關(guān)于召開(kāi)2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組第七次

（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議的通知

各委員、各支部、各中心組成員：

根據(jù)學(xué)校黨委安排，結(jié)合2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)研究決定,開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組2022年度第六次集中（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、學(xué)習(xí)時(shí)間：2022年9月6日（周二）上午10:40

二、學(xué)習(xí)地點(diǎn)：朝乾樓401會(huì)議室

三、主持人：鄧宗國(guó)

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）集中學(xué)習(xí)

1.習(xí)近平：全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念

2.習(xí)近平：新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局

3.習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章

4.懷進(jìn)鵬：走好第一方陣，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量

5.合肥市教育系統(tǒng)年中工作會(huì)議精神

（二）書(shū)面學(xué)習(xí)

1.《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》第九章、第十章

2.《求是》雜志刊發(fā)中共安徽省委文章：在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為

3.鄭柵潔在省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平，以“零容忍”態(tài)度將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

4.牢記囑托 感恩奮進(jìn) 以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議召開(kāi)

五、參會(huì)人員

校黨委委員、各黨支部書(shū)記、各處室負(fù)責(zé)人、各年級(jí)部負(fù)責(zé)人

六、學(xué)習(xí)議程

（一）學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)

1.校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)鄧宗國(guó)領(lǐng)學(xué)：《習(xí)近平：全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》《習(xí)近平：新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》

2.校黨委委員、副校長(zhǎng)劉先群領(lǐng)學(xué)：習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章

3.校黨委委員、副校長(zhǎng)謝慶霞領(lǐng)學(xué)：《懷進(jìn)鵬：走好第一方陣，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量》、合肥市教育系統(tǒng)年中工作會(huì)議精神

（二）交流發(fā)言

1.校黨委委員、工會(huì)主席、辦公室主任李躍鵬：關(guān)于《習(xí)近平：全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》《習(xí)近平：新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》學(xué)習(xí)心得

2.第一黨支部書(shū)記、高二級(jí)部主任唐麗霞：關(guān)于習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章學(xué)習(xí)心得

3.政教處主任張正安：關(guān)于《懷進(jìn)鵬：走好第一方陣，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量》、合肥市教育系統(tǒng)年中工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)心得

（三）自由發(fā)言

（四）鄧宗國(guó)書(shū)記作學(xué)習(xí)總結(jié)講話

七、相關(guān)要求

1.請(qǐng)參學(xué)人員高度重視，按時(shí)參加會(huì)議，學(xué)習(xí)時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記。

2.請(qǐng)會(huì)議交流發(fā)言的同志提前填寫(xiě)發(fā)言表格，準(zhǔn)備好研討發(fā)言材料，會(huì)前發(fā)給辦公室莊高興老師。

中共合肥市第七中學(xué)委員會(huì)

                           2022年9月2日

習(xí)近平：全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念

《求是》     2022-08-15

今天，中央政治局進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是做好“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展開(kāi)好局、起好步的重點(diǎn)工作。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》對(duì)“十四五”時(shí)期和未來(lái)15年我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、落實(shí)機(jī)制等都作了明確部署，現(xiàn)在的主要任務(wù)就是全力以赴抓落實(shí)。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)局之年，也是我們黨成立100周年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，黨中央已經(jīng)作出總體部署，我在中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議等場(chǎng)合也都講了。在這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上，我重點(diǎn)就把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題講了意見(jiàn)。

在這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，我特別強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。這里，我想就這個(gè)問(wèn)題再談點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。5年多來(lái)，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨要深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨全國(guó)要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)、開(kāi)拓前進(jìn)。

新發(fā)展理念是一個(gè)整體，無(wú)論是中央層面還是部門(mén)層面，無(wú)論是省級(jí)層面還是省以下各級(jí)層面，在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實(shí)解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關(guān)注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。

從中央層面來(lái)說(shuō)，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)、政策法律、財(cái)政投入、工作安排等方面對(duì)全黨全國(guó)作出指導(dǎo)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)貫徹新發(fā)展理念整體水平提升，從全局上不斷提高全黨全國(guó)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的能力和水平。各部門(mén)既要按照自身職責(zé)抓好新發(fā)展理念涉及本部門(mén)的重點(diǎn)工作，也要綜合考慮本部門(mén)工作對(duì)全黨全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的作用和影響，不能單打一，只管自己的一畝三分地。各地區(qū)要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項(xiàng)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，不能脫離實(shí)際硬干，更不要為了出政績(jī)不顧條件什么都想干，最后什么也干不成。比如，創(chuàng)新發(fā)展大家都要抓，但具體到各種關(guān)鍵核心技術(shù)，不是家家都能干的，要看條件和可能，同時(shí)要看全國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展布局，從自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域著力，不能盲目上項(xiàng)目；協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展家家都要抓，同時(shí)東部和西部、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)地條件各有不同，要從實(shí)際出發(fā)來(lái)抓；綠色發(fā)展、共享發(fā)展家家都要抓，沒(méi)有選擇余地，同時(shí)要聚焦本地區(qū)主要問(wèn)題，突出本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域，不能脫離本地區(qū)承受能力，更不能只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了綠色、共享這兩頭。

第二，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。古人說(shuō)：“民富國(guó)強(qiáng)，眾安道泰?！边M(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問(wèn)題。提出新發(fā)展理念時(shí)，我就強(qiáng)調(diào)，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。在這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，我又講了促進(jìn)全體人民共同富裕這個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。

馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中說(shuō)，在未來(lái)的社會(huì)主義制度中，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的。毛澤東同志也早就說(shuō)過(guò)：“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。鄧小平同志說(shuō)：“共同致富，我們從改革一開(kāi)始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”

黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)共同富裕道路作了新的探索，對(duì)共同富裕理論作了新的闡釋，對(duì)共同富裕目標(biāo)作了新的部署。黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們不能等實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化再來(lái)解決共同富裕問(wèn)題，而是要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題。要自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，急不得，也等不得，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力。

第三，繼續(xù)深化改革開(kāi)放。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，既要以新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革，又要通過(guò)深化改革為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障。我國(guó)改革和發(fā)展實(shí)踐告訴我們，唯有全面深化改革，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，前期重點(diǎn)是夯基壘臺(tái)、立柱架梁，中期重點(diǎn)在全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，現(xiàn)在要把著力點(diǎn)放到圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策上來(lái)。

我們要在已有改革基礎(chǔ)上，立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)把改革推向深入，更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案，更加全面地完善制度體系。

第四，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我在黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持系統(tǒng)觀念問(wèn)題。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì)，而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式在其發(fā)展長(zhǎng)途中的每一個(gè)過(guò)程的特殊的矛盾及其本質(zhì)?！蓖暾?、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。

比如，要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，立足國(guó)內(nèi)，放眼世界，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響，既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應(yīng)變，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國(guó)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。比如，新冠肺炎疫情仍然是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的不確定性因素，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。比如，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)就貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀提出了“十個(gè)堅(jiān)持”的要求。我們?cè)谥\劃和推進(jìn)發(fā)展的時(shí)候，要善于預(yù)見(jiàn)和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對(duì)各種“黑天鵝”、“灰犀?！笔录念A(yù)案，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性。

第五，善于從政治上看問(wèn)題。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中反映。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，“一切問(wèn)題的關(guān)鍵在政治”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，樣樣是政治，樣樣離不開(kāi)政治。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，最重要的就是處理好各種復(fù)雜的政治關(guān)系，始終保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。

越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，越要把黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的要求落實(shí)到工作中去。只有站在政治高度看，對(duì)黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會(huì)更透徹，工作起來(lái)才能更有預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，無(wú)論什么時(shí)候，該做的事，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，頂著壓力也要干；該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的苗頭就要及時(shí)處理，該請(qǐng)示報(bào)告的必須請(qǐng)示報(bào)告，不能麻木不仁，不能逃避責(zé)任，更不能隱瞞不報(bào)，最后拖成了不可收拾的局面。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，科學(xué)排兵布陣，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織、各個(gè)部門(mén)、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)盡忠職守、主動(dòng)作為，為慶祝建黨100周年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

