理論學(xué)習
合肥七中黨委中心組2023年第二次學(xué)習會(20230210)
時間:2023-02-10 18:03 作者:合肥七中 來源: 閱讀次數(shù): 次
關(guān)于召開2023年度黨委理論學(xué)習中心組第二次
(擴大)學(xué)習會議的通知
各委員、各支部、各中心組成員:
根據(jù)學(xué)校黨委安排,結(jié)合2023年黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃,經(jīng)研究決定,開展黨委理論學(xué)習中心組2023年度第二次集中(擴大)學(xué)習,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、學(xué)習時間:2023年2月10日(周五)下午2:30
二、學(xué)習地點:505會議室
三、主持人:鄧宗國
四、學(xué)習內(nèi)容
(一)集中學(xué)習
1.習近平在學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化
2.習近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào),一刻不停推進全面從嚴治黨,保障黨的二十大決策部署貫徹落實
3.2023年全國、全省、全市教育工作會議精神
4.中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報
5.中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》
6.中辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》
(二)書面學(xué)習
1.教育部公開曝光第十批7起違反教師職業(yè)行為十項準則典型案例
五、參會人員
校黨委委員、各黨支部書記、各處室負責人、各年級部負責人
六、學(xué)習議程
(一)學(xué)習環(huán)節(jié)
1.校黨委書記、校長鄧宗國領(lǐng)學(xué):習近平在學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化;習近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào),一刻不停推進全面從嚴治黨,保障黨的二十大決策部署貫徹落實
2.校黨委委員、副校長劉先群領(lǐng)學(xué):2023年全國、全省、全市教育工作會議精神
3.校黨委委員、副校長謝慶霞領(lǐng)學(xué):中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報;中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》;中辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》
(二)現(xiàn)場交流、自由發(fā)言
(三)鄧宗國書記作學(xué)習總結(jié)講話
七、相關(guān)要求
1.請參學(xué)人員高度重視,按時參加會議,學(xué)習時做好學(xué)習筆記。
2.請會議交流發(fā)言的同志提前填寫發(fā)言表格,準備好研討發(fā)言材料,會前發(fā)給辦公室莊高興老師。
中共合肥市第七中學(xué)委員會
2023年2月7日
習近平在學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)
正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化
新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班7日上午在中央黨校(國家行政學(xué)院)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論,是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新,是科學(xué)社會主義的最新重大成果。中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在長期探索和實踐中歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。
中共中央政治局常委李強主持開班式,中共中央政治局常委趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席。
習近平指出,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中國人民的共同夢想,無數(shù)仁人志士為此苦苦求索、進行各種嘗試,但都以失敗告終。探索中國現(xiàn)代化道路的重任,歷史地落在了中國共產(chǎn)黨身上。在新民主主義革命時期,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民,浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,經(jīng)過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭,推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立了人民當家作主的中華人民共和國,實現(xiàn)了民族獨立、人民解放,為實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會條件。新中國成立后,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行社會主義革命,消滅在中國延續(xù)幾千年的封建制度,確立社會主義基本制度,實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,社會主義革命和建設(shè)取得了獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為現(xiàn)代化建設(shè)奠定根本政治前提和寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放和社會主義建設(shè)新時期,我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,大力推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,實行社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,為中國式現(xiàn)代化提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。
習近平強調(diào),黨的十八大以來,我們黨在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進,不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。我們在認識上不斷深化,創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,為中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。我們進一步深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認識,概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系,使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。我們在戰(zhàn)略上不斷完善,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略,為中國式現(xiàn)代化提供堅實戰(zhàn)略支撐。我們在實踐上不斷豐富,推進一系列變革性實踐、實現(xiàn)一系列突破性進展、取得一系列標志性成果,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,特別是消除了絕對貧困問題,全面建成小康社會,為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。
習近平指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì),只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則就會偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯誤。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標行穩(wěn)致遠,我們黨的奮斗目標一以貫之,一代一代地接力推進,取得了舉世矚目、彪炳史冊的輝煌業(yè)績。黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的強勁動力,我們黨勇于改革創(chuàng)新,不斷破除各方面體制機制弊端,為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量,我們黨堅持黨的群眾路線,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,充分激發(fā)全體人民的主人翁精神。
習近平強調(diào),一個國家走向現(xiàn)代化,既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律,更要符合本國實際,具有本國特色。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的鮮明特色。黨的二十大報告明確概括了中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化這5個方面的中國特色,深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵。這既是理論概括,也是實踐要求,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了一條康莊大道。新中國成立特別是改革開放以來,我們用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡,為中華民族偉大復(fù)興開辟了廣闊前景。實踐證明,中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn),是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。
習近平指出,中國式現(xiàn)代化,深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)科學(xué)社會主義的先進本質(zhì),借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果,代表人類文明進步的發(fā)展方向,展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景,是一種全新的人類文明形態(tài)。中國式現(xiàn)代化,打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐,是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新。中國式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范,為其提供了全新選擇。
習近平強調(diào),推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進,正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系。進行頂層設(shè)計,需要深刻洞察世界發(fā)展大勢,準確把握人民群眾的共同愿望,深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展,決不能刻舟求劍、守株待兔。要增強戰(zhàn)略的前瞻性,準確把握事物發(fā)展的必然趨勢,敏銳洞悉前進道路上可能出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn),以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來。要增強戰(zhàn)略的全局性,謀劃戰(zhàn)略目標、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署,都要著眼于解決事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動全身的重大問題。要增強戰(zhàn)略的穩(wěn)定性,戰(zhàn)略一經(jīng)形成,就要長期堅持、一抓到底、善作善成,不要隨意改變。要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來,靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂,毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則,確保中國式現(xiàn)代化的正確方向。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置,順應(yīng)時代發(fā)展要求,著眼于解決重大理論和實踐問題,積極識變應(yīng)變求變,大力推進改革創(chuàng)新,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平,更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全和重點領(lǐng)域安全。要堅持獨立自主、自立自強,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。要不斷擴大高水平對外開放,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,用好國內(nèi)國際兩種資源,拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
