(xué)把準(zhǔn)安徽未來發(fā)展的總體要求。要堅持以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神為根本依據(jù)，聚焦習(xí)近平總書記提出的“十四五”時期安徽發(fā)展在黨和國家全局中應(yīng)該承擔(dān)的使命，主動融入長三角一體化發(fā)展和推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，堅持與中央及省“十四五”規(guī)劃同頻共振，科學(xué)確立安徽未來發(fā)展的奮斗目標(biāo)。要堅持以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神為根本指引，圍繞打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，繼續(xù)下好創(chuàng)新先手棋，大力發(fā)展創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，扎實推進(jìn)“一圈五區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，全面深化改革開放，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，著力推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，科學(xué)明確安徽未來發(fā)展的主攻方向。

李錦斌指出，推進(jìn)新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。要深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，確保研究謀劃工作的正確政治方向。要扎實開展基礎(chǔ)研究，圍繞發(fā)展所需、人民所盼、未來所向，選準(zhǔn)主題、集中破題，確保形成一批高質(zhì)量的研究成果。要發(fā)揚(yáng)民主集思廣益，進(jìn)一步匯聚各級各地各方面的智慧和力量，確保安徽“十四五”發(fā)展開好局、起好步。

虞愛華在黨史學(xué)習(xí)教育“大講堂”暨全市百名年輕干部集中培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào)

汲取強(qiáng)大精神力量，走好新的趕考之路

2021年7月11日   中共合肥市委黨校

7月10日上午，黨史學(xué)習(xí)教育“大講堂”暨全市百名年輕干部集中培訓(xùn)班開班式在市委黨校舉行。省委常委、市委書記虞愛華作專題黨課報告。省委黨史學(xué)習(xí)教育第一巡回指導(dǎo)組副組長俞秀國到會指導(dǎo)，市領(lǐng)導(dǎo)馬軍、葛建榮參加。

虞愛華指出，習(xí)近平總書記“七一”重要講話是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是震古爍今的“宣告書”、高瞻遠(yuǎn)矚的“強(qiáng)國策”、接續(xù)奮斗的“動員令”。要深學(xué)細(xì)悟蘊(yùn)含其中的新思想新論斷新要求，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力走好新的趕考之路，努力為黨和人民爭取更大光榮。

虞愛華強(qiáng)調(diào)，一要堅持人民至上，堅守好最根本的立場、履行好最根本的職責(zé)、發(fā)揮好最大的政治優(yōu)勢，持續(xù)解決群眾急難愁盼，克服司空見慣而看不到、千頭萬緒而顧不上、抓抓停停而扭不住等問題，永遠(yuǎn)做忠誠的人民服務(wù)員。

二要始終敬業(yè)專業(yè)，實踐出真知、實干長才干，把工作當(dāng)事業(yè)做、當(dāng)學(xué)問做、當(dāng)享受做，做到在崗在干在行。

三要勇于擔(dān)當(dāng)作為，難干才難得、多干才多得，不干是最大的輸家、不闖是最大的風(fēng)險，敢于擔(dān)苦擔(dān)難擔(dān)重?fù)?dān)險。

四要做到精準(zhǔn)施策，發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)、制定措施精準(zhǔn)、節(jié)奏把握精準(zhǔn)。

五要從嚴(yán)從實要求，崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的品德，永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

虞愛華強(qiáng)調(diào)，全市年輕干部要牢記習(xí)近平總書記殷切希望和諄諄教導(dǎo)，肯動腦筋、肯想問題，不斷提高“四種水平”：創(chuàng)新專注水平、產(chǎn)業(yè)感知水平、政策運(yùn)用水平、難題破解水平，做到“三戒”：戒貪、戒假、戒懶，不負(fù)時代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望。

本次培訓(xùn)班利用周末時間，處理好工學(xué)關(guān)系，創(chuàng)新采取大班集中授課、小班自主學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)針對性實效性。市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，全市“75后”縣處級干部、“85后”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職及縣（市、區(qū)）團(tuán)委書記等共約350人參加開班式。 

虞愛華參加市直代表團(tuán)審議：

要注重政治性 突出創(chuàng)造性 保持先進(jìn)性

 2021年9月28日  合肥日報

9月27日上午，虞愛華同志來到市第十二次黨代會市直代表團(tuán)，與大家一起審議有關(guān)報告和文件草案。韋弋同志參加。

9月27日上午，虞愛華來到市第十二次黨代會市直代表團(tuán)，與大家一起審議有關(guān)報告和文件草案。

與會代表踴躍發(fā)言，會場氣氛十分熱烈。大家分別結(jié)合各自工作實際，圍繞全面從嚴(yán)治黨、媒體深度融合、群團(tuán)工作、老干部工作、對臺工作等主題暢所欲言。

虞愛華參加市直代表團(tuán)審議。

虞愛華認(rèn)真聽取代表發(fā)言，就具體問題與大家交流互動。他指出，市直機(jī)關(guān)作用特殊、地位重要，要主動擔(dān)苦擔(dān)難擔(dān)重?fù)?dān)險，在勇當(dāng)“兩個開路先鋒”、加快實現(xiàn)“五高”、聚力建設(shè)“七城”中發(fā)揮更大作用、展現(xiàn)更大作為。

一要注重政治性。遇事要善于從政治上看，從政治上抓，謀劃工作要落實政治要求，解決問題要考慮政治效果，帶頭做到“兩個維護(hù)”，始終牢記“國之大者”，不斷在統(tǒng)一思想中統(tǒng)一行動。

二要突出創(chuàng)造性。一些老辦法不僅難以解決新問題，甚至解決不了老問題。每個部門、每個崗位都要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷在把握大局中開創(chuàng)新局。特別是對存在的普遍性、苗頭性、傾向性問題，要破除思維慣性，敢于刀刃向內(nèi)，抓緊解決、認(rèn)真解決、持續(xù)解決。

三要保持先進(jìn)性。始終以大局為重、以事業(yè)為重、以人民為重，努力把好想法落實好、好做法傳承好、好勢頭保持好，知責(zé)明責(zé)，守責(zé)擔(dān)責(zé)，履責(zé)盡責(zé)，不斷在勇闖新路中勇當(dāng)先鋒。