這是習(xí)近平總書(shū)記2021年1月28日在十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。

習(xí)近平：新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局

新華網(wǎng)     2022-08-31

新華社北京8月31日電 9月1日出版的第17期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》。

講話指出，要正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們的判斷是危和機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也就前所未有。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于化危為機(jī)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

講話指出，要全面把握新發(fā)展階段。新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。如期全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步，實(shí)現(xiàn)了從大幅落后于時(shí)代到大踏步趕上時(shí)代的新跨越。

講話指出，我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。我們所推進(jìn)的現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于國(guó)情的中國(guó)特色。我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化既切合中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。要堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。

講話指出，要從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，不是被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)；是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)；是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。

講話指出，構(gòu)建新發(fā)展格局要把握好幾個(gè)重要著力點(diǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要“操其要于上”，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，也要“分其詳于下”，把握工作著力點(diǎn)。一是要加快培育完整內(nèi)需體系。二是要加快科技自立自強(qiáng)。三是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。四是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是要提高人民生活品質(zhì)。六是要牢牢守住安全發(fā)展這條底線。

講話指出，要提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，保持戰(zhàn)略定力，把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民主體地位。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)極其重要的工作，不能有絲毫懈怠。全黨必須清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章

新華社       2022-07-27

習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章

李克強(qiáng)主持 栗戰(zhàn)書(shū)汪洋王滬寧趙樂(lè)際韓正王岐山出席

省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班26日至27日在京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，全黨必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果為指導(dǎo)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程。我們要牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正，國(guó)家副主席王岐山出席開(kāi)班式。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，即將召開(kāi)的黨的二十大，是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，將科學(xué)謀劃未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。明確宣示黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全國(guó)各族人民為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗具有十分重大的意義。

習(xí)近平指出，謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，科學(xué)把握我們面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，最根本的是要把我們自己的事情做好。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十九大以來(lái)的5年極不尋常、極不平凡。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以?shī)^發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主，積極發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，突出保障和改善民生，集中力量實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，大力度推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，全方位開(kāi)展中國(guó)特色大國(guó)外交。我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國(guó)成立70周年，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，開(kāi)展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。我們依照憲法和基本法有效實(shí)施對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實(shí)施香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，牢牢把握香港大局。面對(duì)國(guó)際局勢(shì)急劇變化，我們?cè)诙窢?zhēng)中維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和核心利益，牢牢掌握了我國(guó)發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)。我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，黨內(nèi)良好政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

習(xí)近平指出，從黨的十八大開(kāi)始，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。10年來(lái)，我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本路線、基本方略，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，攻克了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新時(shí)代10年的偉大變革，在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須勇于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。10年來(lái)，我們?cè)庥龅娘L(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急，有時(shí)甚至是驚濤駭浪，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至，其復(fù)雜性嚴(yán)峻性前所未有。我們堅(jiān)定信心、迎難而上，一仗接著一仗打。我們?nèi)〉玫囊磺谐删?，都是黨和人民一道奮斗出來(lái)的。

習(xí)近平指出，擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨鮮明的政治品格和強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行。黨的十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和實(shí)踐新發(fā)展，迫切需要我們深入回答一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。我們堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。全黨要把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，在新時(shí)代偉大實(shí)踐中不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。我們推進(jìn)的現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上、把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

習(xí)近平指出，黨的十九大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了戰(zhàn)略部署，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的二十大要對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，重點(diǎn)部署未來(lái)5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。未來(lái)5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，搞好這5年的發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，研究提出解決問(wèn)題的新思路、新舉措。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護(hù)，必須永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定。全黨必須深刻認(rèn)識(shí)到，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。實(shí)踐一再告誡我們，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

習(xí)近平指出，前進(jìn)道路上，全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

李克強(qiáng)在主持開(kāi)班式時(shí)指出，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了十分重要的講話，科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了過(guò)去5年工作和新時(shí)代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、指導(dǎo)性，對(duì)于全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，具有十分重要的意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門(mén)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

王滬寧在結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話，他強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記重要講話，深刻闡明了關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。大家通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定了戰(zhàn)略自信，保持了戰(zhàn)略清醒，增強(qiáng)了信心斗志。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)黨員副委員長(zhǎng)，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開(kāi)班式。

各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，軍隊(duì)各大單位、中央軍委機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開(kāi)班式。

懷進(jìn)鵬：走好第一方陣，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)教育力量

旗幟網(wǎng)     2022-07-19

懷進(jìn)鵬表示，走好第一方陣，要深刻把握取得偉大成就的根本原因和關(guān)鍵所在，增強(qiáng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要從歷史維度、理論維度、實(shí)踐維度、教育工作維度出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”是我們黨百年奮斗得出的重大歷史結(jié)論、“兩個(gè)確立”是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的必然結(jié)果、“兩個(gè)確立”是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的必由之路、“兩個(gè)確立”是教育始終沿著正確方向前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保證。

懷進(jìn)鵬指出，走好第一方陣，要堅(jiān)決落實(shí)教育這一“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”，增強(qiáng)服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的政治責(zé)任、歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

一是以更強(qiáng)的政治自覺(jué)，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

二是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以更加自信自強(qiáng)的姿態(tài)，主動(dòng)置身國(guó)家發(fā)展大格局，加快推進(jìn)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。

三是滿足人民群眾對(duì)美好生活的期盼，以更濃厚的人民情懷，加快提供更加公平、更高質(zhì)量的教育，助力推動(dòng)共同富裕。

四是傳承中華文明、增強(qiáng)文化自覺(jué)、堅(jiān)定文化自信，以更加開(kāi)闊的全球視野，加快通過(guò)教育啟迪心智、傳承知識(shí)、陶冶情操，凝聚中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

五是圍繞數(shù)字中國(guó)建設(shè)，以更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，加快實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，打造教育的中國(guó)范式，提升高質(zhì)量開(kāi)放與合作的能力。

懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào)，走好第一方陣，要統(tǒng)籌推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展和安全，增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的政治意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和處置能力。善于從政治上認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，善于以機(jī)制應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，善于在前端識(shí)別和化解風(fēng)險(xiǎn)，做到形勢(shì)清楚、問(wèn)題清楚、方法清楚、責(zé)任清楚，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)處置，確保教育系統(tǒng)始終保持安全穩(wěn)定大局。

懷進(jìn)鵬指出，走好第一方陣，要持續(xù)優(yōu)化中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治本色、堅(jiān)定意志和實(shí)踐效果。持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍、加強(qiáng)基層黨建，時(shí)刻自警自省自勵(lì)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造良好的教育生態(tài)。

黨課采取線上線下相結(jié)合的形式舉行。教育部黨組成員、教育部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志及直屬機(jī)關(guān)5000余名黨員干部分別在主會(huì)場(chǎng)及線上收看。

合肥市教育系統(tǒng)年中工作會(huì)議精神

同志們：

今天的會(huì)議，既是年中工作總結(jié)會(huì)，也是開(kāi)學(xué)工作部署會(huì)，還是重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、調(diào)度重點(diǎn)工作，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，以良好的精神狀態(tài)迎接新學(xué)期開(kāi)學(xué)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。

    剛才，4個(gè)區(qū)作了交流發(fā)言，局黨委委員，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)胡德萍同志部署了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，請(qǐng)各縣(市)區(qū)、各市管學(xué)校抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