習近平指出,推進中國式現(xiàn)代化,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪,必須增強憂患意識,堅持底線思維,居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭、善于斗爭,通過頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。要保持戰(zhàn)略清醒,對各種風險挑戰(zhàn)做到胸中有數(shù);保持戰(zhàn)略自信,增強斗爭的底氣;保持戰(zhàn)略主動,增強斗爭本領(lǐng)。要加強能力提升,讓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,在復(fù)雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。注重在嚴峻復(fù)雜斗爭中考察識別干部,為敢于善于斗爭、敢于擔當作為、敢抓善管不怕得罪人的干部撐腰鼓勁,看準的就要大膽使用。
習近平最后強調(diào),推進中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作。要全面貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強信心、穩(wěn)定社會預(yù)期,努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。
李強在主持開班式時指出,習近平總書記的重要講話深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題,是對中國式現(xiàn)代化理論的極大豐富和發(fā)展,具有很強的政治性、理論性、針對性、指導(dǎo)性,對于全黨正確理解中國式現(xiàn)代化,全面學(xué)習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,牢記“國之大者”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力在新征程上開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,都具有十分重要的意義。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,扎實抓好本地區(qū)本部門本單位各項工作,扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,是二十屆中央委員的其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志、中央軍委委員出席開班式。
新進中央委員會的委員、候補委員,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體主要負責同志,解放軍各單位和武警部隊主要負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關(guān)方面負責同志列席開班式。
習近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)
一刻不停推進全面從嚴治黨
保障黨的二十大決策部署貫徹落實
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平9日上午在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào),要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,堅持“三個區(qū)分開來”,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記李希主持會議。
習近平指出,治國必先治黨,黨興才能國強。新時代十年,黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,猛藥祛疴、重典治亂,使黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力。全面從嚴治黨永遠在路上,要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風清氣正的政治生態(tài),都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。解決這些難題,是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎,是全面從嚴治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。
習近平強調(diào),構(gòu)建全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創(chuàng)性的工作。新時代十年,我們黨不斷深化對自我革命規(guī)律的認識,不斷推進黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,初步構(gòu)建起全面從嚴治黨體系。全面從嚴治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。健全這個體系,需要堅持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,進一步健全全面從嚴治黨體系,使全面從嚴治黨各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
習近平指出,要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。要推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合,看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實了沒有、落實得好不好;看黨中央提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責有沒有擔當起來。要及時準確發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和地方保護主義,照搬照抄、上下一般粗等突出問題,切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。要推動完善黨中央重大決策部署落實機制,以有力有效日常監(jiān)督促進各項政策落實落地。
習近平強調(diào),制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。要繼續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風,把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為作風建設(shè)的重點任務(wù),研究針對性舉措,科學(xué)精準靶向整治,動真碰硬、務(wù)求實效。
習近平指出,紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程都要貫徹嚴的要求,既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識,更加自覺地學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行,增強紀律意識、規(guī)矩意識,進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣。
習近平強調(diào),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。必須深化標本兼治、系統(tǒng)治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持續(xù)加壓,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進行專項整治。要在不能腐上深化拓展,前移反腐關(guān)口,深化源頭治理,加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來。進一步健全完善懲治行賄的法律法規(guī),完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制。嚴厲打擊那些所謂“有背景”的“政治騙子”。
習近平指出,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。黨委(黨組)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。要持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,做實專責監(jiān)督,搭建監(jiān)督平臺,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),協(xié)助黨委推動監(jiān)督體系高效運轉(zhuǎn)。要把巡視利劍磨得更光更亮,勇于亮劍,始終做到利劍高懸、震懾常在。
習近平指出,紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨的重要力量,使命光榮、責任重大,必須忠誠于黨、勇挑重擔,敢打硬仗、善于斗爭,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。要堅持以黨性立身做事,弘揚偉大建黨精神,勇于自我革命,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一線砥礪品格操守,在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯擔當作為,在各種風險挑戰(zhàn)中筑牢堅強屏障。要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。要完善內(nèi)控機制,自覺接受各方面監(jiān)督,對紀檢監(jiān)察干部從嚴管理,對系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子從嚴懲治,堅決防治“燈下黑”。要結(jié)合即將在全黨開展的主題教育,把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓,切實加強政治教育、黨性教育,嚴明法紀,堅決清除害群之馬,以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)蔫F軍。
李希在主持會議時指出,習近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟,具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性,是深入推進全面從嚴治黨的根本遵循,是新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本指引。要深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供堅強保障。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,是二十屆中央委員的其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志、中央軍委委員出席會議。
中央紀律檢查委員會委員,中央和國家機關(guān)各部門、各人民團體主要負責同志,軍隊有關(guān)單位主要負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及軍隊有關(guān)單位設(shè)分會場。
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議于1月9日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持會議。9日下午李希代表中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會作題為《深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨》的工作報告。
(來源:《人民日報》2023年1月10日第1版)
2023年全國教育工作會議精神
1月12日至13日,2023年全國教育工作會議在北京召開。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組組長、教育部黨組書記、部長懷進鵬出席會議并講話。教育部黨組成員,中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組秘書局、教育部機關(guān)各司局和直屬單位負責人,中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組負責人,各?。▍^(qū)、市)教育廳(教委),各計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,各部屬高校、部省合建高校,各直屬單位分別在主會場和分會場參加會議。
會議總結(jié)了2022年教育工作。剛剛過去的2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,將教育作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐進行系統(tǒng)謀劃,極具戰(zhàn)略意義和深遠影響。一是認真做好迎接學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大各項工作,進一步凝聚起廣大師生聽黨話、跟黨走的磅礴力量;二是切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的體制機制更加完善;三是堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,全力以赴做好疫情防控和考試招生就業(yè)等急難險重工作;四是深入落實立德樹人根本任務(wù),促進學(xué)生全面發(fā)展的體制機制更加健全;五是努力破解人民群眾急難愁盼教育問題,不斷推進更高質(zhì)量、更具內(nèi)涵的教育公平;六是大力提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力,加快推進世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè);七是大力實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,推動塑造教育發(fā)展新賽道新動能新形態(tài);八是縱深推進教育領(lǐng)域綜合改革,教育發(fā)展活力和動力持續(xù)增強;九是在大變局中加強教育對外開放,穩(wěn)步推進教育國際交流合作和港澳臺教育工作;十是堅決維護教育領(lǐng)域政治安全,持續(xù)保持教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
會議分析了當前教育形勢。黨的二十大報告對新時代新征程教育事業(yè)作出戰(zhàn)略謀劃,要切實增強建設(shè)教育強國的責任感使命感緊迫感,確保黨的二十大精神在教育系統(tǒng)開花結(jié)果。一要深刻認識全面建成社會主義現(xiàn)代化強國對加快建設(shè)教育強國的內(nèi)在要求,有力回答“強國建設(shè)、教育何為”這一時代課題。二要深刻認識科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的深入推進對教育變革提出的迫切要求,更好推動教育成為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵力量。三要深刻認識人口和社會結(jié)構(gòu)變化對教育布局結(jié)構(gòu)和資源配置調(diào)整的緊迫要求,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。四要深刻認識國際形勢新動向新特征給教育帶來的機遇挑戰(zhàn),以高水平教育對外開放助力推動構(gòu)建人類命運共同體。
會議提出2023年教育工作總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神這條主線,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),以教育強國建設(shè)為目標,以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為重點,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,為實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐奠定堅實基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻。
會議提出2023年教育工作重點任務(wù):一是堅定不移加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅決做到“兩個維護”,不斷健全黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,持之以恒全面從嚴治黨。二是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進教材進課堂進頭腦,推動立德樹人根本任務(wù)取得新的重要進展,加快建立健全促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機制。要把開展讀書活動作為一件大事來抓,引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書。三是持續(xù)辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。學(xué)前教育、特殊教育突出“普惠發(fā)展”,義務(wù)教育突出“優(yōu)質(zhì)均衡”,高中階段學(xué)校突出“多樣化”,繼續(xù)把“雙減”擺在突出位置來抓。四是加快構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。以深化產(chǎn)教融合為重點、推動職普融通為關(guān)鍵、促進科教融匯為新方向,構(gòu)建“一體兩翼”工作格局推動職業(yè)教育提質(zhì)升級,通過服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展引領(lǐng)職業(yè)教育人才培養(yǎng),為各類人才搭建發(fā)展成長的有效通道。五是著力發(fā)展支撐引領(lǐng)國家戰(zhàn)略實施的高等教育。在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上先行先試,進一步加強高校分類管理的頂層設(shè)計,加快探索高校分類評價改革。六是統(tǒng)籌推進教育數(shù)字化和學(xué)習型社會、學(xué)習型大國建設(shè)。縱深推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,重點做好大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、數(shù)據(jù)充分賦能、有效公共服務(wù)、擴大國際合作四件事。主動服務(wù)學(xué)習型社會、學(xué)習型大國建設(shè),樹立“大教育”觀,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系。七是不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革。以評價改革牽引教育領(lǐng)域綜合改革,持續(xù)深化新時代教師隊伍建設(shè)改革,全面推進依法治教,完善與教育強國建設(shè)相匹配的戰(zhàn)略性投入機制,以高質(zhì)量開放、高水平合作的大格局構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢,不斷增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,始終讓教育成為改革開放的先行者。
會議明確2023年教育工作要求。實提高推動工作落實的執(zhí)行力,不斷激發(fā)敢于擔當作為的精氣神,著力鍛造從嚴從實從細的硬作風,堅決打好維護安全穩(wěn)定的主動仗,堅持以奮斗創(chuàng)造實績,確保各項任務(wù)有效落實落地。
2023年全省教育工作會議精神
1月19日上午,2023年全省教育工作會議召開。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組組長、省委教育工委書記錢桂侖出席會議并講話,省委教育工委副書記、省教育廳廳長趙振華主持會議并傳達2023年全國教育工作會議精神。
(一)錢桂侖講話精神
過去一年,全省教育系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨中央教育重大決策部署及省委工作要求,聚焦思想引領(lǐng)、固本強基、改革攻堅、群眾關(guān)切、重大需求,推動教育事業(yè)實現(xiàn)新進步,各項工作取得新成效。黨的十九大以來的五年,是安徽教育事業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。黨的十八大以來的十年,是安徽教育面貌發(fā)生格局性變化的十年。新時代十年安徽教育發(fā)展取得的成績,從一個方面更加證明了“兩個確立”的決定性意義,必須衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,緊跟總書記、奮進新征程、建功新時代。
要聚焦“怎么看”,提高政治站位,增強憂患意識,深刻把握新形勢新要求。一是從中央大政方針看教育,堅持對標對表,做到學(xué)思踐悟。二是從經(jīng)濟社會發(fā)展看教育,勇于擔當作為,強化戰(zhàn)略支撐。三是從現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)看教育,全面總結(jié)成績,堅定歷史自信。四是從存在問題差距看教育,保持清醒頭腦,激發(fā)奮進動力。
要聚焦“怎么辦”,堅持系統(tǒng)觀念,堅定主攻方向,自覺擔當新使命新任務(wù)。黨的二十大確立到2035年建成教育強國的戰(zhàn)略目標,未來五年是加快建設(shè)教育強國、教育強省的關(guān)鍵時期。做好當前和今后一個時期全省教育工作,要更好統(tǒng)籌疫情防控和教育高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展和安全、提質(zhì)和擴量、效率和公平、政府和社會、教育和經(jīng)濟社會發(fā)展、教育科技人才工作、當前和長遠,加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。
做好今年全省教育工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和系列重要講話指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持以人民為中心發(fā)展教育,落實立德樹人根本任務(wù),全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽作出新的貢獻。
會議提出六項重點工作任務(wù):強化高質(zhì)量黨建引領(lǐng),一要把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù);二要不斷完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制;三要全力維護教育系統(tǒng)政治安全和意識形態(tài)安全;四要一刻不停推進全面從嚴治黨。構(gòu)建高質(zhì)量育人體系,一要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂;二要完善學(xué)校思想政治工作體系;三要促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。深入實施德智體美勞“五大行動”;四要加強教材建設(shè)和管理。啟動實施加強教材建設(shè)和管理三年行動計劃,強化教材全流程監(jiān)管。發(fā)展高質(zhì)量各類教育,一要推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展;二要推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化;三要推進高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展;四要推進構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系;五要推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。促進高質(zhì)量教育公平,一要深入實施安心托幼、老有所學(xué)等暖民心行動;二要全力促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè);三要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村。建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍,一要加強師德師風建設(shè);二要強化教師培養(yǎng)培訓(xùn);三要打造高校人才高地;四要弘揚尊師重教風尚。實現(xiàn)高質(zhì)量教育治理,一要全面深化教育領(lǐng)域綜合改革;二要加快推進教育數(shù)字化;三要持續(xù)推進平安校園建設(shè);四要切實做好新階段疫情防控工作;五要推動加大財政教育投入和機構(gòu)編制保障。
要聚焦“怎么干”,堅持團結(jié)奮斗,發(fā)揚斗爭精神,著力展現(xiàn)新氣象新作為。做好今年教育工作意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。習近平總書記強調(diào),路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。我們要提振信心、團結(jié)奮斗,腳踏實地、埋頭苦干,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)扎實做好各項工作。一要全面增強本領(lǐng),以政治本領(lǐng)、高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)的增強迎接新挑戰(zhàn)、破解新問題。二要持續(xù)改進作風,堅持真抓實干、講求實效,完善“黨建+信訪”工作機制,嚴格規(guī)范社會事務(wù)進校園。三要強化輿論引導(dǎo),積極主動宣傳,加強政策解讀,穩(wěn)妥處置輿情。各地各校要進一步加強工作總結(jié)凝練,完善信息報送機制,多提供有特色、高質(zhì)量的信息素材,共同展示好新時代安徽教育風采。
(二)趙振華有關(guān)要求
從四個方面重點發(fā)力,認真貫徹落實本次會議精神。一要強化政治引領(lǐng),做到提高站位抓落實。堅持從政治上把握工作,從政治上思考工作,從政治上推動工作。牢牢把握教育的政治屬性、把握政治機關(guān)的定位,堅定自覺地從政治上看教育,用科學(xué)思想引領(lǐng)定航教育高質(zhì)量發(fā)展。二要加強系統(tǒng)謀劃,做到瞄準靶心抓落實。著力“鍛長板”“補短板”“固底板”,提前謀劃、把路找準,系統(tǒng)謀劃今年和今后一段時期的重點工作,將工作想透、說清、謀實。三要形成工作閉環(huán),做到聚焦重點抓落實。強化目標意識、責任意識、效果意識,創(chuàng)新制度機制建設(shè),推動構(gòu)建工作閉環(huán)。四要講究策略方法,做到精益求精抓落實。加強學(xué)習研究,加強改革創(chuàng)新,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,注重在實踐中磨礪干部,增強干部工作本領(lǐng),構(gòu)建高效的工作落實機制。
市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在合肥市分會場參加會議,市教育局負責人作了題為《用心踐行“人民至上”理念 用情做好“一老一小”工作》的經(jīng)驗交流。
2023年全市教育工作會議精神
2月4日上午,2023年全市教育工作會議召開。會議強調(diào)2023年全市教育工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,落實立德樹人根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),聚焦“強引領(lǐng)、抓創(chuàng)建,補短板、重規(guī)范,促改革、提質(zhì)量”的工作思路,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,書寫合肥教育“奮進之筆”,為加快教育強市建設(shè)、打造“學(xué)在合肥”品牌作出新的貢獻。