    一、1一7月份重點(diǎn)工作

今年以來(lái)，省市領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和重視我市教育工作。省委書(shū)記鄭柵潔就我市“安心托幼”行動(dòng)作出批示。省委副書(shū)記程麗華親自出席合肥十中海軍飛行學(xué)員錄取通知書(shū)發(fā)放儀式并致辭。市委書(shū)記虞愛(ài)華今年以來(lái)4次調(diào)研教育工作，深入一中、八中、十中、三十二中、四十六中和柏景灣幼兒園等實(shí)地調(diào)研，30多次就教育工作作出批示.主持市委常委會(huì)、市深改委會(huì)議、市疫情防控會(huì)商會(huì)等重要會(huì)議時(shí)多次就教育工作發(fā)表講話。王翠鳳副省長(zhǎng)，省委教育工委錢(qián)桂侖書(shū)記、省教育廳趙振華廳長(zhǎng)多次專題調(diào)研我市教育工作。路軍常委、朱勝利副市長(zhǎng)分別主持召開(kāi)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、教育督導(dǎo)工作會(huì)議，全方位調(diào)研各縣（市）區(qū)教育工作，多次調(diào)度教育重點(diǎn)工作，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市教育的關(guān)心支持，為我市教育改革發(fā)展創(chuàng)造了良好外部條件、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。今年1一7月份，我市校園疫情防控取得階段性成效，考試招生平穩(wěn)實(shí)施，教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作順利推進(jìn)，教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)。

    (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)得到新凸顯。一是基層黨建工作全面夯實(shí)。出臺(tái)《教育系統(tǒng)基層黨建工作“三個(gè)清單”》《局黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，謀劃開(kāi)展星級(jí)黨支部創(chuàng)評(píng)工作，制定教育系統(tǒng)星級(jí)黨支部創(chuàng)評(píng)方案，啟動(dòng)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。二是市屬學(xué)校巡察整改“見(jiàn)底清零”。截至目前，十一屆市委巡察20所市屬學(xué)校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題783個(gè)，已完成整改或基本完成整改780個(gè)，正在推進(jìn)3個(gè)，新建立和修改完善制度683個(gè)，追回經(jīng)濟(jì)損失2900萬(wàn)元。三是學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作督查有力。開(kāi)展2次專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查學(xué)校圖書(shū)館（室）、宣傳文化陣地等，查出27個(gè)學(xué)校黨組織意識(shí)形態(tài)工作存在77個(gè)具體問(wèn)題。

    (二)為民服務(wù)展現(xiàn)新形象。一是教育資源供給進(jìn)一步擴(kuò)大。今年秋季新開(kāi)中小學(xué)17所、幼兒園72所，分別新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)、2.6萬(wàn)個(gè)。九中新校區(qū)、一中瑤海校區(qū)、六中菱湖校區(qū)正式投入使用，緩解了普通高中教學(xué)資源緊缺的矛盾。安徽大學(xué)江準(zhǔn)學(xué)院新校區(qū)、一中淝河校區(qū)、八中運(yùn)河新城校區(qū)加快建設(shè)。合肥六中新校區(qū)規(guī)劃通過(guò)市規(guī)委驗(yàn)收，黃麓師范學(xué)校二期有望啟動(dòng)。同時(shí)，積極優(yōu)化教育資源布局，著力解決“兩大兩小”難點(diǎn)問(wèn)題。注重優(yōu)化城市教育公共服務(wù)設(shè)施布局，將校園擴(kuò)容提質(zhì)作為老城更新的重要內(nèi)容。二是“暖民心行動(dòng)”開(kāi)局良好。市教育局牽頭實(shí)施的“安心托幼”和“老有所學(xué)”2項(xiàng)工作正有力有序開(kāi)展。在“安心托幼”方面，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，委托第三方開(kāi)展“安心托幼”工作滿意度調(diào)研。在“老有所學(xué)”方面，統(tǒng)籌謀劃，擴(kuò)大教育供給，在奪實(shí)開(kāi)放大學(xué)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，全面謀劃四級(jí)“老有所學(xué)”服務(wù)體系。三是疫情防控取得階段性成效。鑒于國(guó)內(nèi)疫情防控嚴(yán)峻復(fù)雜態(tài)勢(shì)，各級(jí)各類學(xué)校嚴(yán)把“校門(mén)”關(guān)、嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)校，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)校審批、行程碼查驗(yàn)和測(cè)溫制度，建立高校屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理和各項(xiàng)防控措施，有序做好38家高復(fù)和藝考機(jī)構(gòu)閉環(huán)管理、中職學(xué)校學(xué)生提前離校并開(kāi)展線上教學(xué)、外地大學(xué)生返肥等重難點(diǎn)工作，協(xié)同處置涉及教育系統(tǒng)的疫情突發(fā)事件，保障師生健康和校園安全穩(wěn)定，為全市抗疫大局作出了重要貢獻(xiàn)。

    (三)教育發(fā)展取得新成績(jī)。一是“五大行動(dòng)”深入落實(shí)。正積極爭(zhēng)創(chuàng)“五大行動(dòng)”省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)。5家基地被評(píng)為省級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地立項(xiàng)建設(shè)或培育單位，10家基地被列為市級(jí)立項(xiàng)建設(shè)單位，另有10家單位被遴選為全省首批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和基地。二是職教發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。肥東縣職業(yè)教育工作獲得省政府通報(bào)激勵(lì)。全面實(shí)施中職學(xué)校分類達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)中職不達(dá)標(biāo)整改。市屬34所辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)中職學(xué)校，已有27所完成整改達(dá)標(biāo)任務(wù)，整改達(dá)標(biāo)率79.4%。產(chǎn)教融合助力城市發(fā)展，對(duì)標(biāo)服務(wù)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，首批組建3個(gè)產(chǎn)教聯(lián)盟。今年以來(lái)《中國(guó)教育報(bào)》對(duì)我市職業(yè)教育作了2次重點(diǎn)宣傳，展示了我市職業(yè)教育良好形象。三是規(guī)范民辦義務(wù)教育深入實(shí)施。市委、市政府8次召開(kāi)規(guī)范民辦義務(wù)教育工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，多措并舉核減存量。截至目前，全市民辦義務(wù)教育學(xué)校停招13所、停辦2所、完成4所“公參民”治理（轉(zhuǎn)為公辦3所，政府收購(gòu)?fù)瓿伞傲?dú)立”繼續(xù)民辦教育1所)，共核減招生計(jì)劃1.6萬(wàn)人，購(gòu)買(mǎi)學(xué)位2.33萬(wàn)個(gè)，民辦義務(wù)教育在校生數(shù)為6.34萬(wàn)人，占比4.49%，完成全市占比不超過(guò)5%的調(diào)控目標(biāo)。

    (四)教育改革邁出新步伐。一是“雙減”政策深入實(shí)施。我們把“雙減”作為“一號(hào)工程”，堅(jiān)持校外治理與校內(nèi)提質(zhì)聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)“初中減負(fù)15條”，大力整治學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“雙減”取得重要進(jìn)展，接受了教育部“監(jiān)管護(hù)苗”行動(dòng)調(diào)研組調(diào)研，對(duì)我市治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做法予以肯定。二是教育評(píng)價(jià)改革深入落實(shí)。深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》精神和我省《實(shí)施方案》要求，圍繞“十不得一嚴(yán)禁”負(fù)面清單禁止事項(xiàng)，開(kāi)展落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革精神自查自糾工作，進(jìn)一步清理規(guī)章制度、審查招聘公告、規(guī)范招生宣傳。安排第三方監(jiān)測(cè)公司定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)，建立發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、處理機(jī)制。對(duì)教育系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的教師招聘設(shè)限制性或傾向性條件、違規(guī)宣傳高考成績(jī)等2起典型案例進(jìn)行通報(bào)。三是招生“微改革”平穩(wěn)推進(jìn)。義務(wù)教育階段招生在“居住證滿半年、調(diào)整民辦審批地招生范圍、取消民辦市級(jí)補(bǔ)錄”等方面進(jìn)行調(diào)整，高中階段招生在“規(guī)范藝術(shù)班、取消共建班、聯(lián)合招生擴(kuò)大范圍”等方面進(jìn)行調(diào)整。在中考報(bào)名人數(shù)大幅增加的情況下，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)錄取率不降低”，一中、六中、八中三校四區(qū)聯(lián)招考生意向達(dá)成率為94,65%，比2021年提高12.51%。