市教育局黨委書記、局長劉業(yè)勛出席會議并講話,市委教育工委專職副書記、市教育局黨委副書記李仲生主持會議。會議書面?zhèn)鬟_了2023年全國、全省教育工作會議精神,市教育局黨委委員、駐局紀檢監(jiān)察組組長慎先德傳達了中央、省、市紀委全會精神,部署了2023年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。
劉業(yè)勛指出,2022年全市教育系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在堅決防范不發(fā)生校園集聚性疫情的前提下,落實了省、市對教育工作的部署,保持了平穩(wěn)的教育教學(xué)秩序,解決了一批老百姓關(guān)注的熱點難點問題,提升了人民群眾對教育的滿意度獲得感,交出了一份省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定、人民群眾滿意的教育發(fā)展答卷。
一是加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是抓好疫情防控工作。三是深入落實立德樹人根本任務(wù)。四是推動“雙減”落實落地。五是強化民辦學(xué)校治理。六是解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。七是促進各類教育高質(zhì)量發(fā)展。八是深入推進教育評價改革。九是不斷加強教師隊伍建設(shè)。十是教育數(shù)字化建設(shè)提檔升級。
劉業(yè)勛強調(diào),黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行統(tǒng)籌安排、一體部署,極具戰(zhàn)略意義和深遠影響,教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位更加凸顯。黨的二十大報告為我們推進教育事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。我們要學(xué)習新政策、認清新形勢、明確新方位、錨定新目標。
要準確把握新時代教育發(fā)展的新使命:一是深刻領(lǐng)會黨的二十大精神對教育的新部署。二要清醒認識教育發(fā)展的新變化。三要牢牢把握人民群眾對教育的新期待。
針對2023年全市教育重點任務(wù),劉業(yè)勛強調(diào)了六項重點任務(wù):一是強引領(lǐng),打造高質(zhì)量教育黨建。要堅定不移強化黨的領(lǐng)導(dǎo),持之以恒筑牢思想根基,不遺余力全面從嚴治黨。二是抓創(chuàng)建,推動高質(zhì)量教育發(fā)展。在“國字號”創(chuàng)建工作上見成效,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡上下功夫,在學(xué)前教育普及普惠上再努力。三是補短板,強化高質(zhì)量教育保障。補齊資源供給不足、教育投入不足、教師建設(shè)不足之短板。四是重規(guī)范,完善高質(zhì)量教育體系。規(guī)范招生行為,規(guī)范收費行為,引導(dǎo)規(guī)范民辦教育。五是促改革,提升高質(zhì)量治理效能。 扎實抓好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制改革,探索大中小思政一體化改革,深化教育評價改革,深化教育督導(dǎo)改革,深化招生考試改革,深化“雙減”改革,探索教師招聘制度改革,探索高職辦學(xué)治理模式改革。六是提質(zhì)量,實現(xiàn)高水平育人。切實提升義務(wù)教育的育人質(zhì)量,提升職業(yè)教育校企合作水平,提高高等教育特色內(nèi)涵,提高教育數(shù)字化水平。
劉業(yè)勛指出,全市教育人要迅速調(diào)整狀態(tài)、切換模式、鼓足干勁,提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,心往一處想、勁往一處使,全身心投入到今年的各項工作中,全力以赴完成今年確定的各項目標任務(wù)。當前最重要的是做到健康開學(xué)、安全開學(xué)、舒心開學(xué)。
劉業(yè)勛要求,2023年全市教育系統(tǒng)要持續(xù)深化“一改兩為”工作作風,全面提升工作效能,認真做好教育信訪工作,完善“黨建+信訪”工作機制,進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道,落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪等制度,建立本區(qū)域內(nèi)和本學(xué)校信訪積案臺賬,積極主動去化解信訪難題,維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
合會上,長豐縣教體局圍繞《精心布局 精準服務(wù) 讓教育助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展》、瑤海區(qū)教體局圍繞《實施“十大行動” 打造“學(xué)在瑤海 活力教育”品牌》、包河區(qū)教體局圍繞《樹立教學(xué)為先鮮明導(dǎo)向 讓書記校長“回歸”教學(xué)一線》、新站高新區(qū)社會事業(yè)局圍繞《規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展》、合肥十中圍繞《五育并舉結(jié)碩果 特色發(fā)展開新篇》、合肥工業(yè)學(xué)校圍繞《深化職業(yè)教育 “三教”改革 提升辦學(xué)內(nèi)涵和辦學(xué)水平》分別作了專題交流發(fā)言。
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會
第二次全體會議公報
(二〇二三年一月十日中國共產(chǎn)黨第二十屆
中央紀律檢查委員會第二次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議,于2023年1月9日至10日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員127人,列席207人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的二十大精神,研究部署2023年紀檢監(jiān)察工作,審議通過了李希同志代表中央紀委常委會所作的《深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨》工作報告。
全會認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話。一致認為,講話從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟,充分彰顯了習近平總書記高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔當,具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性,是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循,為做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作提供了根本指引。習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望,提出明確要求。要深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,在新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨,把黨的偉大自我革命進行到底。
全會指出,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),深學(xué)習、實調(diào)研、抓落實,把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會貫通、落實落地,轉(zhuǎn)化為深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大奮進力量,轉(zhuǎn)化為堅定不移正風肅紀反腐的具體行動,轉(zhuǎn)化為堅定維護黨的先進純潔、永葆黨的生機活力的實際成效。要深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定不移擔負“兩個維護”重大政治責任;始終堅持正確政治方向,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作;學(xué)習黨章、尊崇黨章,堅定不移履行黨章賦予的職責;時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系;敢于斗爭、善于斗爭,堅定不移推動正風肅紀反腐向縱深發(fā)展,更好擔負起黨和人民賦予的使命責任。
全會強調(diào),2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年。做好紀檢監(jiān)察工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供堅強保障。
第一,圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督。堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動各級黨組織加強黨的政治建設(shè),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
第二,推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。促進完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,研究修訂黨紀處分條例,推進反腐敗國家立法,不斷健全完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求,推動完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力。把日常監(jiān)督做細做實,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合,用好審計監(jiān)督成果。壓實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器,既防止問責乏力,也防止問責泛化。
第三,有力發(fā)揮政治巡視利劍作用。突出政治巡視定位,全面貫徹中央巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務(wù),把嚴的要求貫徹到巡視全過程各環(huán)節(jié)。修訂巡視工作條例,制定中央巡視工作五年規(guī)劃。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”,有序推進中央巡視,扎實做好二十屆中央第一輪、第二輪巡視。加強巡視整改和成果運用,完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
第四,持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”。嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風,對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題,加大查處問責力度,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。重點糾治形式主義、官僚主義,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題,深挖根源、找準癥結(jié),精準糾治、增強實效。堅持糾“四風”樹新風并舉,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個務(wù)必”,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
第五,全面加強黨的紀律建設(shè)。強化經(jīng)常性紀律教育,融入日常管理監(jiān)督,促進黨員干部增強紀律意識,把黨的紀律規(guī)矩刻印在心。高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀律教育。督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組)召開專題民主生活會,舉一反三、以案明紀。嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)定和規(guī)章制度,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。精準運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部敢于擔當、積極作為,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
第六,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。嚴查重點問題,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;突出重點領(lǐng)域,深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐?。痪o盯重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。深化反腐敗國際合作,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。
第七,深入推進紀檢監(jiān)察體制改革。鞏固拓展改革成果,一體深化推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,健全統(tǒng)籌推進“三項改革”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。完善派駐監(jiān)督體系機制,推進派駐機構(gòu)、派出機構(gòu)全面運用監(jiān)察權(quán)。通過改革推進力量和資源整合,推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制。健全黨紀國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制。
第八,鍛造堪當新時代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。強化政治建設(shè),發(fā)揮中央紀委常委會表率作用,帶動全系統(tǒng)做遵規(guī)守紀的模范,打造對黨絕對忠誠的紀檢監(jiān)察鐵軍。強化能力建設(shè),發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,增強斗爭本領(lǐng),用好深學(xué)習、實調(diào)研、抓落實工作方法,打造敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。強化廉潔建設(shè),把一體推進“三不腐”理念貫穿自身建設(shè),對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍,堅決清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,打造自身正自身硬的紀檢監(jiān)察鐵軍。
全會號召,要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,沿著黨的二十大指引的方向,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗!
(來源:《人民日報》2023年1月11日第1版)
中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員
批準權(quán)限和程序規(guī)定》
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
通知指出,《規(guī)定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本依據(jù),總結(jié)吸收黨的十八大以來管黨治黨實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,對黨的各級各類組織處分違紀黨員批準權(quán)限和程序作出系統(tǒng)規(guī)范和明確規(guī)定,充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格,對于深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針、深入推進依規(guī)治黨,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)要把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任,全面加強黨的紀律建設(shè),堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以對黨的事業(yè)和黨員、干部高度負責的態(tài)度,嚴格遵循、維護和執(zhí)行黨的紀律。要抓實抓好《規(guī)定》的學(xué)習宣傳和貫徹落實,將《規(guī)定》納入黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習內(nèi)容,帶頭嚴格執(zhí)行《規(guī)定》。各級紀律檢查機關(guān)要認真履行黨章和《規(guī)定》明確的任務(wù)職責,嚴格按照《規(guī)定》行使紀律處分權(quán)。要按照與黨紀處分批準權(quán)限、干部人事管理權(quán)限基本對應(yīng)的原則,完善監(jiān)察機關(guān)給予政務(wù)處分的批準權(quán)限和程序,確保執(zhí)紀執(zhí)法貫通銜接,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《規(guī)定》主要內(nèi)容如下。
中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定
(2022年9月1日中共中央政治局常委會會議審議批準
2022年9月22日中共中央發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范處分違紀黨員批準權(quán)限和程序,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,嚴格按照處分違紀黨員批準權(quán)限和程序?qū)嵤h紀處分。
第三條 對違紀黨員實施黨紀處分實行分級負責制。處分違紀黨員批準權(quán)限主要依據(jù)黨員組織隸屬關(guān)系和干部人事管理權(quán)限確定,其中系黨員干部的,除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的特殊情形外,優(yōu)先依據(jù)干部人事管理權(quán)限確定。
第四條 對違紀黨員實施黨紀處分應(yīng)當堅持黨紀面前一律平等、實事求是、民主集中制和懲前毖后、治病救人原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)。
對違紀黨員實施黨紀處分應(yīng)當按照規(guī)定程序,經(jīng)黨組織(含紀律檢查機關(guān),下同)集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準。上級黨組織對違紀黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。
第五條 黨紀處分決定自有處分批準權(quán)的黨組織集體討論決定之日起生效。
第二章 處分批準權(quán)限和程序一般規(guī)定
第六條 除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外,給予各級黨委管理的黨員警告、嚴重警告處分,可以由同級紀委審查批準;給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分,須經(jīng)同級紀委審查同意后報請這一級黨委審議批準。
第七條 給予擔任兩個以上職務(wù)(不含黨代會代表)的違紀黨員黨紀處分,按照其中屬于最高一級黨組織管理的職務(wù)履行處分審批程序。
違紀黨員所擔任的職務(wù)中屬于最高一級黨組織管理的職務(wù)有兩個以上的,區(qū)別下列情形履行處分審批程序:
(一)有一個職務(wù)系黨的中央或者地方委員會(以下簡稱地方黨委)委員、候補委員的,應(yīng)當按照該職務(wù)對應(yīng)的處分批準權(quán)限履行處分審批程序;
?。ǘ┏绊椝星樾瓮猓幸粋€職務(wù)系黨的中央或者地方紀律檢查委員會(以下簡稱地方紀委)委員的,應(yīng)當按照該職務(wù)對應(yīng)的處分批準權(quán)限履行處分審批程序;
?。ㄈ┏皟身椝星樾瓮猓瑧?yīng)當按照違紀黨員所擔任的最高一級黨組織管理的多個職務(wù)分別對應(yīng)的處分批準權(quán)限就高履行處分審批程序。
地方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員在接受審查期間,其所在的地方黨委不得免去其上述職務(wù),也不得接受其辭去上述職務(wù)的請求。
第八條 違紀黨員系地方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員,同時擔任上級黨組織管理的職務(wù)的,由該上級黨組織的同級紀委依照本規(guī)定履行處分審批程序。其中,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的,地方黨委、紀委無需履行本規(guī)定第十八條第三款規(guī)定的追認程序。
第九條 對黨員所作處分,需要變更或者撤銷的,由原批準處分決定的黨組織或者有處分批準權(quán)的黨組織審批。原批準處分決定的黨組織已撤銷的,可以由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織辦理。
第十條 上級紀委提級審查的,經(jīng)審理形成處置意見后,可以交由下級紀委履行處分審批程序;也可以經(jīng)上級紀委常委會審議同意后,直接作出黨紀處分決定,其中上級紀委擬給予提級審查的下級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的,應(yīng)當報請同級黨委常委會審議批準。
上級紀委指定下級紀委審查的,被指定的下級紀委常委會審議后,按照程序?qū)讣牧虾吞幚硪庖娹D(zhuǎn)有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀委經(jīng)審理后履行處分審批程序。
第十一條 對違紀黨員免予黨紀處分的,按照給予其警告處分的批準權(quán)限履行處分審批程序。
第十二條 對于應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的違紀黨員,應(yīng)當給予其嚴重警告處分,并按照給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的批準權(quán)限履行處分審批程序。
第十三條 對于各級紀委立案審查的黨員,需要給予黨紀處分的,除特殊情況外,一般由負責審查的紀委經(jīng)審理后形成關(guān)于違紀事實和處分意見的通報材料,經(jīng)下一級黨組織交由被審查人所在黨支部黨員大會討論形成決議,并由該下一級黨組織報負責審查的紀委履行處分審批程序。被審查人所在黨支部系負責審查的紀委下一級黨組織的,由負責審查的紀委將關(guān)于違紀事實和處分意見的通報材料交由該黨支部黨員大會討論形成決議后履行處分審批程序。
對各級紀委監(jiān)委派出的紀檢監(jiān)察工作委員會(含紀律檢查工作委員會,下同)以及未設(shè)立紀委的黨的基層委員會審查的黨員給予黨紀處分的,參照前款規(guī)定履行處分審批程序。
被審查人所在黨支部黨員大會討論給予其黨紀處分時,實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)必須超過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù),且表決時必須經(jīng)過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員過半數(shù)贊成,方可形成決議;被審查人有權(quán)參加和進行申辯。被審查人應(yīng)當在黨支部黨員大會決議上簽寫意見;拒不簽寫意見或者因其他原因不能簽寫意見的,支部委員會(含未設(shè)支部委員會的支部書記)應(yīng)當在決議上注明。
處分決定所依據(jù)的事實材料必須同被審查人本人見面,聽取其陳述和申辯,并如實記錄、及時核實,合理的予以采納;不予采納的,應(yīng)當說明理由。該事實材料應(yīng)當由被審查人簽寫意見,對簽寫不同意見或者拒不簽寫意見的,應(yīng)當作出說明或者注明情況。
第十四條 有下列特殊情況之一,縣級以上各級黨委和紀委可以直接決定給予違紀黨員黨紀處分:
?。ㄒ唬┌盖樯婷?、敏感的;
?。ǘ┻`紀案件跨地區(qū)跨部門跨單位的;
(三)違紀黨員系縣級以上各級黨委管理的黨員干部的;
?。ㄋ模┻`紀黨員所在的基層黨組織無法正常履行職責、不正確履行職責或者其負責人同違紀問題有關(guān)聯(lián)的;
?。ㄎ澹┻`紀黨員所在黨支部黨員大會經(jīng)討論無法及時形成決議,或者因可到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)未超過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員半數(shù),不能及時召開黨支部黨員大會討論表決的;
?。┛h級以上紀委提級審查下級黨委(黨組)管理的黨員的;
?。ㄆ撸h章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他情況。
除本規(guī)定第二十九條、第三十一條、第三十八條第三款另有規(guī)定外,給予違紀黨員開除黨籍處分,須經(jīng)縣級以上紀委審查批準,或者經(jīng)縣級以上紀委審查同意后報請有處分批準權(quán)的黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第十五條 各級紀委擬在給予同級黨委管理的黨員干部黨紀處分的同時,建議給予其組織處理的,應(yīng)當依照本規(guī)定履行處分審批程序,并將組織處理建議通報同級黨委組織部門依照規(guī)定辦理;必要時也可以在書面征求同級黨委組織部門意見后,一并報請同級黨委審議批準。
第十六條 縣級以上紀委依照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定直接決定給予其審查的黨員黨紀處分,須報請同級黨委或者上級黨組織審批的,應(yīng)當在報批前以紀委辦公廳(室)名義書面征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。
被審查人所在黨組織系接受歸口領(lǐng)導(dǎo)、管理,或者接受歸口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者監(jiān)督的單位黨組織的,前款規(guī)定中的被審查人所在黨委(黨組)是指歸口領(lǐng)導(dǎo)、管理單位,或者負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者監(jiān)督職責的單位黨組織。
黨組(黨委)、黨的工作機關(guān)、中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機關(guān)管理的機關(guān)以及所在機關(guān)黨的基層委員會(以下簡稱機關(guān)黨委)、機關(guān)黨的基層紀律檢查委員會(以下簡稱機關(guān)紀委)在作出黨紀處分決定前,應(yīng)當征求派駐紀檢監(jiān)察組意見。
第十七條 給予違紀黨員黨紀處分,依照本規(guī)定應(yīng)當由黨委審批的,須經(jīng)本級紀委常委會(未設(shè)常委會的應(yīng)當召開紀委全體會議,下同)審議通過后于15日內(nèi)報請這一級黨委審議;依照本規(guī)定應(yīng)當由上級黨組織審批的,還須經(jīng)同級黨委審議同意后,按照程序于15日內(nèi)呈報上一級紀委審查批準;黨委應(yīng)當及時審議處分事項,對處分意見分歧較大且確有必要的,也可以先通過召開書記專題會議等形式進行醞釀。
黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,再移送司法機關(guān)依法處理。案情疑難、復(fù)雜,對事實證據(jù)、行為性質(zhì)的認定把握困難或者有重大爭議,可能影響黨紀處理結(jié)果的,或者因留置期限即將屆滿等原因急需移送司法機關(guān)依法處理的,負責審查的紀委監(jiān)委經(jīng)本級紀委常委會審議同意后,可以先行移送司法機關(guān),并及時報上一級紀委監(jiān)委備案;其中給予其黨紀處分須報請同級黨委或者上級黨組織審批的,應(yīng)當在移送司法機關(guān)之日起15日內(nèi)報請同級黨委審議,至遲不晚于司法機關(guān)決定提起公訴或者作出不起訴決定前。
給予地方黨委委員、候補委員和地方紀委委員、監(jiān)委委員黨紀處分,依照本規(guī)定須呈報上級黨組織審批的,在報請同級黨委審議前,有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀委常委會審議通過后,應(yīng)當于3日內(nèi)形成書面情況報告與上級紀委溝通;上級紀委應(yīng)當基于該書面情況報告載明的違紀事實和處分意見進行審核,并及時反饋處理意見。上級紀委受理該案件后,應(yīng)當認真審核,不受此前已反饋處理意見的限制。
第十八條 經(jīng)中央委員會全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)贊成,可以對中央政治局在中央委員會全體會議閉會期間先行作出的給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認。
經(jīng)中央紀委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)贊成,可以對中央紀委常委會在中央紀委全體會議閉會期間先行作出的給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認。
地方各級黨委、紀委全體會議對本級地方黨委、紀委常委會在全體會議閉會期間先行作出的給予本級黨委委員、候補委員和紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認,分別參照前兩款規(guī)定的程序執(zhí)行。
追認須待對前三款所涉人員作出黨紀處分決定后,在下一次相應(yīng)中央委員會、中央紀委全體會議或者地方黨委、紀委全體會議上進行。
前三款所涉人員嚴重觸犯刑律的,必須開除黨籍。中央政治局、地方黨委常委會分別依照本規(guī)定第二十四條第二項、第二十七條第一款第二項規(guī)定作出的給予嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員和地方黨委委員、候補委員開除黨籍處分的處理決定,無須履行本條第一款、第三款規(guī)定的追認程序。
第十九條 各級紀委依照本規(guī)定呈報同級黨委或者上級黨組織批準后作出黨紀處分決定的,處分決定執(zhí)行完畢后,應(yīng)當按照程序于每季度首月15日前將上一季度的處分決定執(zhí)行(含處分宣布)情況匯總呈報同級黨委或者上級黨組織。
第二十條 黨組織批準的下列處分事項,應(yīng)當在作出黨紀處分決定后按照下列要求予以備案:
(一)中央紀委批準本規(guī)定第三十四條第一項至第三項所涉處分事項后,由中央紀委報黨中央備案;
?。ǘ┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市黨委(以下簡稱省級黨委)批準本規(guī)定第二十七條第三款所涉處分事項后,由省、自治區(qū)、直轄市紀委(以下簡稱省級紀委)報中央紀委備案;
?。ㄈ┑胤近h委批準本規(guī)定第二十七條第一款第一項所涉處分事項后,被處分人系按照規(guī)定需要報上一級黨委備案的在職正職領(lǐng)導(dǎo)干部的,由地方紀委報上一級紀委備案;
?。ㄋ模┑胤郊o委批準本規(guī)定第三十七條第一款第一項至第七項、第三款所涉處分事項后,由地方紀委報同級黨委備案;其中本規(guī)定第三十七條第一款第三項所涉處分事項還須同時報上一級紀委備案;
(五)黨的基層紀律檢查委員會(以下簡稱基層紀委)、黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會等審查批準本規(guī)定第三十八條第一款、第二款所涉處分事項后,相應(yīng)報具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的同級黨的基層委員會(以下簡稱基層黨委)、黨的街道工作委員會等備案;
?。C關(guān)黨委、機關(guān)紀委分別審議批準本規(guī)定第三十條第二款、第三十九條所涉處分事項后,相應(yīng)報黨組(黨委)、黨的工作機關(guān)備案;機關(guān)紀委審查批準本規(guī)定第三十九條所涉處分事項后,還須報機關(guān)黨委備案。
前款規(guī)定中的備案工作,應(yīng)當由負責報備的黨組織于每季度首月15日前,將上一季度對在職黨員干部已作出黨紀處分決定的案件匯總報相應(yīng)黨組織。
第二十一條 受到留黨察看處分的黨員,確有悔改表現(xiàn)的,留黨察看期滿后,由其所在黨支部黨員大會討論形成決議,經(jīng)基層黨委審議后層報原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審議批準。該黨委(黨組)同意按期恢復(fù)黨員權(quán)利的,作出恢復(fù)黨員權(quán)利決定并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織?;鶎狱h委批準給予黨員留黨察看處分的,恢復(fù)黨員權(quán)利由該基層黨委批準,恢復(fù)黨員權(quán)利決定由基層黨委或者基層紀委下達。
受到留黨察看處分一年的黨員,留黨察看期滿后,原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委(黨組)審核認為其仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,經(jīng)報原作出黨紀處分決定的黨組織批準,作出延長一年留黨察看期限的決定。
黨員在留黨察看期間,堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的,應(yīng)當開除黨籍,并由有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)履行處分審批程序。
受到留黨察看處分的黨員在留黨察看期間轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的,由接收其黨員組織關(guān)系的黨組織分別參照本條第一款至第三款規(guī)定恢復(fù)其黨員權(quán)利、延長一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分,并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織。
受到留黨察看處分的黨員所在黨支部有本規(guī)定第十四條第一款第五項情形的,可以由基層黨委直接審議后,依照本條第一款規(guī)定程序辦理。
受到留黨察看處分的黨員組織關(guān)系隸屬于黨的工作委員會的,參照前五款規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 黨員經(jīng)過留黨察看,恢復(fù)黨員權(quán)利后,又發(fā)現(xiàn)其在留黨察看期間實施了新的應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為,或者發(fā)現(xiàn)其在受到留黨察看處分前沒有交代的其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的,應(yīng)當由作出恢復(fù)黨員權(quán)利決定的黨組織撤銷原決定,由有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)按照程序給予其開除黨籍處分,并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織。
第三章 黨中央以及各級黨委(黨組)處分批準權(quán)限
第二十三條 在中央委員會全體會議期間,經(jīng)中央委員會全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第二十四條 中央政治局批準下列處分事項:
?。ㄒ唬┰谥醒胛瘑T會全體會議閉會期間,先行給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
?。ǘ┙o予嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員開除黨籍處分。
第二十五條 中央政治局常務(wù)委員會批準對有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處分事項。
第二十六條 在地方黨委全體會議期間,給予本級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的,經(jīng)地方黨委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定,并按照程序呈報上一級紀委常委會審議同意后,由這一級紀委報同級黨委常委會審議批準。
在地方黨委全體會議閉會期間,地方黨委常委會可以先行作出給予本級黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并依照前款規(guī)定履行處分審批程序。
第二十七條 地方黨委常委會批準下列處分事項:
?。ㄒ唬┙o予本級黨委討論決定任免的黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
(二)給予嚴重觸犯刑律的本級黨委委員、候補委員開除黨籍處分;
?。ㄈ┙o予嚴重觸犯刑律的本級紀委委員開除黨籍處分;
?。ㄋ模┙o予下一級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
?。ㄎ澹┙o予下一級地方紀委書記、副書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
?。h章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。
黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織,以及設(shè)區(qū)的市級(不含直轄市的區(qū),下同)以上地方黨委在被賦予社會管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國家級新區(qū)等特定地域派出的代表機關(guān),參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。
省級黨委常委會批準給予省級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委會批準給予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第二十八條 經(jīng)負責審查的基層紀委審議并報請,具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委可以批準給予被審查人留黨察看以下處分,但被審查人涉及的問題比較重要或者復(fù)雜的除外。
黨的街道工作委員會和縣級地方黨委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的代表機關(guān),參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。
第二十九條 基層黨委具備下列條件之一,可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀黨員黨紀處分,并可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分:
(一)下級黨組織具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的;
(二)所在黨和國家機關(guān)機構(gòu)規(guī)格為副廳局級以上的;
?。ㄈ┥弦患夵h委系設(shè)區(qū)的市級以上黨委的。
第三十條 黨組(黨委)、黨的工作機關(guān)根據(jù)干部人事管理權(quán)限對屬于其管理的人員中的黨員給予黨紀處分,應(yīng)當按照規(guī)定程序集體討論決定。其中,黨組(黨委)會議、黨的工作機關(guān)部(廳、室)務(wù)會或者委員會會議必須有三分之二以上成員到會,經(jīng)超過應(yīng)到會成員半數(shù)贊成為通過。
對未經(jīng)黨組(黨委)會議、黨的工作機關(guān)部(廳、室)務(wù)會或者委員會會議討論決定任免,但屬于黨組(黨委)、黨的工作機關(guān)管理的人員中的黨員給予黨紀處分的,也可以由所在機關(guān)紀委報機關(guān)黨委審議批準;給予開除黨籍處分的,還須相應(yīng)報黨組(黨委)會議、黨的工作機關(guān)部(廳、室)務(wù)會或者委員會會議審議批準。
中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機關(guān)管理的機關(guān)根據(jù)干部人事管理權(quán)限對屬于其管理的人員中的黨員給予黨紀處分,參照前兩款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。
中央和地方黨委派出的代表機關(guān)中,不屬于黨的工作機關(guān)的,除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外,可以參照黨的工作機關(guān)行使處分違紀黨員批準權(quán)限。
第三十一條 黨組(黨委)、黨的工作機關(guān)、中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機關(guān)管理的機關(guān)以及本規(guī)定第三十條第四款所涉中央和地方黨委派出的代表機關(guān),具備下列條件之一,可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀黨員黨紀處分,并可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分:
(一)所在單位基層黨委具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的;
?。ǘ┧邳h和國家機關(guān)機構(gòu)規(guī)格為正縣處級以上的;
?。ㄈ┍炯夵h委系設(shè)區(qū)的市級以上黨委的。
第三十二條 實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位黨委根據(jù)干部人事管理權(quán)限,可以批準給予其管理的人員中的黨員黨紀處分。