   (五)教育保障呈現(xiàn)新面貌.一是財(cái)政投入不斷增加。2022年，全市安排教育領(lǐng)域預(yù)算215.9億元，較上年同期增長(zhǎng)11.5%。1-6月，已投入120.3億元，同比增長(zhǎng)4.2%.二是教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整取得重要進(jìn)展。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，向省委編制“周轉(zhuǎn)池”爭(zhēng)取了1706個(gè)教師編制。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌存量編制資源，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、崗位統(tǒng)籌、分類核定、職數(shù)統(tǒng)管”的原則，打破崗位資源校際壁壘，實(shí)行集中管理，統(tǒng)籌使用，破解教師編制問(wèn)題。今年以來(lái)全市中小學(xué)公開(kāi)招聘1406名新任教師、接收129名公費(fèi)師范生、引進(jìn)133名人才和144名高校應(yīng)屆畢業(yè)生。三是學(xué)生心理健康教育全面加強(qiáng)。印發(fā)《合肥市加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作舉措》，舉辦15場(chǎng)心理健康教育系列講座，觀看學(xué)生及其家長(zhǎng)近200萬(wàn)人次。開(kāi)展“心理專家進(jìn)校園”“心理健康開(kāi)學(xué)第一課”等系列活動(dòng)，推廣“6+1+2”學(xué)校心理健康教育工作模式等，與市第四人民醫(yī)院簽訂醫(yī)教合作協(xié)議，配合市民政局推進(jìn)“未成年人心理關(guān)愛(ài)工程”。四是學(xué)生安全保障有力。組建校園安全專班，落實(shí)校園安全防范措施，防范治理學(xué)生欺凌和校園暴力，連續(xù)12周開(kāi)展651次防溺水督導(dǎo)檢查，共舉辦721場(chǎng)“防溺水宣講進(jìn)校園”活動(dòng)，全面落實(shí)“1530”防溺水提醒制度。今年以來(lái)，全市教育系統(tǒng)牢記為黨育人、為國(guó)育才的初心使命，辛勤努力、奮發(fā)有為，黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，教育發(fā)展取得長(zhǎng)足達(dá)步，教育不平衡不充分的矛盾得到有效緩解，廣大人民群眾對(duì)教育的滿意度獲得感不斷提升，教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，這是全市教育系統(tǒng)廣大教職員工戮力同心，克服多重壓力挑戰(zhàn)取得的結(jié)果，與各縣（市）區(qū)教育主管部門(mén)、各市管學(xué)校的團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤付出是分不開(kāi)的，在此，我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表達(dá)崇高的敬意和衷心的感謝！

二、當(dāng)前工作形勢(shì)分析

   （一）執(zhí)行教育方針政策還不夠堅(jiān)決。國(guó)家教育政策不僅關(guān)系國(guó)家、民族、未來(lái)，也關(guān)系學(xué)校的發(fā)展、家長(zhǎng)的選擇和孩子的前途。面對(duì)國(guó)家重大教育政策出臺(tái)，每一所學(xué)校都需要從辦學(xué)思想與定位、發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略等方面做出調(diào)整，但是一些學(xué)校依然我行我素，存在“對(duì)中央文件無(wú)動(dòng)于衷、對(duì)省市要求置之不理、對(duì)重要工作敷衍了事”的個(gè)別現(xiàn)象。比如：“雙減”政策落實(shí)問(wèn)題。從市長(zhǎng)熱線、學(xué)生或家長(zhǎng)來(lái)電來(lái)信反映情況看，仍然存在一些學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，學(xué)生負(fù)擔(dān)依然較重，學(xué)科考試、考查的次數(shù)依然較多，學(xué)生“刷題”等問(wèn)題。還比如：中高考宣傳問(wèn)題。一些學(xué)校落實(shí)“十不得一嚴(yán)禁”負(fù)面清單要求的重視程度不夠，變換形式、違規(guī)宣傳中高考成績(jī)等情況時(shí)有發(fā)生。

    (二)落實(shí)上級(jí)決策部署還不夠到位。上級(jí)重要決策部署，是我們做好教育工作的重要遵循，都應(yīng)該不折不扣、保質(zhì)保量落實(shí)到位。在實(shí)際工作中，大部分學(xué)校都能高度重視上級(jí)要求的貫徹落實(shí)，但落實(shí)仍然不到位。比如：校園安全問(wèn)題。一些學(xué)校安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢、責(zé)任落得不實(shí)、壓力傳導(dǎo)不夠，對(duì)工作缺乏底線思維、系統(tǒng)思維。還比如：教材教輔使用和管理問(wèn)題。肥東縣教體局2022年秋季學(xué)期教材教輔使用和管理不嚴(yán)，嚴(yán)重違反省教育廳有關(guān)規(guī)定，造成不良社會(huì)影響。

（三）教育發(fā)展攻堅(jiān)克難還不夠有力。當(dāng)前教育依然面臨不少矛盾和難題。比如：“雙減”推進(jìn)還必須久久為功、持續(xù)努力，一些學(xué)校在減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)方面還存在畏難情緒，課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計(jì)還需要加強(qiáng)統(tǒng)籌。還比如：推進(jìn)“安心托幼行動(dòng)”任務(wù)艱巨，學(xué)前教育學(xué)位供需局部緊張，城區(qū)部分幼兒園“大班額”、生均面積不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象較為明顯。還比如：規(guī)范義務(wù)教育發(fā)展壓力巨大。秋季開(kāi)學(xué)一旦起始年級(jí)實(shí)際招生數(shù)與預(yù)計(jì)數(shù)有差距，極易出現(xiàn)突破比例情況。“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)辦公辦后，教師聘任、部分教職工分流是敏感點(diǎn)，教師流動(dòng)可能會(huì)引發(fā)家長(zhǎng)訴求。還比如：中職學(xué)校辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)整改仍需發(fā)力，7所中職學(xué)校整改亟待加快推進(jìn)。 

（四）教育信訪維穩(wěn)工作還需強(qiáng)化。比如：一些單位對(duì)信訪問(wèn)題跟蹤不到位，甚至怕、推、拖、糊。我們將對(duì)各種渠道收到的信訪投訴事項(xiàng)建檔立冊(cè)，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段，采取教育、協(xié)商、調(diào)解等多種有效辦法，依法、及時(shí)、合理地處理人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)重大信訪事項(xiàng)強(qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制和包案制度，本著“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系。

    三、下一階段工作部署

    為認(rèn)真落實(shí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示要求，下一階段工作思路是“穩(wěn)字當(dāng)頭、緊扣目標(biāo)，把準(zhǔn)方向，找準(zhǔn)定位，守住底線、維護(hù)安全”。完成好下一階段各項(xiàng)任務(wù)，需要我們突出抓好“四全”（全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)；全力完成教育重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境：全神貫注抓好教育改革，做到謀深謀細(xì)謀實(shí)謀穩(wěn)；全心守住校園安全底線，維護(hù)學(xué)生身心健康)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”（規(guī)矩意識(shí)、全局意識(shí)、底線意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí))，以謙卑的姿態(tài)立足教育實(shí)際，辦好人民滿意的教育；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，多一些“緊鑼密鼓”、少一些“敲鑼打鼓”，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，吹糠見(jiàn)米、真抓實(shí)干的行動(dòng)，切實(shí)把下一階段各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。具體來(lái)說(shuō)，下半年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。

（一）以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，夯實(shí)基層黨建工作。一是抓好二十大精神學(xué)習(xí)。按照市委部署，及時(shí)印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施方案，開(kāi)展“奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代”“青春獻(xiàn)禮二十大，強(qiáng)國(guó)有我新征程”等主題宣傳教育活動(dòng)，匯聚全市教育系統(tǒng)廣大干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。辦好“喜迎黨的二十大”“合肥教育這十年”等專題專欄，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作走向深入，把全市教育系統(tǒng)黨員、干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。二是開(kāi)展星級(jí)黨支部創(chuàng)評(píng)。各單位黨組織要全面摸底自查，對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查測(cè)評(píng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)爭(zhēng)，形成全市教育系統(tǒng)“爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)星級(jí)黨支部，爭(zhēng)模范、創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的良好氛圍。三是推動(dòng)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作。出臺(tái)實(shí)施方案，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)校黨組織設(shè)置形式和黨政正職配備方式，配強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作力量，建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。四是做好“四小四大”專項(xiàng)整治工作?！八男∷拇蟆睂ｍ?xiàng)整治是市委研究部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸的重要舉措。各單位黨組織要聚焦審計(jì)、巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地自查自糾、立行立改。

    (二)以抓好校園疫情防控為常態(tài)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。是提高思想認(rèn)識(shí)。秋季開(kāi)學(xué)是全市疫情防控的重中之重，我們要嚴(yán)格落實(shí)教育部和省市有關(guān)要求，切實(shí)筑牢外防輸入安全防線，抓好學(xué)校開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，健全疫情應(yīng)急處置機(jī)制，扛起疫情防控政治責(zé)任。二是強(qiáng)化校園疫情防控。學(xué)校是人員密集、空間密閉等容易發(fā)生聚集性疫情的場(chǎng)所，務(wù)必嚴(yán)把“校門(mén)”關(guān)，建立“日?qǐng)?bào)告”制度。各校要落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫監(jiān)測(cè)、核驗(yàn)健康碼等防控措施。各地各校要盡快完成校園衛(wèi)生整治工作。及時(shí)制定秋季開(kāi)學(xué)方案。要嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)要求（開(kāi)學(xué)前社區(qū)核酸、開(kāi)學(xué)報(bào)到一輪核酸、以后每日20%)，做好學(xué)生錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)。三是嚴(yán)格安全防范。要圍繞人防、物防、技防措施和消防、食堂、宿舍、?；?、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行全面排查，消除隱患。加強(qiáng)高復(fù)機(jī)構(gòu)的管理，特別要重視學(xué)校的門(mén)衛(wèi)值班室，安防控制室、消防控制室值班工作，杜絕脫崗。校內(nèi)及校門(mén)口有建設(shè)工程的，要合理設(shè)置圍擋、警示標(biāo)語(yǔ)等臨時(shí)安全防范措施。四是強(qiáng)化周邊整治。集中開(kāi)展校園周邊隱患排查整治，凈化校園周邊環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查的主體責(zé)任，對(duì)查出的影響學(xué)生上下學(xué)交通秩序、危害未成年人身心健康商品、從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)等問(wèn)題，要積極整治，避免“查而不治”“查而不報(bào)”。五是開(kāi)展法治教育。市教育局正在會(huì)同市公安局、市中院、市檢察院、市司法局組建全市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍，新學(xué)期開(kāi)學(xué)后將組織開(kāi)展交通安全、防范欺凌、反電詐等專題宣傳教育活動(dòng)，還將繼續(xù)組織開(kāi)展“防性侵教育進(jìn)校園”活動(dòng)，希望各地各校高度重視、積極參與。

(三)以確保重大任務(wù)如期交賬為重點(diǎn)，補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。一是跟蹤重點(diǎn)工作。完善教育投入保障機(jī)制，確保財(cái)政投入“兩個(gè)只增不減”。完成市屬學(xué)校巡察問(wèn)題整改任務(wù)。確保8月底前規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展如期完成目標(biāo)任務(wù)，中職學(xué)校辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)整改清零見(jiàn)底，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。二是實(shí)施“暖民心”行動(dòng)。各縣（市）區(qū)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立工作專班，強(qiáng)化措施保障，加大財(cái)政投入，年度新建公辦園、新增公辦學(xué)位必須按時(shí)完成進(jìn)度。三是推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量鞏固提升工程。提升基礎(chǔ)教育集團(tuán)化發(fā)展質(zhì)量，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，進(jìn)一步落實(shí)校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施意見(jiàn)，及時(shí)補(bǔ)充緊缺師資，做好2022年中小學(xué)校新任教師招錄工作。四是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目建設(shè).合肥市今年將承辦全國(guó)教育信息化會(huì)議，各縣（市）區(qū)要以此為契機(jī)，大力推進(jìn)“合肥市人工智能+智慧教育示范項(xiàng)目”建設(shè)，提升教育大數(shù)據(jù)支撐能力。提升學(xué)校辦學(xué)條件，部分市屬學(xué)校在資金支付執(zhí)行進(jìn)度上較慢，需進(jìn)一步督促指導(dǎo)。要持續(xù)推進(jìn)全市光環(huán)境改造工程，市屬學(xué)校已全部完成教室、功能室和宿舍光環(huán)境改造，后期要督促各縣（市）區(qū)按進(jìn)度完成改造任務(wù)，指導(dǎo)民辦學(xué)校積極參與光環(huán)境改造。五是常態(tài)化做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。提前預(yù)判網(wǎng)絡(luò)安全隱患，深度排查學(xué)校存在的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)并第一時(shí)間處置。嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)期“零報(bào)告”制度。9月5日，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周將在我市舉辦，市委網(wǎng)信辦高度重視，該項(xiàng)工作需要得到各縣（市）區(qū)教育主管部門(mén)、各市管學(xué)校的大力支持，共同高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

(四)以爭(zhēng)創(chuàng)“五大行動(dòng)”省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。一是深入推動(dòng)“雙減”落實(shí)?！半p減”政策是黨中央的重大決策部署，教育人應(yīng)該有這樣的情懷和初心，探尋教育本真，追尋教育的終極目標(biāo)，讓教育回到原點(diǎn)，堅(jiān)持五育并舉，立德樹(shù)人，尊重教育規(guī)律和孩子身心成長(zhǎng)規(guī)律。即將出臺(tái)《合肥市“德智體美勞”五大行動(dòng)方案》，構(gòu)建“德育為先、五育融合”育人體系。新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班，切實(shí)做到均衡配置師資。二是創(chuàng)新課后服務(wù)載體。課后服務(wù)的質(zhì)量如何，最終決定著義務(wù)教育階段學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的減輕狀況和程度。因此，我們要不遺余力創(chuàng)新課后服務(wù)載體、優(yōu)化課后服務(wù)形式、豐富課后服務(wù)內(nèi)容，讓課后服務(wù)成為困難學(xué)生補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)的“平臺(tái)”，成為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間的“灶臺(tái)”，成為有特長(zhǎng)愛(ài)好學(xué)生凸顯個(gè)性、張揚(yáng)天性，放飛自我夢(mèng)想的“舞臺(tái)”，成為讓家長(zhǎng)認(rèn)可支持，社會(huì)首肯滿意，充分展示學(xué)校風(fēng)采和形象的“窗臺(tái)”。三是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。各級(jí)各類學(xué)校都要敬畏組織、敬畏紀(jì)律，講正氣、走正道，依法辦學(xué)、依規(guī)辦學(xué)，堅(jiān)守法治意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，不要觸碰紅線。嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍，不得接收已被其他學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校）錄取的學(xué)生。任何學(xué)校不得以任何理由（分班、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等）突破，否則對(duì)學(xué)校各項(xiàng)考核實(shí)行“一票否決”。四是持續(xù)推進(jìn)普通高中“雙新”示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞課堂教學(xué)改革和示范區(qū)建設(shè)短板，做好各項(xiàng)工作，提煉總結(jié)合肥經(jīng)驗(yàn)，研究《普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，修訂合肥市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案