實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位黨組織根據(jù)干部人事管理權(quán)限和黨組織在選人用人中的職責作用,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后,相應(yīng)可以批準給予其管理的人員中的黨員黨紀處分。
事業(yè)單位未被賦予干部人事管理權(quán)限,由上級黨組織統(tǒng)籌管理的,上級黨組織可以批準給予該事業(yè)單位工作人員中的黨員黨紀處分。
本條第二款、第三款規(guī)定中的黨組織,不含黨總支和黨支部。
第四章 紀律檢查機關(guān)處分批準權(quán)限
第三十三條 在中央紀委全體會議期間,經(jīng)中央紀委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以作出給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報請中央政治局常務(wù)委員會批準后,由中央紀委作出黨紀處分決定。
在中央紀委全體會議閉會期間,中央紀委常委會可以先行作出給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報請中央政治局常務(wù)委員會批準后,由中央紀委作出黨紀處分決定。
第三十四條 中央紀委常委會批準下列處分事項:
?。ㄒ唬┙o予省部級以下(不含省部級)中管干部以及未明確行政級別的單位中的中管干部警告、嚴重警告處分;
?。ǘ┙o予省級黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分;
(三)給予省級紀委常委(不含書記、副書記,下同)、監(jiān)委委員黨紀處分;
(四)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。
第三十五條 中央紀委辦公會議批準下列處分事項:
(一)給予不是中管干部的中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、直屬單位的黨員黨紀處分;
?。ǘ┙o予不是中管干部的中央紀委國家監(jiān)委派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀處分;
?。ㄈ┙o予不是中管干部且已離職的中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、直屬單位和派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀處分。
前款第三項所涉人員違紀行為主要發(fā)生在其離職后,且與其離職前在前款所涉單位擔任的職務(wù)沒有關(guān)聯(lián)的,依照本規(guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。
第三十六條 在地方紀委全體會議期間,經(jīng)地方紀委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以作出給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報請本級地方黨委常委會審議批準后,由地方紀委作出黨紀處分決定,其中系設(shè)區(qū)的市級以下紀委委員的還須按照程序呈報上一級紀委常委會審查批準。
在地方紀委全體會議閉會期間,地方紀委常委會可以先行作出給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并依照前款規(guī)定履行處分審批程序后,由地方紀委作出黨紀處分決定。
第三十七條 地方紀委常委會批準下列處分事項:
(一)給予本級地方黨委討論決定任免的黨員干部警告、嚴重警告處分;
?。ǘ┙o予未經(jīng)本級地方黨委討論決定任免、但屬于本級地方黨委管理的黨員干部黨紀處分;
(三)給予本級紀委委員警告、嚴重警告處分;
?。ㄋ模┙o予下一級地方黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分;
?。ㄎ澹┙o予下一級地方紀委書記、副書記警告、嚴重警告處分;
?。┙o予下一級地方紀委常委、監(jiān)委委員黨紀處分;
(七)給予下一級地方紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
?。ò耍┙o予本級紀委管理的紀委監(jiān)委機關(guān)、直屬單位和派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀處分;
?。ň牛h章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。
地區(qū)紀委和相當于地區(qū)紀委的其他紀律檢查機關(guān),以及設(shè)區(qū)的市級以上地方紀委監(jiān)委在被賦予社會管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國家級新區(qū)等特定地域派出的紀檢監(jiān)察工作委員會,參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。
新疆維吾爾自治區(qū)紀委常委會批準給予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委常委、監(jiān)委委員黨紀處分。
第三十八條 基層紀委可以批準給予其審查的案件中的被審查人警告、嚴重警告處分;如果涉及的問題比較重要或者復(fù)雜的,應(yīng)當經(jīng)同級黨委審議同意后,按照程序報有處分批準權(quán)的縣級以上紀委審查批準。
黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會和縣級紀委監(jiān)委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的紀檢監(jiān)察工作委員會,參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。
符合本規(guī)定第二十九條規(guī)定的基層黨委,其同級紀委可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀黨員黨紀處分,并可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分。
第三十九條 對未經(jīng)黨組(黨委)會議、黨的工作機關(guān)部(廳、室)務(wù)會或者委員會會議討論決定任免,但屬于黨組(黨委)、黨的工作機關(guān)管理的人員中的黨員給予警告、嚴重警告處分的,可以由機關(guān)紀委審查批準。
第五章 處分批準權(quán)限和程序特殊情形
第四十條 違紀黨員系實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位的干部,同時擔任地方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員職務(wù)的,由地方紀委依照本規(guī)定履行處分審批程序,并將黨紀處分決定抄告主管單位黨組(黨委)。其中,地方紀委立案審查的,應(yīng)當通過有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的相應(yīng)派駐紀檢監(jiān)察組或者主管單位內(nèi)設(shè)紀檢組織征求主管單位黨組(黨委)意見后履行處分審批程序。
第四十一條 給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入援派或者掛職單位,但不改變與原單位人事關(guān)系的違紀黨員干部黨紀處分的,一般應(yīng)當按照所任原單位職務(wù)、職級等對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序。違紀問題與援派或者掛職期間掛任職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的,必要時也可以按照該職務(wù)對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序,但在作出處分決定前,應(yīng)當按照所任原單位職務(wù)、職級等對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限征求原單位意見。
給予上級黨委委托下級黨委管理的黨員干部黨紀處分的,下級黨委、紀委可以依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十二條 給予組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的黨員黨紀處分,由其原所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。該黨組織已撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織或者其上一級黨組織辦理。
給予沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員和已停止黨籍的黨員黨紀處分,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十三條 給予辭去公職等原因離開公職崗位或者退休的黨員干部黨紀處分,一般按照其在職時的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序。違紀問題發(fā)生在離開公職崗位后,且與所任原單位職務(wù)、職級等沒有關(guān)聯(lián)的,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。離開公職崗位后又重新?lián)喂毜?,依照本?guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。黨紀處分決定作出后,應(yīng)當抄告違紀黨員所在黨組織予以執(zhí)行。
第四十四條 給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)黨的街道工作委員會和所轄社區(qū)(村)黨組織并實行社會化管理的國有企業(yè)退休人員黨紀處分,按照黨員組織隸屬關(guān)系,由黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會審查批準,其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級黨的街道工作委員會審議批準,給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報派出黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會的地方紀委常委會審查批準。
前款規(guī)定的國有企業(yè)退休人員,其違紀行為主要發(fā)生在在職期間或者與在職期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的,有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的相應(yīng)紀委監(jiān)委、派駐紀檢監(jiān)察組或者國有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀檢組織審查后認為應(yīng)當給予黨紀處分的,可以按照其退休前的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序。黨紀處分決定作出后,應(yīng)當抄告相應(yīng)黨的街道工作委員會、黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會予以執(zhí)行。對于受到留黨察看處分的,由黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會依照本規(guī)定第二十一條第一款至第三款規(guī)定的條件,經(jīng)其所在黨支部黨員大會討論形成決議,報請黨的街道工作委員會審議同意后,作出恢復(fù)其黨員權(quán)利、延長一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分的決定,并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織;其中給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報派出黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會的地方紀委常委會審查批準。
給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和所轄村(社區(qū))黨組織并實行社會化管理的國有企業(yè)退休人員黨紀處分,參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 給予以退休方式移交人民政府安置的退役軍官中的黨員黨紀處分,一般可以根據(jù)其退役前的職級或者軍銜等級(適用于實行軍銜主導(dǎo)的軍官等級制度改革后的退役軍官,下同),由相應(yīng)的地方紀委常委會審查批準,其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨委常委會審議批準。
退役前系師職軍官(大校軍官以及相應(yīng)職級文職干部)、團職軍官(上校、中校軍官以及相應(yīng)職級文職干部)的,一般應(yīng)當分別由省級紀委、設(shè)區(qū)的市級紀委負責履行處分審批程序;系營職以下軍官(少校以下軍官以及相應(yīng)職級文職干部)的,由縣級紀委負責履行處分審批程序。
第四十六條 給予以逐月領(lǐng)取退役金或者自主擇業(yè)方式安置且未被停發(fā)退役金的退役軍官中的黨員黨紀處分,由其組織關(guān)系所在地的縣級紀委常委會審查批準,其中擬給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨委常委會審議批準。
給予以復(fù)員方式退役的退役軍官,以及采取以逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、退休或者供養(yǎng)方式安置的退役軍士中的黨員黨紀處分,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十七條 本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定中的退役軍官、軍士的違紀行為主要發(fā)生在服役期間或者與服役期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián),由軍隊紀律檢查機關(guān)審查的,軍隊紀律檢查機關(guān)可以依照其退役前的職務(wù)對應(yīng)的處分批準權(quán)限履行處分審批程序并作出黨紀處分決定,抄告退役軍官、軍士組織關(guān)系所在地縣級黨委、紀委予以執(zhí)行。