    (五)以創(chuàng)建“兩個(gè)國(guó)字號(hào)”為動(dòng)力，推進(jìn)各級(jí)各類教育蓬勃發(fā)展。一是抓規(guī)劃落實(shí)。督促列在今年規(guī)劃的7個(gè)區(qū)，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，攻堅(jiān)克難、倒排進(jìn)度，力爭(zhēng)4個(gè)區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡通過(guò)省級(jí)評(píng)估、7個(gè)區(qū)普及普惠多數(shù)通過(guò)省級(jí)評(píng)估，同時(shí)鼓勵(lì)列在2023年以后評(píng)估規(guī)劃的縣（市）區(qū)，提前謀劃、及早啟動(dòng)“雙創(chuàng)”工作。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。創(chuàng)建提供的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，不要弄虛作假。保障創(chuàng)建有的放矢、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，將創(chuàng)建納入對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)于創(chuàng)建不力、弄虛作假，造成不良社會(huì)影響的，實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。我們要嚴(yán)把市級(jí)復(fù)核關(guān)，對(duì)于成效不明顯、達(dá)標(biāo)差距較大，不子申報(bào)省級(jí)評(píng)估。三是抓典型宣傳。注重挖掘“雙創(chuàng)”先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，凝練經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳力度，營(yíng)造“雙創(chuàng)”良好氛圍。

    (六)以激發(fā)教師發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為載體，打造新時(shí)代教師隊(duì)伍。一是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。今年我們開(kāi)展了開(kāi)展師德師風(fēng)師能建設(shè)年活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展在職教師有償補(bǔ)課和謝師宴等專項(xiàng)治理督查和問(wèn)題線索的跟蹤核查工作，新學(xué)期各校要上好“開(kāi)學(xué)師德第一課”，廣泛開(kāi)展師德傳統(tǒng)教育、師德榜樣教育、師德警示教育，尤其要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)師德師風(fēng)典型案例，組織教師討論制析原因、對(duì)照查擺自省，做到警鐘長(zhǎng)鳴、二是組織好第38個(gè)教師節(jié)系列活動(dòng)。教師節(jié)期間，各學(xué)校不得通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)或?qū)W生代表等形式向教師贈(zèng)送禮品禮金。開(kāi)展合肥市第五批中小學(xué)骨干教師和學(xué)科帶頭人推薦評(píng)定工作，評(píng)選表?yè)P(yáng)第六屆“廬州最美教師”、第五屆“合肥市師德楷?！薄皫煹孪冗M(jìn)個(gè)人”“師德建設(shè)先進(jìn)集體”和首屆廬州好校（園）長(zhǎng)等，大力宣傳教師先進(jìn)典型，充分展示我市教師隊(duì)伍建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成績(jī)，呈現(xiàn)教師敬業(yè)立學(xué)、崇德尚美的新風(fēng)貌。三是繼續(xù)推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。完善健全縣（市、區(qū)）管教職工編制、崗位設(shè)置與聘用、交流輪崗、績(jī)效考核分配的新機(jī)制，大比例促進(jìn)干部、教師在區(qū)域內(nèi)流動(dòng)，推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。

    (七)以積極推動(dòng)職業(yè)教育、高等教育發(fā)展為抓手，提升教育服務(wù)合肥發(fā)展貢獻(xiàn)力。一是推動(dòng)產(chǎn)教融合。貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，推進(jìn)我市國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)建設(shè)，完善產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)培育制度，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。二是加大支持力度。支持合肥學(xué)院創(chuàng)建合肥大學(xué)工作，支持合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院土地證辦理、專任教師招聘和高層次人才引進(jìn)，謀劃合肥幼專升本工作，做好安徽汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院整體移交工作，加快合肥理工學(xué)院籌建。三是提高畢業(yè)生留肥就業(yè)率。對(duì)于市管公辦中職學(xué)校，已把畢業(yè)生留肥就業(yè)率列入學(xué)校年度考核指標(biāo)，作為學(xué)?？?jī)效考核的重要因素。對(duì)于民辦中職學(xué)校，把畢業(yè)生留肥就業(yè)率納入促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金年度獎(jiǎng)補(bǔ)范疇，要求畢業(yè)生就業(yè)“留肥率”逐年增加。

    (八)以著力提升人民群眾對(duì)教育工作的滿意度為目標(biāo)，不斷推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)。2022年全年計(jì)劃建成中小學(xué)22所，新增學(xué)位4.2萬(wàn)，幼兒園35所，新增學(xué)位1.4萬(wàn)。截至目前，已主體完工中小學(xué)26所、新增學(xué)位4.6萬(wàn)個(gè)，幼兒園所46所、新增學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)。我們要繼續(xù)推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)教育項(xiàng)目審核，嚴(yán)把關(guān)口，提升教育項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)。二是優(yōu)化教育布局規(guī)劃。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)《合肥市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，適時(shí)啟動(dòng)《中小學(xué)校、幼兒園布局國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》修編工作。做好薄弱地區(qū)、熱點(diǎn)地區(qū)學(xué)校布局，城區(qū)“布袋學(xué)?！辈键c(diǎn)工作。三是做好教育信訪工作。圍繞“一改兩為”，認(rèn)真貫徹新的信訪工作條例，要帶著感情、帶著責(zé)任重點(diǎn)做好積案化解工作，多一點(diǎn)貼心的服務(wù)，多一點(diǎn)暖心的支持，既要做到“人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?，又要做到“事要解決”，決不能在關(guān)鍵時(shí)候給市委、市政府添堵。四是做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。信息公開(kāi)是連接政府和群眾的橋梁，回顧很多輿情事件的發(fā)生，都與信息公開(kāi)不及時(shí)有關(guān)。一旦出現(xiàn)教育重要政第出臺(tái)和調(diào)整、重要方案更改、學(xué)區(qū)劃分出爐等社會(huì)關(guān)注度高的情況時(shí)，第一時(shí)間做好信息公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)。

    開(kāi)學(xué)在即，各縣（市）區(qū)教育主管部門(mén)、各學(xué)校都要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生平安返校工作，加強(qiáng)七類特殊群體學(xué)生的摸排，落實(shí)關(guān)愛(ài)措施，建立臺(tái)賬備查。落實(shí)“署假作業(yè)緩交期”，開(kāi)學(xué)一周內(nèi)不得舉行任何大型活動(dòng)，嚴(yán)禁組織任何形式的考試考查。各縣（市）區(qū)教育主管部門(mén)要做好開(kāi)學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的督查和落實(shí)。下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，對(duì)我們而言是一場(chǎng)硬仗，也是對(duì)我們工作作風(fēng)、能力和水平的一次檢驗(yàn)。我們要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的使命感，只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力交出更加高分的教育答卷，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

《求是》雜志刊發(fā)中共安徽省委文章：在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為

《求是》     2022-09-01

在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為

中共安徽省委

構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。安徽既是長(zhǎng)三角的一員，又是中部省份，要深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，找準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽。

一、堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，加快打造科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系

習(xí)近平總書(shū)記指出，加快科技自立自強(qiáng)是確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新成為戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。面對(duì)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，安徽?qǐng)?jiān)持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，加快科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，為安徽實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展增動(dòng)能，為國(guó)家突破關(guān)鍵核心技術(shù)作貢獻(xiàn)。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，是從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的；要丟掉幻想，正視現(xiàn)實(shí)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。安徽擁有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，大科學(xué)裝置數(shù)量居全國(guó)前列，涌現(xiàn)出世界首條量子保密通信干線“京滬干線”、首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”、量子計(jì)算原型機(jī)“九章”和“祖沖之號(hào)”等一批原創(chuàng)性科技成果，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第8位。要充分發(fā)揮重大科創(chuàng)平臺(tái)對(duì)高端人才的吸附作用、對(duì)科研機(jī)構(gòu)的聚合作用、對(duì)重大科技攻關(guān)的組織作用，從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)，按照短、中、長(zhǎng)期結(jié)合的思路，每年實(shí)施100項(xiàng)左右重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域布局與國(guó)際接軌的一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮更大作用。