前款規(guī)定中的違紀行為由地方紀律檢查機關(guān)立案審查的,地方紀律檢查機關(guān)可以依照本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定履行處分審批程序。
第四十八條 有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)審查認為預(yù)備黨員違犯黨紀,情節(jié)較輕,可以保留預(yù)備黨員資格的,可以直接給予其批評教育或者按照程序延長一次預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當按照程序取消其預(yù)備黨員資格。
延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格,由有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)向預(yù)備黨員所在黨組織提出書面建議,預(yù)備黨員所在黨組織無正當理由應(yīng)當采納并交由預(yù)備黨員所在黨支部黨員大會討論形成決議,呈報有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委批準后作出處理決定。
預(yù)備黨員組織關(guān)系隸屬于黨的工作委員會的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十九條 本規(guī)定所確定的權(quán)限,均系應(yīng)當遵照的最低權(quán)限。
第五十條 本規(guī)定所稱以上、以下,除有特別標明外均含本級、本數(shù)。
第五十一條 本規(guī)定所稱嚴重觸犯刑律,是指因犯罪被人民法院判處刑罰。
第五十二條 本規(guī)定所稱履行處分審批程序,是指依照本規(guī)定確定的處分批準權(quán)限和程序,對處分事宜進行審議、報批并按照程序作出黨紀處分決定。
第五十三條 本規(guī)定所稱有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限,是指按照監(jiān)督執(zhí)紀工作實行分級負責制的規(guī)定,對涉嫌違紀黨員有權(quán)行使監(jiān)督執(zhí)紀職責,有權(quán)對其違紀問題予以立案審查,有權(quán)對其提出黨紀處分建議或者按照程序作出黨紀處分決定。
第五十四條 軍隊處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定,由中央軍委根據(jù)本規(guī)定制定。
第五十五條 本規(guī)定由中央紀委負責解釋。
第五十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。中央紀委1983年7月6日印發(fā)的《關(guān)于處分違犯黨紀的黨員批準權(quán)限的具體規(guī)定》和1987年3月28日印發(fā)的《關(guān)于修改〈關(guān)于處分違犯黨紀的黨員批準權(quán)限的具體規(guī)定〉的通知》同時廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
(來源:《人民日報》2023年1月18日第1版)
中辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶
經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求有關(guān)黨委(黨組)及其組織(人事)部門提高政治站位,壓實管理責任,完善工作機制,嚴肅紀律要求,不折不扣抓好《規(guī)定》貫徹落實。
加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理,是全面從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部的重要舉措。《規(guī)定》貫徹落實新時代黨的組織路線,總結(jié)實踐經(jīng)驗,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對象和情形、工作措施、紀律要求等作出明確規(guī)定,對于規(guī)范和制約權(quán)力運行,從源頭上防范廉政風險,促進領(lǐng)導(dǎo)干部家風建設(shè),具有重要意義。
《規(guī)定》明確,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對象,主要是黨政機關(guān)、群團組織、企事業(yè)單位廳局級及相當職務(wù)層次以上領(lǐng)導(dǎo)干部;經(jīng)商辦企業(yè)情形,主要是投資開辦企業(yè)、擔任私營企業(yè)或外資企業(yè)等高級職務(wù)、私募股權(quán)基金投資及從業(yè)、從事有償社會中介和法律服務(wù)等行為?!兑?guī)定》對不同層級、不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求,領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)層次越高要求越嚴,綜合部門嚴于其他部門。
《規(guī)定》要求,領(lǐng)導(dǎo)干部每年報告?zhèn)€人有關(guān)事項時,應(yīng)當如實填報配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況,年度集中報告后新產(chǎn)生的經(jīng)商辦企業(yè)情況要及時報告。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告情況要進行隨機抽查和重點查核,發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)違反禁業(yè)規(guī)定的,責令領(lǐng)導(dǎo)干部作出說明,由其配偶、子女及其配偶退出經(jīng)商辦企業(yè),或者由領(lǐng)導(dǎo)干部本人退出現(xiàn)職、接受職務(wù)調(diào)整,并視情況給予領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處理處分。其中,對擬提拔或進一步使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合干部選拔任用“凡提四必”進行查核,不符合擬任崗位禁業(yè)規(guī)定的,應(yīng)退出經(jīng)商辦企業(yè),不同意退出的不予任用。
《規(guī)定》要求,對領(lǐng)導(dǎo)干部不如實報告配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況,配偶、子女及其配偶違反禁業(yè)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)和以委托代持、隱名投資等形式虛假退出,以及利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)提供便利、謀取私利等行為,依規(guī)依紀依法進行嚴肅處理,對管理不力造成嚴重后果或不良影響的責任單位和責任人員進行嚴肅問責。
(來源:《人民日報》2022年6月20日第1版)
教育部公開曝光第十批7起違反教師職業(yè)行為十項準則典型案例
日前,教育部公開曝光第十批7起違反教師職業(yè)行為十項準則典型案例。教育部有關(guān)負責人指出,7起典型案例涉事教師均已受到嚴肅處理,反映出各地各校在深入貫徹落實教師職業(yè)行為十項準則要求、加強教師思想政治和師德師風建設(shè)工作中,堅持師德第一標準,對師德違規(guī)問題“零容忍”并嚴肅懲處的鮮明態(tài)度和堅定決心。
教育部有關(guān)負責人強調(diào),以習近平同志為核心的黨中央高度重視教師隊伍建設(shè)工作,其中教師思想政治和師德師風建設(shè)工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié),在黨的二十大即將勝利召開之際,教育戰(zhàn)線要堅決落實立德樹人根本任務(wù),持續(xù)強化教師思想政治和師德師風建設(shè)工作,心懷“國之大者”,辦好黨和人民滿意的教育,以實際行動展現(xiàn)喜迎二十大的良好精神風貌。各地教育部門和學(xué)校要嚴格貫徹落實黨中央關(guān)于教師思想政治和師德師風建設(shè)工作的決策部署,在常態(tài)化開展師德教育的同時加強警示教育,讓每一位教師知準則、守底線,努力學(xué)習和踐行“為人師表”,做“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者。建立師德師風建設(shè)長效機制,將師德師風作為首要要求,貫穿教師資格定期注冊、招聘引進、考核評價、評獎評優(yōu)、職稱評定、職務(wù)晉升、干部選任、申報人才和科研項目計劃等教師管理全過程。對師德失范行為從嚴依規(guī)處理,對師德失范行為情節(jié)嚴重、影響惡劣的教師,根據(jù)《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》,依法撤銷或喪失其教師資格,列入教師資格限制庫,清除出教師隊伍。不斷夯實學(xué)校各級黨組織和行政有關(guān)負責人責任,強化責任落實,對落實不到位的依法依規(guī)進行嚴肅追責問責,打通教師思想政治和師德師風建設(shè)工作的“最后一公里”。
這7起案例分別是——
一、廣東省清遠市連州市城南小學(xué)教師成某某吸毒問題。2020年7月,成某某因吸毒被行政拘留。成某某的行為違反了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》第二項規(guī)定。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》等相關(guān)規(guī)定,給予成某某開除黨籍和撤職處分,撤銷其教師資格,列入教師資格限制庫。給予其所在學(xué)校校長和副校長提醒談話和誡勉談話處理。
二、江西省豫章師范學(xué)院教師尹某某學(xué)術(shù)不端問題。2020年12月,尹某某在某期刊上發(fā)表的論文涉嫌抄襲他人論文中的實驗內(nèi)容和實驗結(jié)果,于2021年8月在該期刊發(fā)表致歉及撤稿聲明。尹某某的行為違反了《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》第七項規(guī)定。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,給予尹某某警告處分,取消其在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、干部選任、申報人才計劃和科研項目等方面資格。
三、南開大學(xué)教師李某某違規(guī)使用經(jīng)費、與學(xué)生發(fā)生不正當關(guān)系問題。2008年至2013年期間,李某某違規(guī)支出9項差旅費,學(xué)校對李某某進行批評教育并責令退還報銷經(jīng)費。2020年至2021年期間,李某某存在與學(xué)生不正當關(guān)系。李某某的行為違反了《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》第六項規(guī)定。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,給予李某某降低崗位等級處分,作出解聘處理,撤銷其教師資格,列入教師資格限制庫。對其所在單位黨政主要負責人進行約談和誡勉談話,責令作出書面檢查。
四、廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古統(tǒng)小學(xué)教師覃某某猥褻學(xué)生問題。2021年4月,覃某某猥褻多名女學(xué)生,被刑事拘留,判處有期徒刑十年。覃某某的行為違反了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》第七項規(guī)定。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》等相關(guān)規(guī)定,給予覃某某開除公職處分,撤銷其教師資格,列入教師資格限制庫。對其所在學(xué)校校長和有關(guān)負責人作出嚴肅處理。
五、江蘇省宿遷市蘇宿園區(qū)翰林閣幼兒園教師陳某某虐待幼兒問題。2021年10月,陳某某在保教保育過程中態(tài)度惡劣,存在虐打幼兒行為。陳某某的行為違反了《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》第六項規(guī)定。根據(jù)《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等相關(guān)規(guī)定,給予陳某某開除處分。給予其所在幼兒園園長誡勉談話處理,給予保教主任和教研主任警告處分。
六、山東省青島求實職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師李某某體罰學(xué)生問題。2021年11月,李某某(輔導(dǎo)員)在對3名學(xué)生進行批評教育過程對其進行體罰,其中2名學(xué)生為輕微傷,李某某被公安機關(guān)行政拘留并處罰款500元。李某某的行為違反了《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》第五項規(guī)定。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,給予李某某開除處分。給予其所在二級學(xué)院院長警告處分,給予學(xué)院有關(guān)負責人誡勉談話處理。
七、云南省昭通市魯?shù)榭h第二中學(xué)教師馬某體罰學(xué)生問題。2022年5月,馬某在課堂上對學(xué)生進行體罰。馬某的行為違反了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》第五項規(guī)定。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》等相關(guān)規(guī)定,給予馬某降低崗位等級處分并調(diào)離教師崗位。給予其所在學(xué)校校長和黨總支書記警告處分,對其所在縣教育體育局進行通報批評并責令作出書面檢查。