產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)科技成果經(jīng)濟(jì)效用最大化的關(guān)鍵舉措?？萍紕?chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，而推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，最重要的是確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位。2021年，安徽高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)45.7%，8項(xiàng)制造業(yè)揭榜攻關(guān)項(xiàng)目打破國(guó)外壟斷，動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑。要堅(jiān)持以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓科技創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，完善“企業(yè)出題、能者解題、市場(chǎng)閱卷”的科研項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施方式，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)現(xiàn)—技術(shù)發(fā)明—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

新活力源于優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)。科技體制機(jī)制改革是營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)的源頭活水，人才是創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略資源。安徽?qǐng)?jiān)持“創(chuàng)新不問(wèn)出身，英雄不問(wèn)出處”，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，實(shí)行“揭榜掛帥”、“定向委托”等制度，探索首席科學(xué)家、經(jīng)費(fèi)包干制、編制周轉(zhuǎn)池、科技大市場(chǎng)等改革，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，讓人才更加專注科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)，推動(dòng)更多科研成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線。針對(duì)科技成果“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”等薄弱環(huán)節(jié)，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制，育強(qiáng)創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體，強(qiáng)化中試孵化、對(duì)接交易、科技金融支撐，設(shè)立總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，建立省科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)組建科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，努力把更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二、做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)是穩(wěn)固國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位、增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中帶動(dòng)能力的迫切需要。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程，暢通循環(huán)的關(guān)鍵在于改善供給質(zhì)量，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)供需良性互動(dòng)。安徽?qǐng)?jiān)持系統(tǒng)思維，把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力放在更加重要的位置，啟動(dòng)實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步明晰各產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、路徑、舉措，著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

實(shí)施一產(chǎn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、增加農(nóng)民收入“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要方面，也是確保國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。安徽是全國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，2021年糧食產(chǎn)量817.5億斤，居全國(guó)第四，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，今年夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益“四增”。安徽作為農(nóng)業(yè)大省，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，必須扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，抓好種子和耕地“兩個(gè)要害”，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“大”到“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌“質(zhì)量+技術(shù)”，大力支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展，同步啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)千億級(jí)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展良種等重大科研攻關(guān)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防控和動(dòng)植物疫病防治能力。統(tǒng)籌“研發(fā)+應(yīng)用”，抓好農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，推行全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)，不斷提高農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率。統(tǒng)籌“改革+發(fā)展”，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)利益機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃。習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)指出，要堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。安徽制造業(yè)具有較好基礎(chǔ)，目前制造業(yè)增加值已超1萬(wàn)億元，產(chǎn)值超千億的工業(yè)行業(yè)達(dá)14個(gè)，國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)4個(gè)。在系統(tǒng)梳理重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)上，安徽聚焦存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商引資路線圖，建立由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的專班推進(jìn)機(jī)制，打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群。圍繞“提質(zhì)”，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、綠色發(fā)展等行動(dòng)，加快培育“專精特新”企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈中起到卡位作用的企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”生態(tài)圈。圍繞“擴(kuò)量”，今后5年聚焦“4116”目標(biāo)，加快打造新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、裝備制造、新材料4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)智能家電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10個(gè)超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，加快培育10戶超千億企業(yè)、60戶超百億企業(yè)。圍繞“增效”，發(fā)揮“畝均論英雄”改革和土地容積率指標(biāo)對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的牽引倒逼作用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“零增地”技改，依法依規(guī)快速處置零散工業(yè)區(qū)塊、僵尸企業(yè)，不斷提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

實(shí)施三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃。習(xí)近平總書(shū)記指出，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣，貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全過(guò)程，是挖掘內(nèi)需潛力的重要抓手。安徽是全國(guó)貿(mào)易和消費(fèi)最具活力的區(qū)域之一，以合肥為圓心、500公里為半徑的區(qū)域，覆蓋了全國(guó)近30%的人口、近35%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、近40%的消費(fèi)市場(chǎng)。今年上半年，安徽服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1%。要深耕內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)，積極發(fā)展文化旅游、金融服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育形成一批具有較強(qiáng)影響力的知名品牌。做大消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，推動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)、綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，組織安徽人游安徽、百縣名小吃評(píng)選等活動(dòng)，打造縣鄉(xiāng)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、文旅體育消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、扎實(shí)推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。這就要求我們科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)系，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。安徽立足全國(guó)發(fā)展大局，遵循市場(chǎng)規(guī)律、善用資本力量、加強(qiáng)系統(tǒng)集成，強(qiáng)力推進(jìn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革，全方位擴(kuò)大開(kāi)放，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品、要素等自由流動(dòng)，不斷拓展發(fā)展空間。

深化“放管服”改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。打造改革開(kāi)放新高地，不能搞“小而全”，更不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖，而是要依靠深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，掃除阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)暢通的制度、觀念和利益羈絆，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。安徽把市場(chǎng)主體需求作為第一信號(hào)，出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，以改進(jìn)工作作風(fēng)為突破口，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境。加快要素市場(chǎng)化改革，全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境“十做到”、“十嚴(yán)禁”正負(fù)面清單，開(kāi)展“一屏通辦”改革，建立政策優(yōu)惠“免申即享”機(jī)制，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間，把方便留給群眾和企業(yè)。針對(duì)受疫情沖擊、成本上漲、能耗“雙控”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢等因素影響的企業(yè)困難問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”、“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，讓企業(yè)感受到溫暖和貼心。截至今年6月底，共收集企業(yè)反映問(wèn)題3.7萬(wàn)個(gè)，解決3.6萬(wàn)個(gè)；排查涉企歷史遺留問(wèn)題1006個(gè)，95.4%的問(wèn)題已解決。

狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，在更大范圍內(nèi)配置資源。沒(méi)有大項(xiàng)目好項(xiàng)目，就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。在構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，眼睛不能光盯著周邊，思維不能局限在局部，而是要樹(shù)立全國(guó)眼光、全球視野，更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。安徽把招商引資、招才引智擺在更加突出位置，把招商范圍擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、擴(kuò)大到世界500強(qiáng)，更加注重資金流、信息流的高效流動(dòng)，用重大項(xiàng)目增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。今年上半年，安徽新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目2040個(gè)、同比增加723個(gè)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6%。要千方百計(jì)發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，實(shí)行投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，每季度初組織實(shí)施重大項(xiàng)目開(kāi)工，每季度末召開(kāi)省轄市季度工作會(huì)，靈活采取云洽談云簽約等方式促成合作，用最快的速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源要素，確保大項(xiàng)目好項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)得到、招引得來(lái)。

打造重大開(kāi)放平臺(tái)，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，同全球很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高，內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。與先發(fā)地區(qū)相比，安徽還存在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總量不大、開(kāi)放平臺(tái)承載力不強(qiáng)、開(kāi)放便利化程度不高等短板，但差距也是空間、潛力。今年上半年，安徽進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13.7%，比全國(guó)高4.3個(gè)百分點(diǎn)。要扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，深化滬蘇浙結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市，推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，加強(qiáng)交通能源水利等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道，更好地借船出海、借梯登高。大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，開(kāi)展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)、外貿(mào)主體培育壯大等具體行動(dòng)，深化通關(guān)便利化改革，強(qiáng)化綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等平臺(tái)功能，提升合肥等中歐班列功能和覆蓋面，持續(xù)辦好世界制造業(yè)大會(huì)，加大全球主要貿(mào)易伙伴的海外倉(cāng)布局，提升安徽開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。把握好開(kāi)放和安全的關(guān)系，構(gòu)筑與高水平開(kāi)放相匹配的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，織密織牢開(kāi)放安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

四、樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記指出，提高人民生活品質(zhì)，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)。這一重要論述，闡明了保障改善民生和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在邏輯，為我們推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐指明了方向、劃定了路徑。安徽要樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，全力解決好老百姓急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，讓人民群眾擁有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，辦好民生大事和關(guān)鍵小事。民生問(wèn)題無(wú)小事，群眾反映的每一件瑣碎小事，都是他們碰到的實(shí)實(shí)在在的大事。當(dāng)前，群眾對(duì)公共服務(wù)的需求逐步從“有沒(méi)有”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”升級(jí)。安徽聚焦解決供需矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈、天天有感的關(guān)鍵小事，全面實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、“新徽菜 名徽廚”行動(dòng)、老年助餐服務(wù)行動(dòng)、安心托幼行動(dòng)等10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，把政府“干的事”精準(zhǔn)對(duì)接群眾“盼的事”，把保障改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓群眾在一件件民生實(shí)事中看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。落實(shí)五級(jí)書(shū)記接訪制度，實(shí)施“黨建+信訪”、“清單+閉環(huán)”、“倒查+問(wèn)責(zé)”、“專項(xiàng)整治+系統(tǒng)治理”工作機(jī)制，對(duì)接訪下訪和閱批的信訪事項(xiàng)，做到“新官必須理舊賬”、“誰(shuí)接訪閱批、誰(shuí)包案落實(shí)”，推動(dòng)解決陳年積案和群眾反映集中的突出問(wèn)題，做到接訪不走過(guò)場(chǎng)、寫(xiě)信真管用。

堅(jiān)持效果導(dǎo)向，以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。2021年，安徽森林覆蓋率超過(guò)30%；細(xì)顆粒物濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例等指標(biāo)均創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，扎實(shí)推進(jìn)巢湖綜合治理等重大生態(tài)工程，加快建設(shè)長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)廊道和皖南、皖西生態(tài)屏障，深化新安江流域跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、林長(zhǎng)制改革，持續(xù)抓好長(zhǎng)江十年禁漁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安安徽

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障，也是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域的新情況新問(wèn)題層出不窮，一旦處置不當(dāng)，普通的、孤立的發(fā)展問(wèn)題、工作問(wèn)題就可能演變成政治問(wèn)題。這就要求我們堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓細(xì)抓早抓實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，既防“黑天鵝”又防“灰犀?！保瑺I(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

筑牢常態(tài)化疫情防控防線。防住疫情是硬道理，盡早清零是硬標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái)，安徽一些地方出現(xiàn)散發(fā)疫情后，省、市、縣三級(jí)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有力有序組織開(kāi)展流調(diào)溯源、密接排查、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、社區(qū)防控、醫(yī)療救治等處置工作，爭(zhēng)分奪秒、盡銳出戰(zhàn)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，突出“四早”要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)決抓好常態(tài)化疫情防控和局部應(yīng)急處置，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患?？床灰?jiàn)風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)，看到風(fēng)險(xiǎn)不去處置是更大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)，要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，盡可能將其消除在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，安徽對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、對(duì)外工作、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等23個(gè)重點(diǎn)方面安全風(fēng)險(xiǎn)隱患化解工作進(jìn)行系統(tǒng)研究，形成重點(diǎn)方面風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作責(zé)任清單，實(shí)施清單化、閉環(huán)式管理，一竿子插到底，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。要深入研究部署重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，建立完善梳理排查、信息報(bào)送、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展模擬推演和實(shí)戰(zhàn)演練，努力把風(fēng)險(xiǎn)減小到最低程度，把問(wèn)題解決在未發(fā)之時(shí)，確保全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè)。公共安全是人民群眾最基本的需求，任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)能做到“萬(wàn)無(wú)一失”，就有可能導(dǎo)致“一失萬(wàn)無(wú)”。安徽扎實(shí)開(kāi)展“守護(hù)平安”行動(dòng)，常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)城市生命線安全工程，特別是強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公共交通工具及車(chē)站等人員密集重點(diǎn)場(chǎng)所聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實(shí)公安武警聯(lián)勤武裝巡邏和“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，最大限度提高見(jiàn)警率、增強(qiáng)震懾力、強(qiáng)化管事率?；鶎又卫眢w系是社會(huì)治理體系中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是維護(hù)公共安全最直接、最有效的治理層級(jí)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托市域、基層、網(wǎng)格推進(jìn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)分層次治理，構(gòu)建貫通“城市大腦”和“基層細(xì)胞”的智能化管理體系，推動(dòng)基層治理力量落到每個(gè)樓（門(mén)）棟、每個(gè)家庭，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

鄭柵潔在省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平，以“零容忍”態(tài)度將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

安徽日?qǐng)?bào)      2022-07-12

7月11日下午，省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。省委書(shū)記鄭柵潔主持會(huì)議并講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王清憲以視頻連線方式出席，省政協(xié)主席唐良智，省委理論學(xué)習(xí)中心組其他成員，省人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)上，省領(lǐng)導(dǎo)劉海泉結(jié)合工作實(shí)際，作了交流發(fā)言。

反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。鄭柵潔在講話中指出，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性，系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)取得的顯著成效、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確指出了反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，全面部署了一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重點(diǎn)任務(wù)，為全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)提供了思想和行動(dòng)指南。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，一體推進(jìn)“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，堅(jiān)決將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。要強(qiáng)化不敢腐的強(qiáng)大震懾效能，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展政治生態(tài)狀況分析，建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力懲治政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，零容忍、無(wú)禁區(qū)，去存量、遏增量。要扎緊不能腐的剛性制度約束，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，完善可量化、可考核、可追責(zé)的制度執(zhí)行剛性規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性。要發(fā)揮不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)，深化警示教育，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好家庭家風(fēng)建設(shè)、管好家屬子女。各級(jí)黨委（黨組）要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化對(duì)管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，不斷提高工作能力和水平。

牢記囑托 感恩奮進(jìn) 以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議召開(kāi)

合肥日?qǐng)?bào)    2022-08-25

8月24日下午，在習(xí)近平總書(shū)記考察安徽兩周年之際，市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議召開(kāi)，重溫習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，研究部署進(jìn)一步貫徹落實(shí)舉措。省委常委、市委書(shū)記虞愛(ài)華主持。省委宣傳部副部長(zhǎng)李兵受邀圍繞《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷作專題輔導(dǎo)報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)羅云峰、汪衛(wèi)東、陳曉波、路軍、程雪濤、黃維群、單虎、朱勝利出席。

會(huì)上，觀看了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神紀(jì)實(shí)專題片，部分市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思想和工作實(shí)際，作了交流發(fā)言。

虞愛(ài)華指出，習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，為我們做好各方面工作提供了根本遵循。兩年多來(lái)，我們堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，安徽見(jiàn)行動(dòng)，合肥見(jiàn)成效”，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞“兩個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)更大”勇當(dāng)先鋒，交出了不負(fù)重托的“合肥答卷”。

虞愛(ài)華強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神是重大政治責(zé)任、長(zhǎng)期政治任務(wù)，必須持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)。要牢記囑托，感恩奮進(jìn)，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)回報(bào)習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)懷，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

第一，思想要緊起來(lái)。當(dāng)前既是極其自豪的時(shí)代，也是極具挑戰(zhàn)的時(shí)代，要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)決防止麻痹松懈。

第二，工作要拼起來(lái)。以“狹路相逢勇者勝”的勇氣，繼續(xù)一仗接著一仗打、一關(guān)接著一關(guān)闖、一天接著一天拼，堅(jiān)決防止畏首畏尾。

第三，落實(shí)要細(xì)起來(lái)。細(xì)微之處見(jiàn)精神，細(xì)節(jié)也會(huì)決定成敗，要緊扣每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，堅(jiān)決防止大而化之。

第四，作風(fēng)要嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，一體推進(jìn)“三不腐”，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”，堅(jiān)決防止“春風(fēng)不度玉門(mén)關(guān)”。